Дело № 5-33/2023

41RS0009-01-2023-000274-21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

п. Усть-Камчатск Камчатского края 20 сентября 2023 года

Судья Усть-Камчатского районного суда Камчатского края Валеев М.Р., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

установил:

в Усть-Камчатский районный суд Камчатского края поступило дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 для рассмотрения по существу.

При подготовке к его рассмотрению считаю, что рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно по следующим основаниям.

Одной из главных задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ч.ч. 2, 3, 5 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе: фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Объективная сторона состава ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им, либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении не описано событие административного правонарушения, не указано, в чем именно выразилось неповиновение ФИО1 распоряжению или требованию сотрудника полиции, какие именно законные распоряжения при исполнении сотрудником полиции своих обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, не выполнил ФИО1.

Кроме того, в протоколе указано, что ФИО1 пытался унизить честь и достоинство сотрудника полиции, при этом ему предъявлено требование о недопущении оскорбления. Между тем, указанная формулировка противоречива, из нее не представляется возможным установить, унизил ли ФИО1 честь и достоинство сотрудника полиции или пытался это сделать.

Отсутствует в представленных материалах и заключение лингвистического исследования (экспертизы) на предмет того, являются ли оскорбительными выражения, высказанные в адрес сотрудника полиции лицом, привлекаемым к административной ответственности, если такие высказывания имели место.

Кроме того, как следует из протокола ФИО1 отказался от подписи в том, что ему разъяснены права при составлении протокола. Однако протокол не содержит сведений о должностном лице, зафиксировавшим данное обстоятельство, и его подписи.

В протоколе приведены сведения о наличии свидетеля, однако в нарушение приведённых требований не указан адрес места жительства свидетеля.

Отсутствует в протоколе и подпись привлекаемого к административной ответственности лица, а также соответствующая запись об отказе ФИО1 от подписания протокола.

Помимо этого, в протоколе имеется графа, в которой излагаются объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности. В данной графе отсутствуют соответствующие объяснения ФИО1, при этом указано, что они имеются на отдельном бланке. Вместе с тем, представленные материалы не содержат объяснений ФИО1.

Объяснения ФИО3 не содержат подписи лица, отобравшего данные объяснения у свидетеля.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ КоАП РФ, подлежат возвращению в орган, их направивший, для устранения выявленных недостатков законодательства об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить в Усть-Камчатский МО МВД России протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 для устранения выявленных недостатков законодательства об административных правонарушениях.

Судья М.Р. Валеев