Дело №2-4200/2022

УИД 52RS0003-01-2022-004591-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022г. город Нижний Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Частухиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о перерасчете размера пенсии, в обоснование исковых требований указала, что является пенсионером по возрасту. С ДД.ММ.ГГГГ ей назначена трудовая пенсия по старости в размере 13427,44 руб. Данный размер пенсии рассчитывался без учета размера ее заработной платы за период работы в Казахстане. С ДД.ММ.ГГГГ (13лет 4 мес.) она работала в Республике Казахстан, в Уральской дистанции сигнализации и связи г. Уральск Западно- Казахстанской железной дороги, что подтверждается записями в трудовой книжке, однако при начислении пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ не учтен, поскольку, по мнению Пенсионного фонда РФ, отсутствуют сведения о заработной плате истца за этот период.

Ответчик поясняет, что периоды работы на территории Казахстана могут быть учтены при установлении страховой пенсии только после документального подтверждения компетентным органом Казахстана (Акционерное Общество «Единый накопительный пенсионный фонд») формуляром «О стаже работы», оформленным в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств — членов Евразийского экономического союза и Евразийской комиссией по применению норм Соглашения от 20 декабря 2019 года, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года №122.

Запрос в Казахстан Пенсионным фондом РФ г. Нижнего Новгорода был сделан, но из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан получен отказ в предоставлении ответа на формуляр «Запрос» (Отказ от ДД.ММ.ГГГГ исх. №).

После запроса в Филиал Акционерного общества «Национальная компания «Актобинское отделение магистральной сети» («Архив жд г. Уральска») была получена справка о выплатах заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. подробно по месяцам (Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. исх. № - Приложение №5). В ДД.ММ.ГГГГ был отправлен повторный запрос в Акционерное Общество «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан подтвердить данную справку через формуляр «Зaпpoc». На что снова получен отказ (Отказ от ДД.ММ.ГГГГ №-Приложение №6).

Ответчик не принимает во внимание справку из «Архива железной дороги Казахстана», а ждет ответ от АО «Единый Накопительный Пенсионный Фонд» г. Алматы Казахстан, который уже дважды давал безосновательный отказ в предоставлении таких сведений.

Считает отказ пенсионного фонда в перерасчете пенсии на основании отказа АО «Единый Накопительный Пенсионный Фонд» г. Алматы Казахстан, при наличии документального подтверждения трудового стажа в указанный период незаконным, нарушающим права истца.

Просит суд с учетом уточнения исковых требования в порядке ст. 39 ГПК РФ:

1) Признать незаконным отказ ГУ- Отделение Пенсионного Фонда России по Нижегородской области в перерасчете истцу пенсии за период осуществления трудовой деятельности в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ г.;

2) Обязать Ответчика включить период работы истца в Уральской дистанции сигнализации и связи г. Уральск Западно-Казахстанской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ г. в страховой стаж;

3) Обязать Ответчика произвести перерасчет размера пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ без подтверждения через формуляр «Запрос» из Республики Казахстан исходя из факта получения данных о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ г., указанных в справке, выданной Филиалом Акционерного общества «Национальная компания «Актобинское отделение магистральной сети от ДД.ММ.ГГГГ исх. №

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая по доверенности, уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав доводы истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ года пенсионное обеспечение граждан, осуществлявших трудовую деятельность на территориях Российской Федерации и Республики

Казахстан, регулируется Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее Соглашение от 20 декабря 2019 года).

Периоды работы на территории Казахстана после 12 марта 1992 года могут быть учтены при установлении страховой пенсии только после документального подтверждения компетентным органом Казахстана (Акционерное Общество «Единый накопительный пенсионный фонд») формуляром «О стаже работы», оформленным в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения от 20 декабря 2019 года, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года № 122.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ. истец является получателем пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсия истцу была рассчитана без учета размера заработной платы за период работы в Казахстане. С ДД.ММ.ГГГГ (13лет 4 мес.) она работала в Республике Казахстан, в Уральской дистанции сигнализации и связи г. Уральск Западно- Казахстанской железной дороги, что подтверждается записями в трудовой книжке, однако при начислении пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ не учтен, поскольку, по мнению Пенсионного фонда РФ, отсутствуют сведения о заработной плате истца за этот период.

Как следует из ответа ответчика, периоды работы на территории Казахстана могут быть учтены при установлении страховой пенсии только после документального подтверждения компетентным органом Казахстана (Акционерное Общество «Единый накопительный пенсионный фонд») формуляром «О стаже работы», оформленным в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств — членов Евразийского экономического союза и Евразийской комиссией по применению норм Соглашения от 20 декабря 2019 года, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года №122.

Запрос в Казахстан Пенсионным фондом РФ г. Нижнего Новгорода был сделан, но из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан получен отказ в предоставлении ответа на формуляр «Запрос» (Отказ от ДД.ММ.ГГГГ исх. №).После запроса в Филиал Акционерного общества «Национальная компания «Актобинское отделение магистральной сети» («Архив жд г. Уральска») была получена справка о выплатах заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. подробно по месяцам (Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. исх. № - Приложение №5). В ДД.ММ.ГГГГ был отправлен повторный запрос в Акционерное Общество «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан подтвердить данную справку через формуляр «Зaпpoc». На что снова получен отказ (Отказ от ДД.ММ.ГГГГ №-Приложение №6).

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж периода ее работы на территории Республики Казахстан, суд руководствуется Соглашением "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 года, подписанным между государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, указывающее на необходимость применения пенсионного законодательства того государства, в которое переселился гражданин, претендующий на назначение пенсии.

Частью 2 статьи 6 указанного Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся приложением N 1 к распоряжению правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Филиала Акционерного общества «Национальная компания «Актобинское отделение магистральной сети», трудовой стаж истца за период с ДД.ММ.ГГГГ документально подтверждён справкой о заработной плате. Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ подтвержден записью в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность.

Следовательно, перерасчет размера пенсии истца должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ. с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным отказ ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области в перерасчете ФИО1 пенсии за период осуществления трудовой деятельности в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ г.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области включить период работы ФИО1 в Уральской дистанции сигнализации и связи г. Уральск Западно-Казахстанской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ г. в страховой стаж.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН № произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 ( СНИЛС №) с ДД.ММ.ГГГГ исходя из факта получения данных о заработной плате за период с июня ДД.ММ.ГГГГ г., указанных в справке, выданной Филиалом Акционерного общества «Национальная компания «Актобинское отделение магистральной сети от ДД.ММ.ГГГГ исх. №

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Васенькина