№ 5-178/2022

27RS0012-01-2022-001384-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Чегдомын 07 ноября 2022 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего Рябов О.В.,

с участием: государственного инспектора Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1,

защитников АО «Ургалуголь» ФИО2, ФИО3,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Ургалуголь», имеющего юридический адрес: <...>, ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения проверки в рамках постоянного государственного надзора в период с ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Акционерное общество «Ургалуголь» при эксплуатации опасного производственного объекта - шахты «Северная» нарушило требования промышленной безопасности:

- на вентиляционном штреке 26-05 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» устройство маневровое ---, введенного в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, эксплуатируется с неисправной выхлопной системой отработанных газов, что в условиях его эксплуатации на опасном производственном объекте шахта угольная «Северная» создает угрозу возникновения и развития аварийной ситуации на опасном производственном объекте, а так же угрозу жизни или здоровью людей (работников опасного производственного объекта);

- на вентиляционном стволе пл. В-26 ПК 153 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» утечка воды в противопожарном трубопроводе;

- вентиляционный штрек л.26-06 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» отсутствует телефонный аппарат № 6-12;

- в горных выработках шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» позиций ПЛА № 29, 27, 26, 25, 8 отсутствуют аншлаги с названиями горных выработок, указатели направления движения к запасным выходам;

- доски замеров у замерных станций №29, 32, 71, 16 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» заполняются некорректно, замеры не соответствуют действительному распределению воздуха в горных выработках;

- на осевом вентиляционном штреке пл. 26 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» ТСШВП-630 не укомплектовано средствами пожаротушения (далее СПТ), диэлектрическими перчатками, ботами;

- на осевом вентиляционном штреке пл.26 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» пункт хранения самоспасателей не укомплектован согласно описи (отсутствуют 7 самоспасателей);

- на осевом вентиляционном штреке пл.В26 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» от сопряжения Вентиляционного ствола пл.В-26 до сопряжения с вентиляционным штреком л.26-05 отсутствует противопожарный трубопровод на протяжении 20м.;

- на вспомогательном стволе пл.В26 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» выше сопряжения с осевым вентиляционным штреком в районе водоупорной перемычки отсутствует свободный проход;

- сбойка № 1 пл.В26 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» КРУВ- 6М не уплотнены вводы кабеля, отсутствуют СПТ;

- сбойка № 1 пл.В26 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» КРУВ- 6М отсутствуют СПТ;

- вентиляционный штрек л.26-05 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» противопожарный трубопровод не окрашен в опознавательный цвет на протяжении 600м, на протяжении 70м нет возможности подключения (на почве в штыбу);

- в монтажной камере л.26-05 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» противопожарный трубопровод разорван на сопряжении с Вентиляционным штреком л. 26-05;

- в монтажной камере л.26-05 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» находятся канистры с ГСМ - дизельным топливом, маслом;

- в монтажной камере л.26-05 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» установленный телефонный аппарат № 2-76 на схеме ПЛА отсутствует;

- в монтажной камере л.26-05 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» сопряжение с Вентиляционным штреком л. 26-05 закреплено с отступлением от паспорта крепления;

- вентиляционный штрек л. 26-05 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» на протяжении 100м не обеспечен свободный проход предусмотренных ПЛА (выработка затоплена);

- на конвейерном штреке л.26-05, конвейерном штреке л.26-01 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» водяные заслоны №10, №11, №12 частично не заполнены;

- на конвейерном штреке л.26-05, конвейерном штреке л.26-01 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» сопряжение с осевым вентиляционным штреком трение ленточного полотна о неподвижные элементы конвейерного става (нижние ролики заштыбованы), отсутствуют роликоопоры на 10м става конвейера;

- на конвейерном штреке л.26-05, конвейерном штреке л.26-01 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» сопряжение с Осевым путевым штреком не оборудован переход через ленточный конвейер;

- на конвейерном штреке л.26-05, конвейерном штреке л.26-01 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» на приводной станции ленточного конвейера 4Л-1400 блокировочное устройств не соединено с ограждением;

- конвейерный штрек л.26-02 ПК 22 - 24 шахты угольной «Северная» АО «Ургалуголь» на протяжении 100м не обеспечен свободный проход предусмотренных ПЛА (выработка затоплена).

В судебном заседании защитник АО «Ургалуголь» ФИО2 пояснил, что АО «Ургалуголь» свою вину признаёт, просит за указанное административное правонарушение назначить минимальное наказание в виде административного штрафа.

В судебном заседании защитник АО «Ургалуголь» ФИО3 пояснил, что АО «Ургалуголь» приостановит эксплуатацию маневровое --- до устранения неисправной выхлопной системой отработанных газов.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что действия АО «Ургалуголь» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Вина АО «Ургалуголь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ полностью подтверждается совокупностью собранных по делу следующими доказательствами по делу:

- уведомлением о проведении проверки от 14.10.2022 (л.д. 1-2);

- протокол осмотра № 19 от 31.10.2022 (л.д. 10-15);

- предписанием об устранении нарушений требований промышленной безопасности от 31.10.2022 (л.д. 5-9)

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта; обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте.

Работники опасного производственного объекта обязаны соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507 утверждены Правила безопасности в угольных шахтах.

Приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 № 436 утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» распространяются на организации (обособленные подразделения организаций), осуществляющие деятельность, связанную с разработкой угольных месторождений открытым способом (далее - организации), и обязательны для работников, занимающихся проектированием, строительством и эксплуатацией опасных производственных объектов, на которых ведутся открытые горные работы (далее - угольный разрез), конструированием, изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, для всех технических и инженерно-технических работников и работников иных организаций, деятельность которых связана с угольными разрезами, а также федеральных органов исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, профессиональных аварийно-спасательных служб и (или) профессиональных аварийно-спасательных формирований.

Суд, с учетом всех установленных обстоятельств по делу, считает необходимым назначить АО «Ургалуголь» наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «Ургалуголь» (ИНН №, ОГРН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней, через данный суд.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: получатель - Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю город Хабаровск (Дальневосточное управление Ростехнадзора), ИНН <***>, КПП 272101001, расчетный счет №<***> БИК 010813050, КБК 498116 01091010001140, ОКТМО 08 0701000, К/СЧЕТ 03100643000000012200, УИН-0.

Судья Рябов О.В.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.