Дело №2-2570/2025

66RS0003-01-2025-001290-93

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 01 июля 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области о включении периодов в стаж, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что 03 октября 2024 года обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (далее – Отделение) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ). Решением Отделения в назначении пенсии отказано. Отделением принят к зачету страховой стаж на 31 декабря 2023 года 30 лет 05 месяцев 17 дней. С решением Отделения истец не согласна. Не приняты к зачету периоды работы медицинской сестрой в МУ «Городской диагностический центр профессиональной патологии», а также период работы с 01 января по 02 октября 2024 года в ГАУЗ СО «Городская клиническая больница № 14 города Екатеринбурга». Право на досрочную пенсию у истца возникло 03 октября 2024 года.

Исковые требования ФИО3 уточнялись, также заявлен отказ от части исковых требований.

С учетом уточнений истец просит возложить на Отделение обязанность включить в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы с 03 мая по 13 августа 1995, с 29 августа 1995 по 30 июня 1996 года, с 14 июля по 29 ноября 1996 года в качестве медицинской сестры в Муниципальном учреждении «Городской диагностический центр профессиональной патологии» в календарном исчислении, взыскать с Отделения расходы на оплату юридической помощи 30000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 3000 рублей.

Определением от 01 июля 2025 года принят отказ исковых требований в части следующих требований: признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с учетом списков, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, с даты обращения 03 октября 2024 года; возложить на Отделение обязанность включить ФИО3 в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 03 мая по 13 августа 1995, с 29 августа по 30 июня 1996, с 14 июля по 29 ноября 1996 года в льготном исчислении, с 01 января по 02 октября 2024 года в льготном исчислении.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась. Воспользовалась правом вести дело через представителя. Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований с учетом уточнений настаивал.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, представила отзыв на исковое заявление, согласно доводам которого Отделение возражает против удовлетворения требований ФИО3 Периоды работы в Муниципальном учреждении «Городской диагностический центр профессиональной патологии» не могут быть приняты к зачету в стаж для назначения страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку наименование учреждения Списком № 781 не предусмотрено. При оценке пенсионных прав истца Отделением принято к зачету 30 лет 05 месяцев 17 дней на 31 декабря 2023 года. Назначение досрочной страховой пенсии по старости возможно через 60 месяцев. Также в отзыве Отделение указывает на отсутствие надлежащих доказательств оплаты расходов на представителя, а также на завышенный и чрезмерный размер расходов.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 на доводах отзыва настаивала.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, никем не оспаривается, что ФИО3 03 октября 2024 года обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения от 09 октября 2024 года № 780431/24 /л.д. 14-19/ в назначении пенсии по указанному основанию отказано. Стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ на 31 декабря 2023 года составил 30 лет 05 месяцев 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 110,73. Требуемый стаж для назначения страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ 30 лет истцом выработан на 13 июля 2024 года, срок назначения досрочной страховой пенсии по указанному основанию наступит 14 июля 2028 года.

Истцом оспаривается не включение в стаж на соответствующих видах работ периода работы медицинской сестрой в МУ «Городской диагностический центр профессиональной патологии» с 03 мая по 13 августа 1995 года (03 месяца 11 дней), с 29 августа 1995 по 30 июня 1996 года (10 месяцев 02 дня), с 14 июля по 29 ноября 1996 года (04 месяца 16 дней).

Периоды следуют до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации – 20 декабря 1997 года).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 781).

Также указанным Постановлением утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781).

Согласно п. 3 Правил № 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из подпункта «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (Список № 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (Список № 464) с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Согласно архивной справке от 07 мая 2025 года № С-30/260, выданной ГКУ СО «Ведомственный архив учреждений здравоохранения г. Екатеринбурга» /л.д. 109-110/, в документах архива в фонде № 15 «Городской диагностический центр профессиональной патологии», значится ФИО3, работавшая в МУ «Городской диагностический центр профессиональной патологии» г. Екатеринбурга в должности медицинской сестры /отделение не указано/ на 1 ставку с 03 мая 1995 года по 29 ноября 1996 года. За время работы в МУ «Городской диагностический центр профессиональной патологии» ФИО3 находилась в отпусках без сохранения содержания с 14 по 28 августа 1995, с 01 по 13 июля 1996 года. В отпусках по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет, в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, на военных сборах не находилась. Других периодов отвлечений от основной работы не было.

Также в справке указано, что на основании приказа Управления здравоохранения Администрации г. Екатеринбурга от 01 марта 1994 года № 76 МУ «Городская поликлиника профилактических осмотров населения» переименована в Городскую поликлинику № 26 г.Екатеринбурга. На основании приказа Управления здравоохранения Администрации г.Екатеринбурга от 26 апреля 2994 года № 186 Городская поликлиника № 26 переименована в МУ «Городской диагностический центр профессиональной патологии» г. Екатеринбурга.

На основании приказа Управления государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности Администрации г. Екатеринбурга от 17 августа 1994 года № 131 внесены изменения в Устав МУ «Городской центр профессиональной патологии», присвоено наименование МУ «Городской диагностический центр профессиональной патологии» г. Екатеринбурга.

На основании приказа Управления здравоохранения Администрации г. Екатеринбурга от 05 апреля 2001 года № 163 МУ «Городской диагностический центр профессиональной патологии» г. Екатеринбурга ликвидировано.

