Дело № 2 - 509/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2022 года г. Чаплыгин
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Залыгаевой Е.П.,
при секретаре Амплеевой С.А.,
помощника прокурора района Агафонова Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ООО «РМЗ» об обязании представить в ОПФР по Липецкой области сведения по форме СЗВ-М за 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 отчетные месяцы 2021 года в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Чаплыгинского района обратился в суд с иском в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ООО «РМЗ» представить в ОПФР по Липецкой области сведения по форме СЗВ-М за 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 отчетные месяцы 2021 года в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, мотивируя тем, что прокуратурой района по информации ОПФР по Липецкой области проведена проверка исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, требований законодательства в части своевременности и полноты предоставления отчётности, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в непредставлении ООО «РМЗ» в ОПФР по Липецкой области отчетности по форме СЗВ-М за 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 отчетные месяцы 2021 года. Несвоевременное предоставление расчета о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-М в Пенсионный фонд свидетельствует о нарушении прав застрахованных лиц, поскольку задержка внесения страхователем указанных сведений, в силу предназначения данного вида страхования, необходимости обеспечения гарантий прав застрахованных лиц, препятствует реализации застрахованным лицам права своевременно и в полном объеме получать страховые суммы, а также влечет нарушение гарантированных Конституцией РФ прав граждан.
В судебном заседании помощник прокурора Чаплыгинского района Агафонов Е.Ю. исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.
Представитель ООО «РМЗ» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным судом о дне, месте и времени судебного разбирательства. Заявлений об отложении судебного разбирательства и возражений в суд не предоставил.
Третье лицо в лице представителя ОПФР по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, заявлений об отложении не предоставил.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы помощника прокурора Агафонова Е.Ю., находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что прокуратурой района по информации ОПФР по Липецкой области проведена проверка исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, требований законодательства в части своевременности и полноты предоставления отчётности, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в непредставлении ООО «РМЗ» в ОПФР по Липецкой области отчетности по форме СЗВ-М за 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 отчетные месяцы 2021 года.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится, в том числе, на принципах всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и учета сведений о застрахованных лицах, осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 указанного Закона).
Ответчик ООО «РМЗ» является действующим юридическим лицом, поставлен на учет в налоговый орган, зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда, следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем - юридическим лицом, осуществляющим прием на работу по трудовому договору, а также заключающим договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Согласно ст. 15 Закона № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах.
В соответствии со ст. 11 Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).
Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 2 статьи 8 указанного Закона).
Постановлением Правления ПФ РФ от 15 апреля 2021 г. № 103п утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)», срок предоставления которой установлен ежемесячно не позднее 15-го числа месяца следующего за отчетным периодом - месяцем.
Предусмотренная, изложенными положениями закона, обязанность по представлению отчетности по форме СЗВ-М за 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 отчетные месяцы 2021 года ООО «РМЗ» не выполнена, что подтверждается информацией ОПФР по Липецкой области.
Несвоевременное предоставление расчета о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-М в Пенсионный фонд свидетельствуют о нарушении прав застрахованных лиц, поскольку задержка внесения страхователем указанных сведений, в силу предназначения данного вида страхования, необходимости обеспечения гарантий прав застрахованных лиц, препятствует реализации застрахованным лицам права своевременно и в полном объеме получать страховые суммы, а также влечет нарушение гарантированных Конституцией РФ прав граждан.
Согласно информации ОПФР по Липецкой области № 4207/01-1/10307 от 14.06.2022 года, ООО «РМЗ» не представило в ГУ ОПФР по Липецкой области сведения по форме СЗВ-М за 2021 год.
Данное обстоятельство подтверждено имеющимся в деле материалом прокурорской проверки, содержащей информацию о страхователях, не представивших сведения по форме СЗВ-М за 2021 год.
Каких-либо доказательств в опровержение указанных истцом обстоятельств и представленных в их обоснование документов ответчиком не представлено.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Суд, исходя из имеющихся доказательств, учитывая, что по результатам проведенной прокуратурой Чаплыгинского района проверки установлен факт непредставления ООО «РМЗ» сведений по форме СЗВ-М за 2021 год в Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Липецкой области, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ООО «РМЗ» об обязании представить в ОПФР по Липецкой области сведения по форме СЗВ-М за 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 отчетные месяцы 2021 года в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, удовлетворить.
Обязать ООО «РМЗ» представить в ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Липецкой области сведения по форме СЗВ-М за 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 отчетные месяцы 2021 года в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.П. Залыгаева
Мотивированное решение составлено 25 июля 2022 года