№ 2-782/2023
24RS0056-01-2022-005710-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2023 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,
при секретаре Трояковой Л.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Центрального района в г. Красноярске к ФИО2 о приведении помещения в первоначальное состояние, встречному иску ФИО2 к администрации Центрального района в г. Красноярске о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Центрального района в г. Красноярске обратилась в суд с иском к ФИО2 о приведении помещения в первоначальное состояние. Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является самовольно переустроенным и (или) перепланированным. Указанное жилое помещение принадлежит ответчику. Согласно акту инженера ООО УК «ЖСК» от 06.05.2021, в квартире произведен демонтаж двух несущих перегородок, выполнен проем в несущей стене, разделяющей кухню и комнату, перенесен дверной проем санитарного узла. Документы на перепланировку/переоборудование не представлены. Собственнику данного жилого помещения администрацией Центрального района в г. Красноярске вынесено предупреждение от 21.05.2021 о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние до 20.08.2021. В целях проверки приведения жилого помещения в прежнее состояние администрацией Центрального района в г. Красноярске осуществлен выход для осмотра жилого помещения. Согласно акту от 14.07.2022, предупреждение ответчиком не исполнено. Осуществленное переустройство и (или) перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не соответствует нормам действующего законодательства. Истец просит возложить обязанность на ФИО2 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, т.е. до переустройства и (или) перепланировки в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.
ФИО2 обратилась в суд с встречным иском к администрации Центрального района в г. Красноярске о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником квартиры по адресу: <адрес> В соответствии с техническим заключением по результатам обследования технического состояния строительных конструкций, качества строительно-монтажных работ жилой квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, строительные конструкции обследуемого объекта капитального строительства находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Прочностные характеристики строительных конструкций соответствуют нормативным, эксплуатационным требованиям. Дальнейшая эксплуатация конструкций при фактических нагрузках возможна без ограничений и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с тем, что переустройство и (или) перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, истец просит сохранить самовольно переустроенное и (или) перепланированное изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>, в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.
Представитель истца администрации Центрального района в г. Красноярске ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречный иск не признал.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании требования встречного иска поддержала по изложенным в нем основаниям, против удовлетворения первоначального иска возражала.
Представитель третьих лиц ООО УК «ЖСК», Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд установил следующее.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствий с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.
Как предусмотрено статей 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем (часть 5 статьи 26 ЖК РФ).
Частью 6 статьи 26 ЖК РФ установлено, что предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (ч. 1). Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3). На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).
Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории г. Красноярска предусмотрен постановлением администрации г. Красноярска от 14.11.2005 г. № 572. Администрация района является органом, осуществляющим:
приемку работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в соответствии с Положением о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории г. Красноярска;
выявлением фактов самовольного переустройства и (или) перепланировки;
составлением актов об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В соответствии с п. 2.2.3 Положения, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 № 46-р, в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством районная администрация участвует в приемке работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в порядке, установленном правовыми актами города, а также устанавливает факты самовольного переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и составляет акты об их установлении, выносит собственнику жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или нанимателю такого жилого помещения по договору социального найма предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние, в случае неустранения нарушений жилищного законодательства в установленный срок обращается в суд с исковым заявлением о приведении жилого помещения в прежнее состояние (до перепланировки и (или) переустройства) или продаже жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (в отношении жилых помещений, находящихся в частной собственности), о расторжении договора социального найма (в отношении муниципальных жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма).
В ходе судебного исследования по делу установлено, что квартира по адресу: <адрес>, расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.11.2022.
Согласно акту инженера ООО УК «ЖСК» от 06.05.2021, в квартире произведен демонтаж двух несущих перегородок, выполнен проем в несущей стене, разделяющей кухню и комнату, перенесен дверной проем санитарного узла.
Администрацией Центрального района в городе Красноярске ответчику вынесено предупреждение от 21.05.2021 о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в срок до 20.08.2021.