Согласно уставу МУ «Городская поликлиника профилактических осмотров населения» от 1993 года, Городская поликлиника профилактических осмотров населения является самостоятельным учреждением здравоохранения, предназначенным для оказания медицинской помощи населению г. Екатеринбурга. Учредителем Городской поликлиники профилактических осмотров является управление здравоохранения администрации г. Екатеринбурга. Основной целью деятельности Городской поликлиники профилактических осмотров – охрана здоровья трудящихся и обеспечение конституционного права граждан на медицинскую помощь.

Приказом Городского управления здравоохранения от 26 апреля 1994 года № 186 городская поликлиника № 26 переименована в городской диагностический центр профессиональной патологии.

В устав вносились изменения: 17 августа 1994 года – название МУ «Городской диагностический центр профессиональной патологии», Центр является правопреемником городской хозрасчетной поликлиники»; 31 мая 1996 года – МУ «Городской диагностический центр профессиональной патологии» является правопреемником всех прав и обязанностей МУ «Поликлиника № 1» и «Поликлиника № 4», реорганизованных путем присоединения к Центру, включая оспариваемые кредиторами.

МУЗ «Городской диагностический центр профессиональной патологии» имел лицензию № 443 на виды медицинской деятельности услуги и страховые программы (клинико-диагностическая лаборатория, амбулаторно-поликлиническая помощь в двух поликлинических отделениях, экспертную деятельность, традиционную медицинскую деятельность).

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждается, что МУ «Городской диагностический центр профессиональной патологии» являлся медицинской организацией системы здравоохранения города Екатеринбурга, основная цель деятельности которого – охрана здоровья трудящихся и обеспечение конституционного права граждан на медицинскую помощь, в том числе обеспечение комплексных мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, инвалидизации населения, профессиональной заболеваемости, осуществление квалифицированной медицинской и профилактической помощи населению, внедрение новых видов диагностики, лечения, принципов оказания медицинской помощи.

При этом истец уволена с должности медицинской сестры кабинета функциональной диагностики. В протоколе к лицензии № 443 в структурном подразделении МУ «Городской центр профессиональной патологии» лечебно-диагностическая служба имеется клинико-диагностическая лаборатория, в том числе функциональная диагностика.

В Списке № 781 имеются виды учреждений: центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, профессиональной патологии и диагностический.

При указанных обстоятельствах периоды работы истца медицинской сестрой в МУ «Городской диагностической центр профессиональной патологии» с 03 мая по 13 августа 1995, с 29 августа 1995 по 30 июня 1996, с 14 июля по 29 ноября 1996 года подлежит зачету в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в календарном исчислении. Требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что 06 декабря 2024 года между АБ «Кацайлиди и партнеры» и ФИО3 заключено соглашение об оказании юридической помощи, в объем которой входит: составление искового заявления, формирование и подача документов, представительство в суде, составление запроса в организацию.

Вознаграждение определяется следующим образом: 7500 рублей – составление искового заявления, 5000 рублей – составление запроса в организацию, 5000 рублей – формирование и подача иска в суд, 12500 рублей судебный день.

По договору всего оплачено 30 000 рублей, оплата подтверждается переводами онлайн получателю Андрей Валерьевич К. на суммы 12500 рублей и 17500 рублей, а также оригиналом квитанции от 05 марта 2025 года о внесении 30000 рублей в кассу АБ «Кацайлиди и партнеры» с указанием в качестве заказчика ФИО3

Представленные в подтверждение факта оплаты услуг документы судом принимаются как доказательство несения судебных расходов, поскольку соответствуют установленному договорами размеру стоимости услуг, согласованным датам оплаты, подтверждены квитанцией адвокатского образования.

Факт оказания услуг ФИО3 объективно следует из материалов дела. Так, представителем истца составлено и направлено исковое заявление. Представитель участвовал в судебных заседаниях суда первой инстанции 17 апреля, 13 мая и 01 июля 2025 года (с перерывом).

При этом расходы по составлению запроса в организацию судебными расходами не являются, что соответствует разъяснениям п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Таким образом, судебными признаются расходы по составлению искового заявления, формированию и подаче иска в суд и участию в судебном заседании.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при разрешении вопроса о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. ст. 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе, расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

С учетом требований разумности и справедливости, категории и незначительной сложности рассмотренного спора о включении периодов в стаж, объема проделанной представителем истца работы по гражданскому делу с учетом того, что доказательства, явившиеся основанием для удовлетворения требований истца, представлены только после разъяснений суда, суд считает понесенные расходы связанными с рассмотрением настоящего дела, и определяет размер данных расходов как 22 000 рублей.

Устанавливая такой размер, суд исходит из того, что в объем оплаченных услуг входит услуга по составлению искового заявления 7500 рублей и формированию и подаче иска в суд 5000 рублей, фактически услуги по составлению искового заявления и формированию иска являются тождественными, а за подачу искового заявления в суд достаточным является сумма в 2000 рублей при условии направления искового заявления почтой.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Уточненное требование истца удовлетворено, следовательно расходы по оплате услуг представителя подлежат взысканию в размере 100%, то есть в размере 20 000 рублей.

Кроме того, истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины, которые с учетом удовлетворения требований также подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области о включении периодов в стаж, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Включить ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 03 мая по 13 августа 1995, с 29 августа 1995 по 30 июня 1996, с 14 июля по 29 ноября 1996 года в календарном исчислении.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) расходы по оплате услуг представителя 22000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт