дело № 2-2760/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 октября 2023 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Бембеевой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Цедаевой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО10, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
установил:
ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетнего сына ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее – ОСФР по Республике Калмыкия) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, мотивируя следующим.
ДД.ММ.ГГГГ года умер отец ее сына ФИО10. - ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В марте 2023 года истец как законный представитель несовершеннолетнего сына ФИО10. обратилась в ОСФР по Республике Калмыкия с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, однако 6 сентября 2023 года ею был получен отказ ввиду пропуска шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица, необходимого для обращения в пенсионный орган, поскольку заявление о выплате средств пенсионных накоплений ошибочно было принято от ее имени, хотя в браке она и отец ее ребенка не состояли. Указанный срок ею был пропущен по уважительной причине ввиду неправильного оформления документов сотрудником пенсионного фонда. Истец просила суд признать причину пропуска срока уважительной и восстановить ФИО10. срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего 25 ноября 2022 года в <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1, законный представитель несовершеннолетнего ФИО10., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Калмыкия ФИО2 в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, удовлетворение заявленных требований оставила на усмотрение суда.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ).
Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ).
Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ).
Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ).
Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В силу части 8 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.
Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 111-ФЗ).
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).
Пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ предусмотрено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО10. серии №, выданного Отделом ЗАГС г. Владикавказ Управления ЗАГС Республики Северная Осетия-Алания 12.12.2012 г., а также свидетельством об установлении отцовства серия I№, выданного Отделом ЗАГС г. Владикавказ Управления ЗАГС Республики Северная Осетия-Алания 12.12.2012 г.
ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты>.
Судом установлено, что при жизни из заработной платы ФИО12. производились отчисления в пенсионный орган, в том числе на накопительную часть страховой (трудовой) пенсии по старости.
Из искового заявления следует, о том, что у умершего ФИО12., являющегося отцом истца, имелись средства пенсионных накоплений, а также о необходимости в шестимесячный срок обратиться в пенсионный орган с заявлением о выплате средств, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего, законный представитель истца ФИО10. – ФИО1 была осведомлена и в установленный законом срок обратилась в ОСФР по Республике Калмыкия, что подтверждается заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, поданного ФИО10.
24 марта 2023 года ФИО10. обратился в ОСФР по Республике Калмыкия с помощью электронной почты с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Указанное заявление принято в тот же день сотрудником территориального органа Пенсионного фонда РФ и зарегистрировано в журнале заявлений о выплате средств пенсионных накоплений за № № специалистом- экспертом ФИО3.
В подтверждение доводов истца о своевременном обращении в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО12., ОСФР по Республике Калмыкия направило в адрес суда заверенную копию заявления ФИО10. о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ года.
Между тем, 6 сентября 2023 года за исх. № 21-02-4/7026 ОСФР по Республике Калмыкия направило ФИО10 письмо об отказе в приеме заявления о выплате средств пенсионных накоплений, в связи с нарушением шестимесячного срока подачи заявления.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, даны разъяснения, согласно которым восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что законодательство не содержит конкретного перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок. Оценка уважительности причин пропуска срока относится к компетенции суда.
Поскольку истец обратился в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в установленный законом срок, однако пенсионным органом отказано в принятии заявления о выплате средств пенсионных накоплений в связи с ошибочным принятием заявления от имени ФИО1, суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного срока.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО10, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений удовлетворить.
Признать уважительной причину пропуска срока обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Восстановить ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (<данные изъяты>) срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивиуального лицевого счета умершего застрахованного лица - ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, в <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 9 октября 2023 года.
Председательствующий Н.Н. Бембеева