Производство № 2-7787/2022

УИД 28RS0004-01-2022-010262-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Фирсовой Е.А.

При секретаре Клишиной А.А.,

С участием представителя истца ЕВ, представителя ответчика АВ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВВ к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ВВ обратился в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением к ОПФР по Амурской области, в обоснование заявленных требований указал, что истцу решением № 220000080132/120253/22 назначена пенсия по старости с 24.07.2022 бессрочно. 02.08.2022 истец обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии. Решением от 08.08.2022 № 127410/22 в перерасчете пенсии истцу было отказано по причине отсутствия информации о размере ИПК за 2 квартал 2022 года.

На основании изложенного, истец ВВ просил суд возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной решением № 220000080132/120253/22 с 24.07.2022.

Будучи извещенным о месте и времени судебного заседания в него не явился истец, сведений о причинах неявки суду не представил, ходатайств об отложении не заявлял, обеспечил явку своего представителя. Учитывая мнение представителя истца, представителя ответчика, руководствуясь положениями ст.ст. 117, 167 ГПК Российской Федерации, суд определил рассматривать дело при данной явке.

В судебном заседании представитель истца на требованиях заявления настаивала, подробно указала на обстоятельства, изложенные в иске, дополнительно пояснила, что в соответствии с п. 12 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" перерасчет страховой части установленных трудовых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж периодов ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации и иные учреждения, имевших место до 01 января 2009 года, производится с 01 января 2009 года при условии подачи гражданином в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявления в период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года включительно. Если гражданин обратился с аналогичным заявлением по истечении указанного периода - после 31 декабря 2009 года, то перерасчет страховой части следует производить по общим правилам. Из решения об отказе в перерасчете пенсии следует, что отсутствуют сведения об ИПК за 2 квартал 2022 года. Право о предоставлении дополнительных документов истцу не было разъяснено. Истец работает по настоящее время, имеет право на перерасчет пенсии. На основании изложенного, представитель истца просила требования искового заявления удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование своей позиции пояснила, что оснований для перерасчета пенсии нет. В соответствии с п. 5 ст. 50 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Согласно ФЗ № 400 основанием для перерасчета пенсии является увеличение величины ИПК. При этом перерасчет производится без заявления пенсионера ежегодно с 01 августа, следующего за годом, в котором она была назначена. На дату подачи заявления о перерасчете размера пенсии сведения индивидуального лицевого счета истца не содержат информации о размере ИПК за 2 квартал 2022 года, в связи с чем оснований для перерасчета страховой пенсии не имеется. Кроме того, нет технической возможности произвести перерасчет пенсии за 1 месяц. В связи с этим представитель ответчика просила в иске ВВ отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российская Федерация – социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что с 24 июля 2022 года ВВ является получателем страховой пенсии, что подтверждается решением о назначении пенсии № 220000080132/120253/22. Размер пенсии ВВ составляет 19 745 рублей 13 копеек.

02.08.2022 ВВ обратился в ОПРФ по Амурской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии.

Решением ОПФР по Амурской области от 08.08.2022 № 127412/22 ВВ в перерасчете пенсии отказано в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и разъяснено, что перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины ИПК, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины ИПК для исчисления размера страховой пенсии по старости, без заявления пенсионера с 01 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия. В расчете размера индивидуального пенсионного коэффициента при назначении пенсии ВВ с 24.07.2022 учтен коэффициент, согласно сведений индивидуального лицевого счета, за период с 01.01.2022 по 31.03.2022 в размере 0,925. На дату подачи заявления о перерасчете размера пенсии сведения индивидуального лицевого счета ВВ не содержат информации о размере ИПК за 2 квартал 2022 года, в связи с чем основания для перерасчета страховой пенсии отсутствуют.

Полагая, что решение ОПФР по Амурской области от 08.08.2022 № 127410/22 о перерасчете размера пенсии незаконно, ВВ инициирован настоящий иск в суд.

Проверяя обоснованность заявленных истцом требований, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 2).

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента, умноженного на стоимость одного пенсионного коэффициента.

Согласно ч. 9 ст. 15 Закона о страховых пенсиях величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Частью 15 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости применяется в случае: назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию; отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости и последующего восстановления выплаты указанной пенсии или назначения указанной пенсии вновь.

Размеры страховых пенсий зависят от величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года и после, и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Из представленных в материалы дела материалов электронного выплатного дела следует, что в расчет размера индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) при назначении пенсии ВВ с 24.07.2022 учтен коэффициент, согласно сведений индивидуального лицевого счета, за период с 01.01.2022 по 31.03.2022 в размере 0,925.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательств того, что на момент назначения пенсии ИПК был иной, в судебное заседание истцом не представлено, как и не представлено доказательств увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Кроме того, ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что перерасчет страховой пенсии производится без заявления пенсионера с 01 августа каждого года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Поскольку страховая пенсия истцу назначена решением № 220000080132/120253/22 с 24.07.2022, с заявлением о перерасчете пенсии истец обратился 02.08.2022, то период, за который должен быть произведен перерасчет размера пенсии, не наступил.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ВВ в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной решением 24.07.2022 № 22000080132/120253/22, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Фирсова

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2022 года.