УИД № 16RS0036-01-2023-003996-77
Подлинник решения приобщён к делу об административном правонарушении
№ 12-289/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан
дело № 12-289/2023
РЕШЕНИЕ
31 августа 2023 года город Альметьевск
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Сибиев Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО7 на постановление ЦАФАП Центрального МУГАДН от 22 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДНФИО2 № 10673342233461989378 от 22 июня 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 января 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указывая, что в момент совершения административного правонарушения автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № был передан по договору аренды транспортного средства во временное владение и пользование ООО «<данные изъяты> Просил постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.
ФИО1 извещён, не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, а также документы, подтверждающие доводы жалобы.
Представитель ЦАФАП Центрального МУГАДН извещён, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии должностного лица, возражений по существу жалобы не представил.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Согласно постановлению государственного инспектора Центрального МУГАДНФИО2 № 10673342233461989378 от 22 июня 2023 года ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт того, что 09 июня 2023 года в 10:52:56 на 277 км 900 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <данные изъяты> собственник транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона «О дорогах и дорожной деятельности», допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видео фиксации <данные изъяты>, свидетельство о поверке №, действительно до 10 мая 2025 года.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершённые с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
В подтверждение доводов заявителя о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства <данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № представлена копия договора аренды транспортного средства от 01 января 2023 года № 1 года, акт приёмки-передачи транспортного средства платежные поручения, договор перевозки нефте-газопродуктов № от 12 марта 2021 года, заключённый между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», а также платёжные поручения № 902 от 23 июня 2023 года, № 722 от 25 мая 2023 года, № 552 от 25 апреля 2023 года, № 445 от 10 апреля 2023 года, № 301 от 15 марта 2023 года, № 193 от 22 февраля 2023 года, 137 от 13 февраля 2023 года и № 21 от 13 января 2023 года, подтверждающие факт оплаты по договору аренды транспортного средства от 01 января 2023 года № 1 года.
Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что в момент фиксации административного правонарушения 09 июня 2023 года указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица.
Представленные документы позволяют с доверием отнестись к волеизъявлению сторон договора аренды и с достаточной степенью уверенности судить о том, что в момент фиксации нарушения Правил дорожного движения транспортное средство, фигурирующее в оспариваемом постановлении, ФИО1 не использовал.
В связи с этим, ФИО1 не подлежит привлечению к административной ответственности за вменённое ему административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № 10673342233461989378 от 22 июня 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 ФИО8 удовлетворить.
Постановление инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № 10673342233461989378 от 22 июня 2023 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья: Р.Р. Сибиев
Копия верна:
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан Р.Р. Сибиев
Решение вступило в законную силу:
«______» _____________ 20_____ г.
Судья