Дело № 5-1224/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 июля 2023 года г.Санкт-Петербург
Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Хабаровой Е.М.,
с участием ФИО5 ФИО1,
переводчика ФИО7,
рассмотрев в помещении Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО5 ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, уроженца и гражданина Республики ФИО2, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, временного проживающего по адресу: ..., состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
XX.XX.XXXX в 15 час. 30 мин. по адресу: ... сотрудниками ОП ОПНМ ОКСМ УВМ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области был выявлен гражданин Республики ФИО2 ФИО9
В ходе проверки личности ФИО1 ФИО10 установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации 13.10.2019 с целью въезда - учеба, на основании визы однократной на период с 10.12.2019 по 18.12.2019, в дальнейшем, 17.12.2019 ФИО1 ФИО11. получена многократная виза с периодом действия с 17.12.2019 по 31.08.2020, которая впоследствии неоднократно продлевалась, последний раз с периодом действия с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX. ФИО3 А.Б. неоднократно состоял на миграционном учете, последний раз по адресу: ..., ..., действующей регистрации не имеет.
19 мая 2023 года принято решение об отказе в предоставлении ФИО1 ФИО12. временного убежища.
По истечении определенного срока пребывания на территории РФ, ФИО1 ФИО13 уклонился от выезда с территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 А.Б. свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что состоит в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО14 с XX.XX.XXXX, намерен обжаловать решение об отказе в предоставлении ему временного убежища в суд, просил не назначать наказание в виде административного выдворения.
Выслушав показания ФИО1 ФИО15 исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО16. прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы 13.10.2019 с целью въезда - учеба, на основании визы однократной на период с 10.12.2019 по 18.12.2019, в дальнейшем, 17.12.2019 ФИО1 ФИО17. получена многократная виза с периодом действия с 17.12.2019 по 31.08.2020, которая впоследствии неоднократно продлевалась, последний раз с периодом действия с 06.09.2021 по 05.09.2022. ФИО3 ФИО18 неоднократно состоял на миграционном учете, последний раз по адресу: ..., действующей регистрации не имеет.
19 мая 2023 года ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области принято решение об отказе в предоставлении ФИО1 ФИО19 временного убежища на территории Российской Федерации.
29.06.2023 ГУ МВД Росси решение ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области принято решение об отказе в предоставлении ФИО1 А.Б. временного убежища на территории Российской Федерации, признано правомерным.
В соответствии п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
На основании подп. 3 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах" временное убежище - это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 12 Федерального закона, с другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2001 года N 274 утвержден Порядок предоставления временного убежища на территории Российской Федерации (далее - Порядок).
В соответствии с п. 4 Порядка на время рассмотрения заявления лица о предоставлении ему и прибывшим с ним членам семьи временного убежища территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации выдает ему справку о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища (далее именуется - справка) или делает отметку в свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, выданном лицу в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона "О беженцах", о продлении срока его действия, если лицо ранее обращалось с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации.
Справка или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу с отметкой о продлении срока его действия подтверждают законное пребывание лица и прибывших с ним членов семьи на территории Российской Федерации на период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища, в том числе на период обжалования решения об отказе в предоставлении временного убежища (п. 5 Порядка).
Лицо, получившее уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства по существу или об отказе в признании беженцем, либо лицо, получившее уведомление об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и использовавшее право на обжалование решения об отказе в рассмотрении ходатайства по существу или об отказе в признании беженцем либо решение об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца в соответствии с настоящей статьей, обязано покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления об отказе на жалобу при отсутствии у данных лиц иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.
Таким образом, судом установлено, что по истечении определенного срока пребывания на территории РФ, ФИО1 ФИО20. уклонился от выезда с территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При этом, то обстоятельство, что ФИО1 ФИО21 состоит в браке с гражданской Российской Федерации, не является основанием для освобождения его от соблюдения требований законодательства «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не является основанием для освобождения от административной ответственности.
Сведений об обжаловании решений должностных лиц об отказе в предоставлении временного убежища в материалы дела не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент выявления административного правонарушения ФИО1 ФИО22 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
ФИО4 А.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 006413 от 21.07.2023 года об обстоятельствах совершения ФИО1 ФИО23 административного правонарушения, составленного в присутствии переводчика, соответствующего требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
-рапортом сотрудника полиции о доставлении ФИО1 ФИО24. 20.07.2023 в 16 час. 00 мин. в 37 отдел полиции, задержанного за совершение административного правонарушения;
-протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 20.07.2023;
-справками ППО «Территория», АС ЦБДУИГ;
- копиями иностранного паспорта ФИО1 А.Б., с проставленными визами;
- Решением ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 19 мая 2023 года об отказе в предоставлении ФИО1 ФИО25 временного убежища на территории Российской Федерации.
- Решением ГУ МВД Росси от 29.06.2023 об отказе в удовлетворении жалобы на решение ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области принято решение об отказе в предоставлении ФИО1 ФИО26. временного убежища на территории Российской Федерации;
- уведомлениями о направлении указанных решений.
Суд, оценивая исследованные доказательства, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ находит их соответствующими требованиям, предусмотренным ст.26.2 КоАП РФ, относящимся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.26.1 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.
ФИО1 ФИО27. незаконно пребывает на территории Российской Федерации, что свидетельствует об игнорировании им установленного в Российской Федерации правопорядка.
При определении размера наказания суд считает необходимым назначить ФИО1 ФИО28 административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, а в целях обеспечения общественного порядка, общественной безопасности и миграционной стабильности – административное выдворение за пределы РФ.
Оснований для не назначения ФИО1 ФИО29. наказания в виде административного выдворения не установлено.
Учитывая наличие у ФИО1 ФИО30. удостоверяющих личность документов, наличие материальной возможности покинуть территорию РФ за свой счет, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного выдворения путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО5 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по данному делу об административном правонарушении.
Разъяснить, что уплата административного штрафа осуществляется путем внесения денежных средств в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
Штраф взыскивать на получателя:
УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО)
КПП: 784201001
ИНН: <***>
ОКТМО: 40309000
Номер счета получателя платежа:03100643000000017200
В Северо Западное ГУ Банка России // УФК по г.Санкт-Петербургу г.Санкт-Петербург
БИК:014030106
Кор.счет: 40102810945370000005
Код бюджетной классификации: 18811601181019000140
УИН: 18880378230000064130
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга по адресу: Средний проспект В.О., д.55.
Разъяснить, что в силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления суда о назначении соответствующего административного наказания.
В соответствии с ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья