55RS0007-01-2024-009244-43
Дело № 2-353/2025 (2-5832/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Лисиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о возложении обязанности.
В обоснование указал, что относится к категории застрахованных лиц, пострадавших в результате профессионального заболевания и имеет право на получение ежегодных путевок на санаторно-курортное лечение по программе реабилитации. Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлением о предоставлении путевки на санитарно-курортное лечение по программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания за 2022, 2023 годы. По факту обращений ответчиком путевки предоставлены не были, решения о предоставлении государственной услуги истец не получал.
С учетом уточнения исковых требований просил обязать ОСФР по Омской области предоставить путевки на санаторно-курортное лечение по программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания за 2022, 2023 гг., взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 35 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных истцом требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, просила в иске отказать.
Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
ОСФР по Омской области осуществляет обеспечение по страхованию лиц, пострадавших на производстве в результате несчастного случая на производстве или получивших профессиональное заболевание при исполнении трудовых обязанностей, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) в порядке, размерах и сроках установленных данным законом.
Статья 8 Федерального закона № 125-ФЗ содержит перечень видов обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а именно:
1) пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи со страховым случаем и выплачиваемое за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2) страховые выплаты:
единовременная страховая выплата застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти;
ежемесячная страховая выплата застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти;
3) оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией, в том числе санаторно-курортное лечение в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях).
Условия, размеры и порядок оплаты расходов на реабилитацию застрахованных лиц, в том числе на санаторно-курортное лечение, определены Положением, утвержденным постановлением Правительства Федерации от 15.05.2006 № 286 (далее - Положение).
В соответствии с нормами пунктов 29-31 Положения оплата расходов на медицинскую реабилитацию пострадавшего, осуществляется страховщиком при наличии у застрахованного лица медицинских показаний к определенному курсу санаторно-курортного лечения, на основании программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве профессионального заболевания, в организациях, отобранных в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Нуждаемость в медицинской реабилитации в организациях, осуществляющих санаторно-курортные услуги, определяется учреждением медико-социальной экспертизы в программе реабилитации пострадавшего на основании заключения врачебной комиссии медицинской организации о наличии показаний (при отсутствии противопоказаний) к санаторно-курортному лечению по профилю лечения заболеваний застрахованных лиц.
Профиль, сроки и сезон лечения заболевания по прямым последствиям страхового случая должным быть указаны учреждением медико-социальной экспертизы в программе реабилитации пострадавшего.
Обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется страховщиком на основании государственных контрактов, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. Самостоятельный выбор застрахованным лицом организаций, оказывающих санаторно-курортные услуги, действующим законодательством не предусмотрен.
В соответствии с пунктом 21 Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, утвержденного Приказом ФСС РФ от 14.05.2019 № 252 (далее – Административный регламент), предоставление территориальным органам Фонда государственной услуги осуществляется на основании программы реабилитации пострадавшего и заявления.
Путевки на санаторно-курортное лечение предоставляются гражданам льготных категорий, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющим право на получение государственной социальной помощи и сохранившим набор социальных услуг в части предоставления при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний путевок на санаторно-курортное лечение.
Согласно части 2 статьи 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.
Во исполнение приведенных выше нормативных требований приказами Фонда социального страхования Российской Федерации от 23.11.2021 № 497, от 25.11.2022 № 476 были утверждены планы распределения застрахованных, получивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, направляемых на санаторно-курортное лечение и медицинскую реабилитацию в федеральные бюджетные учреждения центры реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации в 2022, 2023 гг.
ОСФР по Омской области заключены соглашения с Федеральным бюджетным учреждением Центра реабилитации Фонда социального страхования «Омский» при оказании государственных услуг по санаторно-курортному лечению застрахованным лицам, получившим повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (от ДД.ММ.ГГГГ № – на 2022 год; от ДД.ММ.ГГГГ № – на 2023 год).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 относится к категории застрахованных лиц, пострадавших вследствие профессионального заболевания, истцу установлена 3 группа инвалидности по причине профессионального заболевания, показано санаторно-курортное лечение по профилю «болезни нервной системы».
