Дело № 2-209/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 марта 2023 года г. Лаишево РТ
Лаишевский районный суд Республики Татарстан
под председательством судьи Бахтиевой А.И.
при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю.
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, дачного некоммерческого товарищества «Ветеран» ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан к ФИО5 об обязании устранить нарушения лесного законодательства путем демонтажа ограждений, металлических столбов, бетонной плиты,
установил:
Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан обратилось в суд с иском к ФИО5 об обязании устранить нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка с кадастровым номером № в <адрес>, предоставленного в аренду на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно демонтировать и вывести с территории лесного участка ограждение в виде пластиковой садовой сетки, установленное на металлические столбы, общей протяженностью <данные изъяты> демонтировать и вывести с территории лесного участка с кадастровым номером №, в <адрес> бетонные плиты на общей площади 16 кв.м.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО5 в целях осуществления рекреационной деятельности сроком на 49 лет предоставлен в аренду лесной участок с кадастровым номером № в <адрес>, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
На данный лесной участок разработан проект освоения лесов, утвержденный приказом Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан №-осн. от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проведения осмотра территории лесного участка, установлено, что на территории лесного участка с кадастровым номером № имеется ограждение в виде пластикой сетки, установленное на металлические столбы, общей протяженностью <данные изъяты>, что не предусмотрено проектом освоения лесов.
Кроме того, на основании обращения председателя дачного некоммерческого товарищества «Ветеран» (далее – ДНТ «Ветеран») произведен осмотр территории лесного участка с кадастровым номером № в части, прилегающей к участку ФИО5, в ходе которого установлено наличие подъездной дороги на лесном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ДНТ «Ветеран», к лесному участку ответчика из бетонных плит <данные изъяты>.
Проектом освоения лесов на лесной участок с кадастровым номером №, в <адрес>, утвержденным приказом Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан №-осн. от ДД.ММ.ГГГГ размещение бетонных плит не предусмотрено.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала по тем же основаниям. Показала, что до настоящего времени указанные в протоколе осмотра и акте осмотра ограждения и бетонные плиты существуют. При этом доказательств, подтверждающих установку бетонных плит ответчиком, представить не смогла, указав, что о совершенном им стало известно только из обращения председателя ДНТ «Ветеран».
Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласился, суду показал, что металлические столбы являются временными столбами освещения, что предусмотрено проектом освоения лесов, пластиковая сетка не является ограждением, относится к декоративным элементам и служит для защиты растений. Бетонные плиты на лесном участке, принадлежащем на основании договора аренды ДНТ «Ветеран» ответчику не принадлежат, и были установлены до того, как ФИО5 был заключен договор аренды лесного участка и приобретен дачный дом.
Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, дачного некоммерческого товарищества «Ветеран» ФИО3, ФИО4 просили удовлетворить исковое заявление, указав, что металлические столбы являются капитальным сооружением, поскольку имеют под собой бетонное основание, пластиковая сетка служит ограждением, а бетонные плиты установлены ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, что следует из материалов проверки. При этом ФИО4, в случае отсутствия собственника бетонных плит, выразила согласие об их демонтаже силами товарищества.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство регулирует лесные отношения.
Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно части 8 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель.
На основании статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности, представляющей собой деятельность, связанную с оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается осуществлять благоустройство соответствующих лесных участков. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в аренду.
Согласно пункту 8 Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны в том числе:
осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать условия договора аренды лесного участка, решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, уполномоченного в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса, о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан и ФИО5 заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № (л.д.24-31).
На данный лесной участок разработан проект освоения лесов, утвержденный приказом Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан №-осн. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-40).
Согласно проекту освоения лесов на указанном лесном участке допускается установка элементов благоустройства в виде временных столбов освещения в количестве 21 шт., установка ограждений или заборов, декоративных элементов в виде пластиковой сетки не предусмотрена.
Государственными лесными инспекторами ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование в отношении ФИО5, в результате которого составлены протокол осмотра № (л.д.8-12), заключение № (л.д.13-15).
