Дело № 2-5449/2022
73RS0001-01-2022-007355-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2022г. г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайрулловой Р.З., Чернохаевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб. Требования мотивированы тем, что ответчик своевременно не исполнил свою обязанность по обеспечению техническим средством реабилитации – протезом <данные изъяты> (далее – Протез). В мае 2021г. протез сломался. ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась к ответчику. Протез был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ. В результате истица длительное время не могла перемещаться, была существенно ограничена в возможности вести привычный образ жизни.
В судебном заседании истица на иске настаивала, указала, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику за заменой Протеза. Протез выработал срок службы и подлежал замене. В последующем неоднократно обращалась за предоставлением Протеза. Поскольку Протез своевременно предоставлен не был, вынуждена была использовать старый сношенный и несправный протез от 2009г. В результате не могла нормально перемещаться, отказалась от поездки на отдых в августе 2021г. в период отпуска. Поездки на работу доставляли крайнее неудобство. Из-за отсутствия нормального Протеза увеличилась нагрузка на вторую ногу. В результате нога отекла, потребовалось дополнительное лечение. В октябре 2021г. ответчик предлагал получить протез, который по своим характеристикам не подходил. Поэтому обращалась в вышестоящие организации, просила обеспечить изготовление Протеза по индивидуальным характеристикам. Направление на изготовление Протеза ответчик выдал ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. Протез был предоставлен.
Представитель ответчика ФИО2 в суд не явилась, в отзыве просила в иске отказать, указала следующее. На основании индивидуальной программы реабилитации инвалида № от ДД.ММ.ГГГГ. истица подлежит обеспечению Протезом. В 2019 и 2020г. истица не обращалась за получением Протеза. По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. направление на получение Протеза было сформировано ДД.ММ.ГГГГ. От получения Протеза по этому направлению истица отказалась. ДД.ММ.ГГГГ. поступило заключение о нуждаемости истицы в изготовлении Протеза с индивидуальными характеристиками. ДД.ММ.ГГГГ. истицы было выдано направление на обеспечение Протезом и ДД.ММ.ГГГГ. Протез был предоставлен.
Представители третьих лиц Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, ФКУ «ГБ МСЭ» по Ульяновской области, АО «Московское ПрОП» в судебное заседание не явились.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты>
Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида № от ДД.ММ.ГГГГ. истица подлежит обеспечению Протезом. Срок обеспечения техническим средством реабилитации - бессрочно.
По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. направление на получение Протеза истице выдано ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. Протез истице был предоставлен.
Доводы ответчика о том, что истица необоснованно отказалась от обеспечения Протезом по направлению, сформированному ДД.ММ.ГГГГ., опровергаются сведениями о том, что 01.12.2021г. ответчику было предоставлено заключение о нуждаемости истицы в изготовлении Протеза с индивидуальными характеристиками.
Таким образом, факт несвоевременно обеспечения истицы Протезом подтверждён.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида, выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее Правила), согласно п. 4 которых заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).
В силу п. 5 Правил Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).
При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.
Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в указанную организацию, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.
В течение предусмотренных законодательством сроков ответчик не обеспечил истицу Протезом.
Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Согласно части 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
По смыслу приведенных правовых норм, по общему правилу обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда (как материального, так и морального вреда) являются противоправность поведения причинителя вреда, вина и причинно-следственная связь между названными действиями и причиненным вредом.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Учитывая длительность нарушения прав истицы, значимость для истицы использования Протеза, а также положения закона о необходимости определения компенсации в пределах разумности и справедливости, суд находит обоснованным взыскание в пользу истцы в счёт компенсации морального вреда 10 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 в счёт компенсации морального вреда 10 000 руб.
В остальном в удовлетворении требования о компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.М. Елистратов