Ежегодно в отношении истца ФИО1 разрабатываются программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (ПРП), в том числе:
программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (ПРП) №.16.55/2022 от ДД.ММ.ГГГГ,
программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (ПРП) №.16.55/2023 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (ПРП) №.16.55/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 нуждается в санаторно-курортном лечении, профиль – болезни нервной системы, продолжительность курса лечения – 1 раз в год при отсутствии противопоказаний, срок, в течение которого рекомендовано проведение реабилитационного мероприятия – с 01.06.2022 по 01.12.2022 (л.д. 37 оборот).
Согласно программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (ПРП) №.16.55/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 нуждается в санаторно-курортном лечении, профиль – болезни нервной системы, сезон – зима, весна, лето, осень, продолжительность курса лечения – 21 день, значение рекомендованного для лечения курорта – федерального значения, срок, в течение которого рекомендовано проведение реабилитационного мероприятия – с 24.03.2023 по 01.04.2024 (л.д. 42 оборот).
Как установлено судом и не оспаривалось ответчиком, в целях реализации права на санаторно-курортное лечение ФИО1 обращался в ОСФР по Омской области с соответствующими заявлениями.
Так, 21.11.2021 истец ФИО1 обратился к ответчику с письменным заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение на 2022 год (период – август, сентябрь) в санаторий Белокуриха, Русь, Алтайский замок. На приеме в ОСФР по Омской области истцу разъяснен порядок предоставления путевок на санаторно-курортное лечение застрахованным лицам. Сообщено, что в соответствии с рекомендациями программы реабилитации пострадавшего и доведенным ответчику государственным заданием, истцу может быть предоставлена путевка только в ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Омский». ФИО1 устно отказался от лечения в предлагаемом санаторно-курортном учреждении, настаивая на курорте Белокуриха, о чем специалистом ОСФР по Омской области составлен акт об устном отказе застрахованного лица от предложенной путевки на санаторно-курортное лечение от 26.11.2021.
29.11.2021 в адрес ФИО1 посредством почтового отправления ответчиком ОСФР по Омской области направлено решение о предоставлении государственной услуги от 26.11.2021 с предложением санаторно-курортного лечения на август-сентябрь в ФБУ ЦР ФСС РФ «Омский» по профилю заболевания. В подтверждение факта направления поименованного решения ответчиком в материалы дела представлен список внутренних почтовых отправлений от 29.11.2021 (л.д. 118).
В ходе телефонного разговора 31.01.2022 ФИО1 повторно предложено пройти санаторно-курортное лечение в ФБУ Центр реабилитации СФР «Омский». По факту предложения был высказан устный отказ от предлагаемого санатория. По факту отказа составлен акт об отказе застрахованного лица от санаторно-курортного лечения от 31.01.2022. Повторный звонок совершен сотрудниками пенсионного органа 23.06.2022, в ходе которого истец повторно отказался от предлагаемого санатория, составлен акт об отказе застрахованного лица от санаторно-курортного лечения от 23.06.2022.
Таким образом, судом установлено, что истец был надлежаще уведомлен о возможности получения путевки на санаторно-курортное лечение по программе реабилитации на 2022 год, однако не воспользовался государственной услугой на предоставление ему санаторно-курортного лечения и по своему усмотрению отказался от права на санаторно-курортное лечение.
29.11.2022 истец ФИО1 обратился к ответчику с письменным заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение на очередной календарный год – 2023 год, в санатории Белокуриха, Русь, Алтайский замок, Алтайская жемчужина и других.
ОСФР по Омской области указано, что на приеме ФИО1 был разъяснен порядок предоставления путевок на санаторно-курортное лечение застрахованным лицам. Сообщено, что в соответствии с рекомендациями программы реабилитации пострадавшего и доведенным отделению Фонда государственным заданием, ему может быть предоставлена путевка в ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Омский». ФИО1 устно отказался от лечения в предлагаемом санаторно-курортном учреждении, настаивая на курорте Белокуриха, о чем специалистом отделения Фонда составлен акт об устном отказе застрахованного лица от предложенной путевки на санаторно-курортное лечение от 29.11.2022.
Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения заявления от 29.11.2022 Филиалом № 8 ГУ - Омского регионального отделения Фонда социального страхования РФ принято решение от 06.12.2022 о предоставлении истцу государственной социальной услуги. При этом, доказательств направления/вручения принятого пенсионным органом решения в материалы дела ответчиком не представлено. При изложенных обстоятельствах достоверно установить факт доведения названного решения пенсионного органа до застрахованного лица не представляется возможным.
