Дело № 2-23/2025

УИД:42RS0007-01-2023-004743-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 07 мая 2025 года

Ленинский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Дугиной И.Н.,

при секретаре Спириной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу .... Между ним и ПАО «Россети Сибирь» на основании заявки № ** заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ** от **.**,**.

В соответствии с п.1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы.

Согласно п.6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В силу п.7 договора технологического присоединения, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе, по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Пунктом 9 договора предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях; по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий.

В соответствии с п.11 договора, размер платы составляет 30 567,06 рублей, в том числе, НДС 20% в размере 5094,51 рублей. Указанная сумма истцом оплачена полностью. Однако, к установленному договором сроку **.**,** ответчик не приступил к выполнению работ, предусмотренных условиями договора. В связи с бездействием ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» за две недели до окончания рока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, **.**,** истцом было подано заявление о недопущении нарушения сроков об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. На указанное заявление был получен ответ от **.**,**. из данного ответа следует, что ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» начали закупку материалов, необходимых для осуществления технологического присоединения, и завершение работ планируется не ранее **.**,**. **.**,** на электронную почту истца пришло письмо от ответчика с приложением подписать дополнительное соглашение о продлении срока технических условий. **.**,** в адрес ответчика была направлена досудебная претензия с требованием в течение 10 дней исполнить условия договора и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям. **.**,** получен ответ о том, что в настоящее время в связи с нарушением процессов производства и поставки оборудования у филиала «Кузбассэнерго-РЭС» возникли сложности с поставками комплектующих, необходимых для исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения. Строительно-монтажные работы планируется выполнить в срок не ранее конца августа 2024 года. Таким образом, своим ответом на претензию, ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» полностью признает неисполнение договора.

Истец просит обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ** от **.**,** в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в свою пользу неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 18 263,81 рублей начиная с **.**,**, штраф, компенсацию моральной вреда в размере 75 000 рублей, также, взыскать неустойку на основании ст.308.3 ГК РФ по 7000 рублей в неделю в течение первых четырех недель после истечения установленного решением срока исполнения обязательств на случай неисполнения судебного акта, по 14 000 рублей в неделю в течение последующих четырех недель после истечения установленного решением срока исполнения обязательств на случай неисполнения судебного акта, по 3000 рублей в день в течение следующего месяца неисполнения судебного акта, по 5000 рублей в день в период после истечения восьми недель и одного месяца после истечения установленного решением суда срока исполнения обязательств и далее до фактического исполнения обязательств, установленных решением суда.

В судебном заседании истец на иске настаивал, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика – В., действующая на основании доверенности от **.**,** в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку договор об осуществлении технологического присоединения № ** от **.**,**, заключенный между ПАО «Россети Сибирь» и С. признан недействительным, решение вступило в законную силу.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила данного параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно абзацу 5 части 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике: устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям.

Пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что:

- плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения;

- изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение;

- реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение мощности энергопринимающего устройства, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

Согласно абз. 3 пункта 1 статьи 26 Закона технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, определяется Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно пункту 3 Правил № 861 Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающего устройства в границах одного земельного участка на котором уже имеется подключенное к электрическим сетям энергопринимающее устройство, действующим законодательством не предусмотрено.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, С. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: ... (л.д.15-16,17-19).

**.**,** в ПАО «Россети Себирь» поступила заявка С. на технологическое присоединение к электрическим сетям по адресу: ... (л.д. 47).

**.**,** между ПАО «Россети Сибирь» и С. заключен договор № ** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, на основании заявки С. на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) (л.д.20-22,23-24,32).

По условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринмающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринмающих устройств, объектов энергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно заявке от **.**,** запрашивалось новое технологическое присоединение малоэтажной жилой застройки (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенной по адресу: ... (л.д.47).

В соответствии с условиями договора размер платы за технологическое присоединение составил 30 567, 06 рублей, которые оплачены ответчиком, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (л.д. 25,26,27,28,29).

Однако, к установленному договором сроку **.**,** ответчик не приступил к выполнению работ, предусмотренных условиями договора, в связи с чем, С. направлены обращения о нарушении исполнения договора, а также письменная претензия, на которые даны ответы, согласно которым работы по исполнению спорного договора ведутся (л.д.30,31,36-38,39).

Однако, в последующем после заключения договора ПАО «Россети Сибирь» был установлен факт наличия технологического присоединения дома С. указанного в заявке на технологическое присоединение от **.**,** к электрическим сетям СНТ «Заря».

Вместе с тем, после заключения спорного договора ПАО «Россети Сибирь» установлен факт надлежащего однократного присоединения энергопринимающих устройств на участке ответчика к электрическим сетям сетевой организации.

Данные обстоятельства также подтверждаются справкой председателя СНТ СН «Заря» от **.**,**, где председатель подтверждает подключение участка С. от сетей СНТ «Заря» (л.д. 48).

Решением Ленинского районного суда ... от **.**,** по гражданскому делу № ** по иску ПАО «Россети Сибирь» к С. о признании договора об осуществлении технологического присоединения № ** от **.**,**, заключенный между ПАО «Россети Сибирь» и С. недействительным в удовлетворении исковых требований отказано (л.д.65-74).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от **.**,** решение Ленинского районного суда ... от **.**,** оставлено без изменения (л.д.102-108).

