Решение по делу № 2-876/2023 от 10.05.2023

Дело № 2-876/2023

18RS0021-01-2023-000802-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Алнаши УР 10 мая 2023 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гвоздиковой А.С.,

при секретаре Беляевой Е.А.,

с участием:

представителя истца – Управления Роспотребнадзора по УР ФИО1, действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг сроком по дд.мм.гггг,

представителя ответчика МКОУ Старо-Утчанская средняя общеобразовательная школа с полным днем обучения, третьих лиц Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Алнашский район Удмуртской Республики», Управления образования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Алнашский район Удмуртской Республики» ФИО2, действующего на основании доверенностей от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, соответственно,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в лице Территориального отдела в городе Можге в защиту прав неопределенного круга лиц, несовершеннолетних, к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Старо-Утчанская средняя общеобразовательная школа с полным днем обучения об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в лице Территориального отдела в г. Можге в защиту прав неопределенного круга лиц, несовершеннолетних, обратилось в суд с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Старо-Утчанская средняя общеобразовательная школа с полным днем обучения (далее по тексту – МКОУ Старо-Утчанская СОШ, ответчик) о возложении обязанности в срок до 30 августа 2024 года устранить допущенные нарушения требований санитарного законодательства.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге проведена внеплановая выездная проверка в отношении МКОУ Старо-Утчанская СОШ, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства, в том числе:

- потолок и стены пищеблока имеют дефекты и повреждения в виде трещин;

- полы на пищеблоке имеют дефекты и повреждения в виде трещин и сколов плитки, плитка на полу пищеблока отваливается.

Кроме того, в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге произведен профилактический визит в МКОУ Старо-Утчанская СОШ, в ходе которого были выявлены многочисленные нарушения требований санитарного законодательства, в том числе:

- полы во всех коридорах и помещениях школы имеют дефекты и повреждения, плитка на полу в коридорах отслаивается, деревянные полы имеют трещины;

- во всех учебных классах школы учебные доски, для работы с которыми используется мел, не имеют антибликовое покрытие;

- стены и потолки в коридорах школы, кабинете №***, кабинете информатики, имеют дефекты и повреждения;

- не обеспечены горячим водоснабжением кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1-4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские;

- собственная территория школы не оборудована наружным электрическим освещением по периметру.

За нарушение вышеназванных требований директор МКОУ Старо-Утчанская СОШ привлечен к административной ответственности по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ.

По результатам проверки ответчику выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, по результатам профилактического визита выдано предписание об устранении нарушений требований санитарного законодательства.

На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 51, ст. 52 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» истец просит обязать МКОУ Старо-Утчанская СОШ в срок до 30 августа 2024 г. устранить выявленные нарушения санитарного законодательства, а именно:

устранить дефекты и повреждения потолка и стен пищеблока в виде трещин;

на пищеблоке устранить дефекты и повреждения полов в виде трещин и сколов плитки;

во всех коридорах и помещениях школы устранить дефекты и повреждения полов;

все учебные классы школы оборудовать учебными досками, для работы с которыми используется мел, не имеющими темное антибликовое покрытие;

устранить дефекты и повреждения стен и потолков в коридорах школы, кабинете №***, кабинете информатики;

обеспечить горячим водоснабжением кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1-4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии, биологии, лаборантские;

собственную территорию школы оборудовать наружным электрическим освещением по периметру.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика, третьих лиц ФИО2 нарушения санитарного законодательства, указанные в исковом заявлении, подтвердил, исковые требования признал, о чем представил суду письменное заявление.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года) регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ст. 17 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с п. 2.4.4 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648-20) помещения, предназначенные для организации учебного процесса, оборудуются классными досками. Учебные доски, для работы с которыми используется мел, должны иметь темное антибликовое покрытие и должны быть оборудованными дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле.

Согласно п.п. 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

В силу п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20 собственная территория оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.

Согласно п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20 холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты.

Как следует из материалов дела, предметом деятельности МКОУ Старо-Утчанская средняя общеобразовательная школа с полным днем обучения является реализация конституционного права граждан Российской Федерации на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в интересах человека, семьи, общества и государства; обеспечение охраны и укрепления здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности учащихся в самообразовании и получении дополнительного образования, обеспечение отдыха граждан, создание условий для культурной, спортивной и иной деятельности населения (п. 2.1 Устава МКОУ Старо-Утчанская СОШ).

На основании решения №*** от дд.мм.гггг начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге о проведении внеплановой выездной проверки, в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг уполномоченными на проведение проверки должностными лицами истца была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МКОУ Старо-Утчанская СОШ, юридический адрес: <***>, в ходе которой выявлены нарушения санитарного законодательства, что подтверждено актом выездной внеплановой проверки от дд.мм.гггг

дд.мм.гггг начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге МКОУ Старо-Утчанская СОШ объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге №*** от дд.мм.гггг директор МКОУ Старо-Утчанская СОШ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>.

Кроме того, в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг должностным лицом истца, с привлечением специалистов и экспертов, был проведен профилактический визит в МКОУ Старо-Утчанская СОШ, по адресу: <***>, что подтверждается протоколом осмотра от дд.мм.гггг, актом профилактического визита №*** от дд.мм.гггг.

По результатам профилактического визита вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №*** от дд.мм.гггг со сроком исполнения до дд.мм.гггг.

В силу вышеназванных норм и положений санитарно-эпидемиологического законодательства обязанность по устранению выявленных нарушений лежит на ответчике, а потому исковые требования, заявленные в защиту прав неопределенного круга лиц, несовершеннолетних, суд признает законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Доказательств об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательном учреждении ответчиком суду не представлено, ответчик исковые требования признал, о чем представил с уду письменное заявление.

В соответствии с требованиями ст. ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по УР удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Старо-Утчанская средняя общеобразовательная школа с полным днем обучения в срок до 30 августа 2024 г. устранить выявленные нарушения санитарного законодательства, а именно:

устранить дефекты и повреждения потолка и стен пищеблока в виде трещин;

на пищеблоке устранить дефекты и повреждения полов в виде трещин и сколов плитки;

во всех коридорах и помещениях школы устранить дефекты и повреждения полов;

устранить дефекты и повреждения стен и потолков в коридорах школы, кабинете №***, кабинете информатики;

собственную территорию школы оборудовать наружным электрическим освещением по периметру.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья- А.С. Гвоздикова