Ссылаясь на соблюдение процедуры обеспечения реализации застрахованным лицом, пострадавшим вследствие профессионального заболевания, права на санаторно-курортное лечение, ответчик в материалы дела представил письмо от 06.12.2022, адресованное ФИО1, с разъяснениями по обеспечению санаторно-курортным лечением застрахованного лица, которое согласно реестру почтовых отправлений направлено в адрес истца 09.12.2022 (л.д. 128).
Ответчиком также указано, что ФИО1 в телефонном разговоре 30.03.2023 предложено пройти санаторно-курортное лечение в ФБУ Центр реабилитации СФР «Омский». Получен устный отказ, в связи с чем составлен акт об отказе застрахованного лица от санаторно-курортного лечения от 30.03.2022.
Оценивая законность действий ответчика на предмет соответствия требованиям приведенных выше нормативных положений, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 4 Административного регламента предоставления спорной государственной услуги, Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в открытой и доступной форме на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.fss.ru), в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), официальных сайтах территориальных органов Фонда в сети «Интернет», на информационных стендах, размещаемых в помещениях территориальных органов Фонда и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии государственной услуги в соглашениях о взаимодействии, заключенных между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и территориальными органами Фонда, предоставляющими государственные услуги, а также предоставляется по телефону, посредством письменных разъяснений, путем электронного информирования, на личном приеме.
Заявителю независимо от способа подачи заявления в личный кабинет на Едином портале направляются сведения о ходе предоставления государственной услуги, а также решение о предоставлении государственной услуги, документы, связанные с предоставлением государственной услуги (в том числе копии), или решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2022 № 277 «О направлении в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, результатов предоставления услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
По правилам пункта 21 Административного регламента, предоставление территориальным органом Фонда государственной услуги осуществляется на основании программы реабилитации пострадавшего и заявления.
В силу пункта 23 Административного регламента заявление и документы (их копии), указанные в пунктах 21 - 22, 25 названного Регламента могут быть поданы заявителем (представителем):
а) на личном приеме;
б) по почте;
в) в электронной форме;
г) через многофункциональный центр (при наличии государственной услуги в соглашении о взаимодействии).
Согласно пункту 35 Административного регламента регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представленных заявителем (представителем) в территориальный орган Фонда на личном приеме и в электронной форме, осуществляется в день их поступления в территориальный орган Фонда.
В соответствии с пунктом 51 Административного регламента предоставление государственной услуги в территориальных органах Фонда включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) формирование и направление межведомственного запроса;
в) рассмотрение заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
г) направление заявителю решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
д) оплата дополнительных расходов и (или) выдача заявителю документов, связанных с предоставлением государственной услуги;
е) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, указанных в пункте 77 названного Регламента, осуществляется в соответствии с пунктами 100 - 103 названного Регламента.
Согласно пункту 14 Административного регламента, срок принятия территориальным органом Фонда решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги в части оплаты дополнительных расходов, предусмотренных пунктом 10 названного Регламента, составляет 10 дней с даты поступления в территориальный орган Фонда заявления о предоставлении государственной услуги, форма которого предусмотрена приложением к названному Регламенту, и полного комплекта документов, указанных в пунктах 21, 22, 25 названного Регламента.
Срок направления заявителю (представителю) решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги в части оплаты дополнительных расходов, предусмотренных пунктом 10 (за исключением подпункта «н») названного Регламента, составляет 3 дня с даты принятия соответствующего решения (пункт 15 Административного регламента).
При этом, в пункте 74 Административного регламента указано, что результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю (представителю) решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Из приведенных нормативных положений следует, что цели социальной политики Российской Федерации, как они определены в Конституции Российской Федерации, предопределяют обязанность государства через соответствующие органы заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, в том числе тогда, когда гражданин в силу возраста, состояния здоровья или по другим, не зависящим от него причинам, не может трудиться и нуждается в получении соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства.
Таким образом, исходя из системного толкования положений действующего законодательства, определяющего правовой статус Социального фонда России, следует, что Социальный фонд России обеспечивает в том числе, разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции фонда. Указанное подлежит применению и к спорным отношениям во взаимосвязи с положениями законодательства, регулирующими вопросы обеспечения застрахованных лиц, пострадавших вследствие профессионального заболевания, санаторно-курортным лечением.