В целях проверки приведения жилого помещения в прежнее состояние администрацией Центрального района в городе Красноярске осуществлен выход для осмотра жилого помещения. Согласно акту от 14.07.2022, работы по приведению жилого помещения в прежнее состояние не производились.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 18.05.2023 №, до перепланировки квартира состояла из следующих помещений: трех жилых комнат, площадью 13,9, 18,0 и 10,6 кв.м., коридора, площадью 7,6 кв.м., кухни, площадью 6,0 кв.м., туалета, ванной, двух шкафов. Общая площадь квартиры до перепланировки составляла 60,3 кв.м., в том числе жилая - 42,5 кв.м. В результате перепланировки квартиры были выполнены следующие работы: демонтированы шкафы; демонтированы перегородки с дверными проемами между жилой комнатой (пом. 4), жилой комнатой (пом. 5), кухней (пом. 7), ванной (пом. 7), туалетом (пом. 8) и коридором (пом. 1) с целью монтажа новых внутренних перегородок и устройства следующих помещений - жилой комнаты (пом. 3), кухни (пом. 4), коридора (пом. 1) и санузла (пом. 5); помещение санузла устроено на площади ванной, туалета и части площади коридора, установлены новые сантехприборы. После перепланировки жилая квартира имеет в своем составе следующие помещения: две жилые комнаты, площадью 14,4 и 17,2 кв.м., коридор, площадью 11,5 кв.м., кухню, площадью 11,3 кв.м., санузел, площадью 3,7 кв.м. Общая площадь квартиры после перепланировки составляет 58,1 кв.м., в том числе жилая - 31,6 кв.м.
На основании санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что квартира после выполненной перепланировки соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21.
Согласно техническому заключению ГИП ФИО3 от 21.03.2023, строительные конструкции обследуемого объекта капитального строительства находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Прочностные характеристики строительных конструкций соответствуют нормативным, эксплуатационным требованиям. Дальнейшая эксплуатация конструкций при фактических нагрузках возможна без ограничений и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Проведенные работы, касающиеся конфигурации квартиры № по адресу: <адрес>, не затрагивают конструктивных изменений расчетной схемы всего дома, не изменяют объем и границы периметра жилого дома и не превышают предельных параметров ранее разрешенного строительства.
Согласно заключению о независимой оценке пожарного риска №.НОР от 05.04.2023, составленному экспертом ООО «КрасТест», в жилом помещении (квартире) по адресу: <адрес> полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности.
Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, после перепланировки площадь квартиры № по адресу: <адрес>, составляет 58,1 кв.м.
Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждаются, что работы по переустройству и перепланировке жилого помещения были выполнены с учетом технических требований и норм, а также то, что переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушают прав и законных интересов собственников других помещений, не создают угрозу их жизни и (или) здоровью.
В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Статьей 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Ответчик, являясь собственником жилого помещения, провел работы по его перепланировке и (или) переустройству.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает, что в результате произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не нарушены права и законные интересы граждан, не создана угроза их жизни и здоровью, в связи с чем возможно сохранение квартиры в перепланированном и (или) переустроенном состоянии.
Поскольку суд пришел к выводу о сохранении помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, требования администрации <адрес> в <адрес> о возложении на собственника жилого помещения обязанности по приведению помещения в первоначальное положение удовлетворению не подлежат.
Определением Центрального районного суда г. Красноярска от 25.07.2022 в обеспечение исковых требований администрации Центрального района в г. Красноярске, предъявленных к ФИО2 о приведении помещения в первоначальное состояние были приняты меры обеспечения иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю производить любые регистрационные действия по переходу права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Согласно ч. 1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
Согласно ч. 3 ст. 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Принимая во внимание, что в удовлетворении первоначального иска отказано, суд не усматривает оснований для сохранения мер обеспечения иска, установленных определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, и полагает возможным их отменить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации Центрального района в г. Красноярске к ФИО2 о приведении помещения в первоначальное состояние отказать.
Сохранить в перепланированном и (или) переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 58,1 кв.м.
Отменить меры обеспечения иска, принятые на основании определения Центрального районного суда г. Красноярска от 25.07.2022 в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю производить любые регистрационные действия по переходу права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Н. Горпинич
Мотивированное решение составлено 31.07.2023
Копия верна.
Судья: Н.Н. Горпинич