В соответствии с ч. 2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении гражданского дела № ** установлено, что обращаясь с заявкой в ПАО «Россети Сибирь» С. просил осуществить присоединение впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств. Для заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям С. заполнил заявку, указав при этом новое присоединение. На основании указанной заявки был составлен договор технологического присоединения.

**.**,** ПАО «Кузбассэнергосбыт» совместно с ПАО «Россети – Сибирь – Кузбассэнерго - РЭС», председателями СНТ СН «Заря» и СНТ «Радуга» произвели обследование объекта, находящегося по адресу: .... В данном обследовании комиссия установила имеющееся технологическое присоединение участка № ** к электрическим сетям СНТ «Заря», а также по отходящему проводу СИП 2*16 по стороне ВЛ-0,4 кВ в сторону дачного участка № **, напряжение 220В имеется (т.1 л.д.155).

Согласно акту обследования объекта ПАО «Кузбассэнергосбыт» от **.**,**. участок № ** С. по адресу Кемеровский муниципальный округ, СНТ СН «Заря», участок № ** имеет технологическое присоединение к электрическим сетям СНТ СН «Заря», от опоры ВЛ 0,4 кВ запитан проводом СИП 2*16 в сторону дачного участка № **. В свою очередь СНТ СН «Заря» имеет технологическое присоединение к внутренним электрическим сетям СНТ «Радуга». Участок № ** принадлежащий С. имеет фактическое подключение к объектам электросетевого хозяйства СНТ СН «Радуга» (т.1 л.д.165-173, л.д.176-181,183-191).

Как следует из ответа председателя СНТ «Радуга» ФИО5, от ПС АКЗ 110/кВА Ф6-21 ДСУ-1 по договору электроснабжения № ** от **.**,** подключены абоненты СНТ «Радуга» и СНТ «Заря». По СНТ «Радуга» имеется 2 подключенных трансформатора: трансформатор ТМ-400 кВА к данному трансформатору подключены 721 абонент и к трансформатору ТМ-250/6/0,4 мощностью 250 кВа подключены насосы водоснабжения, работающие по расписанию в период с мая по сентябрь.

По СНТ «Радуга» имеется 2 подключенных трансформатора: трансформатор ТМ-400 кВА к данному трансформатору подключены 896 абонент и к трансформатору ТМ-400 мощностью 250 кВа подключены насосы водоснабжения, работающие по расписанию в период с мая по сентябрь.

Обслуживание электросетевого хозяйства СНТ СН «Заря», в том числе силовых трансформаторов, осуществляется непосредственно в СНТ СН «Заря», что подтверждается протоколами испытаний и технической документацией на трансформаторы (л.д. 9-25 т. 2).

Кроме того, ранее СНТ СН «Заря» по договору аренды № ** от **.**,**, заключенного с ФГУП ПО «Прогресс» имело на балансе линию электропередачи 10 кв.

В дальнейшем линия была передана СНТ «Радуга» по вновь заключенному с ФГУП «ПО «Прогресс» договору аренды № ** от **.**,**, в результате чего договор энергоснабжения между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и СНТ СН «Заря» был перезаключен на СНТ «Радуга» и все потребители, включая участок С. перешли в договор энергоснабжения СНТ «Радуга».

Земельный участок С. расположен на территории СНТ СН «Заря» (611 номер в приложении к письму) (л.д. 2 т. 2).

На момент приобретения С. земельного участка № ** в СНТ СН «Заря» в 2016 году в собственность, участок был подключен к электрическим сетям СНТ СН «Заря» и остается подключенным по настоящее время (л.д. 182 т. 1).

Таким образом, судом установлено, что участок № **, расположенный по адресу: ..., принадлежащий С. всегда имел и имеет в настоящее время надлежащее технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства в рамках ранее завершенной процедуры технологического присоединения нагрузок СНТ СН «Заря» и СНТ «Радуга», и осуществляет потребление энергии, оплачивая денежные средства в качестве члена садового некоммерческого товарищества.

Таким образом, однократное присоединение дачного дома С. уже было произведено, реконструкции или изменения надежности энергопринимающих устройств не производилось, следовательно предусмотренных законом оснований для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств не имеется.

Исследовав и оценив в соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предоставленные в материалы дела доказательства в совокупности, проанализировав фактические обстоятельства дела, принимая во внимание, что участок № ** принадлежащий С. уже однократно надлежащим образом технологически присоединен к объектам электросетевого хозяйства и осуществляет потребление электроэнергии, договор об осуществлении технологического присоединения от № ** от **.**,**., заключенного между публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» и С. признан судом недействительным, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении основных требований отказано, суд считает необходимым в удовлетворении производных требований, а именно, о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 18 263,81 рублей начиная с **.**,**, штрафа, компенсации морального вреда в размере 75 000 рублей, неустойки на основании ст.308.3 ГК РФ по 7000 рублей в неделю в течение первых четырех недель после истечения установленного решением срока исполнения обязательств на случай неисполнения судебного акта, по 14 000 рублей в неделю в течение последующих четырех недель после истечения установленного решением срока исполнения обязательств на случай неисполнения судебного акта, по 3000 рублей в день в течение следующего месяца неисполнения судебного акта, по 5000 рублей в день в период после истечения восьми недель и одного месяца после истечения установленного решением суда срока исполнения обязательств и далее до фактического исполнения обязательств, установленных решением суда, также отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований С. к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Дугина И.Н.

Решение изготовлено в окончательной форме 14.05.2025.