ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сочи 30 октября 2023 года
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Орехов В.Ю., рассмотрев в помещении Центрального районного суда г. Сочи, поступившее из ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Р. <данные изъяты>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, с участием переводчика, имеющего вид на жительство на территории РФ,
установил:
Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении и содержанию протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: Краснодарский <адрес>, при проверке режима пребывания иностранных граждан в РФ был выявлен гражданин Р. <данные изъяты> ФИО1 С.Ш.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который незаконно находится на территории РФ, нарушил правила миграционного учета, а именно после проставления отметки о временном проживании в России, прибывший в Краснодарский край ДД.ММ.ГГГГ, в установленный 7-дневный срок не подал в территориальный орган Федеральной миграционной службы в месте нахождения жилого помещения заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, чем нарушил п. 3 Правил осуществления миграционного учета иностранного гражданина и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 115.01.2007 года № 9, то есть совершил административное правонарушение, предусматривающее основание для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 С.Ш.У., свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КРФобАП признал в полном объеме, просил назначить наказание в виде штрафа.
Исследовав материалы дела и выслушав доводы лица привлекаемого к административной ответственности, суд находит, что в действиях ФИО1 У. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Так, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания, обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Пунктом 2 части 3 названной нормы предусмотрено, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, влечет административную ответственность по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно с положениями пункта 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", стороной, принимающей иностранного гражданина, признается гражданин Российской Федерации, у которого иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).
В соответствии со ст. 26.2 КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КРФобАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Так, вина ФИО1 У. в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КРФобАП, установлена и доказана материалом административного дела, в частности, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно изложены обстоятельства правонарушения совершенного ФИО1 С.Ш.У. и сведения о лице его совершившем; рапортом сотрудника полиции, поскольку сведения изложенные в рапорте последовательны и согласуются с письменными материалами дела; объяснениями ФИО1 У.; сведениями с ФМС России АС ЦБДУИГ; протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ; сводкой на лицо и другими материалами дела.
Таким образом, суд пришёл к убеждению о наличии всех признаков состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КРФобАП в действиях ФИО1 У.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КРФобАП, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КРФобАП).
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, лицу, привлекаемому к административной ответственности, установлено - признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность – судом не установлено.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
При таком положении, с учетом личности ФИО1 У, обстоятельств настоящего дела, в целях восстановления социально справедливости и проявления гуманности, суд приходит к выводу, о назначении административного наказания в виде административного штрафа, которое согласуется с его предупредительными целями (ст.3.1 КРФобАП), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного и в полной мере обеспечивает цели административного наказания, без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» РФ, суд
постановил:
Признать гражданина Республики Узбекистан – ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (УВД по городу Сочи), наименование банка: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, ИНН №; КПП №; номер счета получателя платежа 03№; БИК: №; КБК №; ОКТМО №; Кор./сч.: №; Идентификатор: №.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления вручить сторонам.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья В.Ю. Орехов