Из составленных документов следует, что на территории лесного участка с кадастровым номером № в <адрес>, имеется ограждение в виде пластиковой садовой сетки, установленное на металлические столбы, общей протяженностью <данные изъяты>., что не предусмотрено проектом освоения лесов.
В адрес ФИО5 направлена досудебная претензия об устранении нарушений путем демонтажа и вывоза с лесного участка ограждения в виде пластиковой садовой сетки, установленного на металлические столбы, общей протяженностью <данные изъяты> (л.д.16-17).
В судебном заседании в качестве специалиста допрошен ФИО6, который суду пояснил, что им проведено обследование лесного участка, принадлежащего на основании договора аренды ФИО5, в результате которого установлено, что металлические столбы являются некапитальным сооружением, и имеют функциональное значение – освещение, наличие бетонного основания не свидетельствует о капитальности сооружения, поскольку столбы можно использовать неоднократно, без изменения их функционального значения. Садовая сетка так же не предназначена для ограждения.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что металлические столбы, на которых установлена пластиковая садовая сетка, являются временными столбами и предназначены для освещения, что предусмотрено проектом освоения лесов и не нарушает требований лесного законодательства.
Вместе с тем, по мнению суда, установленная на столбах освещения садовая пластиковая сетка протяженностью <данные изъяты>., служит ограждением, что не предусмотрено проектом освоения лесов, поскольку она установлена по всему периметру участка и обозначает границы участка, что следует из имеющихся в деле фотографий, и подлежит демонтажу.
Довод ответчика, сводящийся к тому, что указанная сетка служит защитой растений, не может быть принят во внимание, поскольку сетка установлена не на стволах растущих деревьях в целях их защиты, а на столбах освещения, определяя границы участка.
Согласно части 1 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Лесными участками, находящимися в пользовании ответчиков, имеет право беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц, а создание искусственных препятствий должно устраняться лицом, их создавшим.
Таким образом, указанное ограждение возведено с нарушением действующего законодательства и подлежит демонтажу и вывозу с территории лесного участка.
Кроме того актом осмотра от № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на территории лесного участка с кадастровым номером № предоставленного в аренду ДНТ «Ветеран» на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений к нему, в части прилегающей к участку, предоставленному ФИО5 имеется подъездная дорога из бетонных плит шириной <данные изъяты>, длиной <данные изъяты>, общая площадь укладки бетонных плит составляет <данные изъяты>., что не предусмотрено проектом освоения лесов (л.д. 21-23, 41-47).
При разрешении требований истца об обязании ответчика демонтировать и вывезти с территории лесного участка, принадлежащего ДНТ «Ветеран», бетонных плит, суд исходит из того, что в судебном заседании не определено, кем и когда установлены бетонные плиты.
Представитель истца доказательств установки бетонных плит ФИО5 суду не представил.
Доводы представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ДНТ «Ветеран» ФИО3 об установке бетонных плит ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ не могут служить основанием для удовлетворения заявленного требования истца, поскольку из материалов проверки по факту проведения земляных работ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком, как председателем товарищества, проводились земляные работы по демонтажу электросетей и столба.
Данное обстоятельство подтверждено последовательными показаниями представителя ответчика.
Доказательств установки ФИО5 в этот день бетонных плит материалы проверки не содержат.
Иные доказательства, свидетельствующие о нарушении со стороны ФИО5 лесного законодательства в виде установки бетонных плит на территории лесного участка, принадлежащего ДНТ «Ветеран», во исполнение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлены.
При указанных обстоятельствах, исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, а именно обязании ФИО5 демонтировать и вывести с территории лесного участка ограждение в виде пластиковой садовой сетки общей протяженностью <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Обязать ФИО5 устранить нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка с кадастровым номером № в <адрес>, предоставленного в аренду на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно демонтировать и вывести с территории земельного участка с кадастровым номером, ограждение в виде пластиковой садовой сетки.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.И.Бахтиева