дело № 2-А116/2025 УИД 48RS0022-02-2025-000082-06 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2025 года с. Измалково

Елецкий районный суд Липецкой области (постоянное судебное присутствие в с. Измалково Измалковского округа Липецкой области) в составе:

председательствующего судьи Селезневой И.В.,

при секретаре Поляковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка,

установил :

Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. В обоснование требований указало, что 04.02.2019 по результатам аукциона заключен договор земельного участка между администрацией Измалковского района и главой КФХ ФИО1 25.08.2022 срок действия договора сторонами продлен на основании дополнительного соглашения к договору. 28.06.2024 глава КФХ ФИО1 и ФИО2 заключили соглашение о передаче прав и обязанностей по договору. Поскольку соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования, является ничтожным без согласия последнего, просит признать соглашение от 28.06.2024 недействительным с применением последствий недействительности ничтожной сделки.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в своем ходатайстве просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в суд соглашение о расторжении договора передачи прав аренды, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Измалковского муниципального округа ФИО4 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Управление Росреестра по Липецкой области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи. Каких-либо исключений пунктом 2 упомянутой статьи для рассматриваемого иска не установлено.

В соответствии с п. 7 ст. 448 ГК РФ, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.

В силу п.9 ст.9 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» передача арендованного земельного участка в субаренду, передача прав и обязанностей по договору аренды земельного участка другому лицу, а также передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив гражданином или крестьянским (фермерским) хозяйством, являющимися арендаторами земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, не допускаются.

Вышеприведенные нормы права обеспечивают защиту интересов арендодателя от возможной уступки победителем торгов прав и обязанностей по заключенному на торгах договору в части его исполнения и недопущении ситуации, при которой победителем становится лицо, в силу различных причин не имеющее намерения лично реализовать взятые на себя обязательства, являющиеся предметом договора. Установленное ограничение направлено на обеспечение соблюдения принципа конкуренции при проведении торгов и недопущения предоставления лицу, не участвующему в проведении торгов, необоснованных преимуществ, на исключение возможности для лица, не участвующего в торгах, стать стороной по договору в обход установленной процедуры, что расценивается как злоупотребление правом (пункт 3 статьи 10 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участка, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Как установлено судом, 04.02.2019 на основании протокола о результатах аукциона от 29.01.2019 № 2 администрация Измалковского района Липецкой области и глава КФХ ФИО1 заключили договор аренды № 5а/2019 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 95721 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

25.08.2022 администрация Измалковского района Липецкой области и глава КФХ ФИО1 заключили дополнительное соглашение к Договору о продлении срока действия по 24.08.2025.

28.06.2024 глава КФХ ФИО1 и ФИО2 заключили соглашение о передаче прав и обязанностей по Договору аренды от 04.02.2019.

Поскольку договор аренды был заключен по результатам аукциона, арендатор по договору не вправе передавать права и обязанности третьему лицу по соглашению без уведомления арендодателя, так как это противоречит нормам действующего законодательства.

В силу п.1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В п. п. 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а также сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Таким образом, соглашение от 28.06.2024 о передаче прав и обязанностей по договору аренды № 5а/2019 от 04.02.2019 г. земельного участка, с кадастровым номером №, является ничтожным, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании недействительным (ничтожным) соглашения от 28.06.2024 о передаче прав и обязанностей по договору, соответственно все права и обязанности, переданные на основании соглашения, а также все полученное по сделке каждой из сторон подлежит возвращению.

Вместе с тем, ответчиком до судебного заседания представлено соглашение от 11.04.2025 г. о расторжении Соглашения от 28.06.2024 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды № 5а/2019 от 04.02.2019 г. и выписка из ЕГРН, согласно которой 18.04.2025 г. произведена государственная регистрация указанного Соглашения. Таким образом, суд приходит к выводу, что решение в этой части не подлежит обращению к исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 166, 167, 168 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) о признании недействительным соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) Соглашение от 28.06.2024 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды № 5а/2019 от 04.02.2019 г. земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 95721 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, заключенное между главой КФХ ФИО1 и ФИО2.

Применить последствия недействительности сделки, восстановив стороны в первоначальном положении, а именно, ФИО2 надлежит возвратить земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 95721 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, главе КФХ ФИО1.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости запись о прекращении обременения в виде аренды ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 95721 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, ФИО2 на основании Соглашения от 28.06.2024 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды № 5а/2019 от 04.02.2019 г.

Решение в части возврата земельного участка и внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении обременения в виде аренды земельного участка в исполнение не приводить.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.

Судья – (подпись) И.В. Селезнева

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2025 г.

дело <данные изъяты> <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>