Доказательств того, что ответчиком в отношении истца в полном объеме была соблюдена процедура обеспечения его как застрахованного лица, пострадавшего вследствие профессионального заболевания, санаторно-курортным лечением в 2023 году, не представлено. Как указано выше, доказательств направления/вручения принятого пенсионным органом по спорному вопросу решения в материалы дела не представлено. Вместе с тем в соответствии с приведенным выше Административным регламентом предоставлении государственной услуги установлено, что результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги. При изложенных обстоятельствах, в условиях нарушения процедуры обеспечения застрахованного лица спорной мерой, судом не может быть признано, что результат выполнения административной процедуры ответчиком достигнут.
Кроме того, суд обращает внимание, что в решении Филиала № 8 ГУ - Омского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 06.12.2022 только указано, что обеспечение спорной мерой будет произведено в сроки, предусмотренные государственным контрактом (договором). Иных условий обеспечения застрахованного лица санаторно-курортным лечением названное решение не содержало (сроки, санаторно-курортное учреждение и пр.). Не представлено в материалы дела и доказательств истребования ответчиком в период после 06.12.2022 программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в отношении истца на 2023 год с целью реализации его права на санаторно-курортное лечение в 2023 году, при том, что реализация такого права осуществляется только в соответствии с поименованной программой.
Факт получения санаторно-курортного лечения либо уведомления о принятии решения о предоставления путевки на санаторно-курортное лечение в 2023 году истец отрицал. Так, 06.05.2024 истец в своем заявлении, адресованном ОСФР по Омской области, указал, что ответчиком за 2022, 2023 гг. не были предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение, просил выплатить компенсацию (л.д. 11 оборот). В заявлении от 08.09.2024 истец также просил предоставить путевку на санаторно-курортное лечение по программе реабилитации в 2025 году за неиспользованные путевки в 2022 и 2023 гг. (л.д. 12).
Принимая во внимание изложенные выше нормативные положения, установленные по делу обстоятельства, с учетом объема полномочий, предоставленных ОСФР по Омской области при разрешении заявления о предоставлении государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде санаторно-курортного лечения застрахованного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставить ФИО1 путевку на санаторно-курортное лечение по программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания на основании заявления от 29.11.2022 – за 2023 год.
Истцом, кроме того, заявлено о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 35 000 рублей.
В силу установленного процессуального регулирования понесенные участниками процесса судебные расходы подлежат возмещению по правилам главы 7 ГПК РФ. По смыслу положений процессуального закона, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.
Так, по правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в названной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе требования неимущественного характера.
Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
По данным материалов дела, 10.11.2024 между ФИО2 (исполнитель) и ФИО1 (заказчик) заключен договор на оказание юридических услуг, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательство оказать юридические, а именно: подготовка документов, правовых заключений, консультационные услуги, представление интересов заказчика.
Стоимость услуг по договору составила 35 000 рублей. В соответствии п. 3.2. договора оплата производится путем передачи денежных средств в наличной форме и фиксируется актом об оказании юридических услуг.
Оплата произведена в полном объеме, что подтверждается чеком актом об оказании юридических услуг от 10.11.2024 (л.д. 73).
Разрешая вопрос о размере подлежащих возмещению расходов по оплате юридических услуг, суд оценивает объем проделанной представителем работы, сопоставляет его со сложностью категории данного гражданского дела.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть2 статьи 110 АПК РФ) (пункт 12).
Разумными следует считать такие расходы, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13).
Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату юридических услуг, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Из указанного следует вывод о том, что суд наделен правом уменьшать размер судебных издержек, если этот размер носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Принимая во внимание объем выполненной работы (составление искового заявления, участие при опросе лиц по обстоятельствам дела, в 4 судебных заседаниях), исходя из принципа разумности и справедливости, применительно к положениям пунктов 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 26.01.2016, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению частично – в размере 30 000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика ОСФР по Омской области.
Заявителем, кроме того, заявлено о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины.
По правилам пункта 5 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются, в том числе, истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Исходя из изложенного, излишне уплаченная истцом государственная пошлина в размере 4 000 рублей подлежит возврату.
По правилам статьи 333.40 ГПК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело, либо в налоговый орган по месту учета указанного плательщика государственной пошлины.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), путевку на санаторно-курортное лечение по программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ – за 2023 год.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.
Возвратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), государственную пошлину в размере 4 000 рублей, уплаченную согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (мск 10:56:13).
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.А. Калинина
Решение в окончательной форме изготовлено 28 марта 2025 года.