Дело № 2-116/2023

73RS0001-01-2022-007905-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Ивановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить период учебы в страховой стаж, назначении льготной страховой пенсии,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском. Требования мотивированы следующим. 06.04.2022 истец обратился в ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области по вопросу назначения льготной трудовой пенсии, ему в этом было отказано, период учебы в ПТУ <данные изъяты> с 01.09.1982 по 15.04.1985 (по трудовой книжке) не засчитан в стаж для назначения пенсии. Истец с данным отказом не согласен, просит суд обязать ответчика включить в его стаж для назначения льготной досрочной страховой пенсии период обучения ПТУ <данные изъяты> и обязать ответчика назначить истцу льготную трудовую пенсию с 04.03.2022.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещён, при проведении досудебной подготовки уточнил, что просит суд обязать ответчика включить в его стаж для назначения льготной досрочной страховой пенсии период обучения ПТУ <данные изъяты> согласно справки от 24.05.2022; представил заявление о рассмотрении дела без его участия, на иске настаивает.

Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещён, от представителя ОПФР по Ульяновской области в дело были представлены письменные возражения, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

06.04.2022 истец обратился в ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 19.04.2022 ГУ _ ОПФ РФ по Ульяновской области приняло решение об отказе в установлении пенсии №74975/22 ввиду отсутствия необходимого страхового стажа (л.д.9-12).

Период обучения истца в ПТУ <данные изъяты> с 01.09.1982 по 15.04.1985 не засчитан ни в страховой, ни в специальный стаж по причине отсутствия документа об образовании, справка из ПТУ в ОПФ не предоставлялась. Указанное отражено в письменных возражениях ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 указанного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилам исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В решении от 19.04.2022 указано, что продолжительность специального страхового стажа ФИО2 по п.2 ч1 ст.30 Закона №400 ФЗ на дату обращения составила 14 лет 01 месяц 21 день. Страховой стаж - 22 года 01 месяц 17 дней, при требуемом не менее 25 лет. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется.

Согласно п.8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы и (или) иной деятельности, имевших место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пп. «а» п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от 04.08.2021 №538н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В спорный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590.

Согласно пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в пп. «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно сведений из трудовой книжки истца серии ЕТ-I №5413831 имеется запись об учебе истца в ГПТУ0155 г.<данные изъяты> с 01.09.1982 по 15.04.1985; запись внесена на основании диплома №376398.

Согласно справки Коммунального государственного учреждения «Каражалский горно-технический колледж» от 24.05.2022 №1/31-101 ФИО1 действительно обучался в Городском профессионально-техническом училище №155 <данные изъяты> с 01.09.1982 по 20.06.1985 по специальности «газоэлектросварщик». Справка выдана на основании архивных документов: копии приказов о зачислении и отчислении учащихся, приказа о зачислении №6-к от 01.09.1982, приказа о выпуске в связи с окончанием полного курса обучения №10-к от 20.06.1985. Данные сведения не опровергнуты какими-либо доказательствами.

Период, следовавший за периодом обучения – с 19.09.1985 по 22.05.1989 - включен в специальный стаж истца по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ (Список №2). Указанное подтверждается в письменных возражениях представителя ГУ ОПФ РФ по Ульяновской области.

При таких обстоятельствах период обучения истца в Городском профессионально-техническом училище №155 г<данные изъяты> с 01.09.1982 по 20.06.1985 по специальности «газоэлектросварщик» (02 года 09 мес. 20 дней) следует включить в стаж для назначения льготной досрочной страховой пенсии.

При этом суд учитывает, что при включении в страховой (специальный) стаж указанного периода обучения продолжительность страхового стажа составит 24 года 11 месяцев 07 дней при требуемой не менее 25 лет. Следовательно, оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии с 04.03.2022 не имеется.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить период обучения в Городском профессионально-техническом училище №155 <данные изъяты> с 01.09.1982 по 20.06.1985 по специальности «газоэлектросварщик» (02 года 09 мес. 20 дней) в стаж ФИО1 для назначения льготной досрочной страховой пенсии.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.В. Кузнецова

В окончательной форме решение изготовлено 27.01.2023.