УИД 62RS0026-01-2023-000264-80

Производство №2-264/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Спасск-Рязанский 26 апреля 2023г.

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего – судьи Панкина Д.Н.,

при секретаре Сулейман А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Спасского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Светлячок» о понуждении к совершению действий (обязать оснастить оконные блоки замками безопасности),

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Спасского района Рязанской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, с иском к МБДОУ «Светлячок» о понуждении к совершению действий (обязать оснастить оконные блоки замками безопасности), мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних на охрану их жизни и здоровья, в части соблюдения требований безопасности, в образовательных организациях муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.

В ходе проверки установлено, что в здании МБДОУ «Светлячок» по <адрес> оконные блоки, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон, не оборудованы замками безопасности.

Здание детского сада, расположенное по вышеуказанному адресу, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права находится в оперативном управлении МБДОУ «Светлячок».

В соответствии с положениями Устава МБДОУ «Светлячок», утвержденного распоряжением администрации МО - Спасский муниципальный район Рязанской области от 22.09.2015 № 537р, учреждение является образовательной организацией, осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми. Предметом деятельности учреждения является охрана жизни и укрепление здоровья воспитанников; охрана физического и психического здоровья воспитанников. Основными задачами учреждения является, в том числе, защита воспитанников, забота о воспитанниках. Учредителем учреждения является муниципальное образование - Спасский муниципальный район Рязанской области, функции и полномочия которого осуществляет администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.

Согласно п. 2, п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей, является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие.

В силу ст. 6 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества принимаются технические регламенты.

В соответствии с п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 № 41, изделия должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, а также в жилых домах оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок.

Настоящий стандарт распространяется на оконные и балконные дверные блоки из древесины, пластмасс и металлических сплавов для зданий и сооружений различного назначения.

Требования указанного стандарта являются обязательными.

По результатам проверки деятельности МБДОУ «Светлячок» выявлены нарушения вышеуказанных требований безопасности, а именно: установленные в здании детского сада оконные блоки (14 единиц на первом этаже, 16 единиц на втором этаже) не оснащены замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, что в свою очередь создает реальную угрозу травматизма и возможности выпадения детей из окон в детском дошкольном учреждении.

Также установлено, что мероприятия и финансирование по оборудованию оконных блоков замками безопасности в текущем году образовательным учреждением не запланированы.

Бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, в период нахождения в дошкольном образовательном учреждении.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, прокурор Спасского района Рязанской области просит обязать МБДОУ «Светлячок» оснастить оконные блоки (14 единиц на первом этаже, 16 единиц на втором этаже) здания дошкольного образовательного учреждения замками безопасности в соответствии с требованиями пункта 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» в срок до 01.08.2023г.

В судебном заседании помощник прокурора Спасского района Рязанской области Курамшина Г.А. исковые требования о компенсации морального вреда поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, а также пояснила, что до настоящего времени оконные блоки здания МБДОУ «Светлячок» не снабжены замками безопасности.

Ответчик МБДОУ «Светлячок» был надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, но в судебное заседание его представитель не прибыл, при этом представитель ответчика – заведующая МБДОУ «Светлячок» ФИО1 обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, а также указала, что МБДОУ «Светлячок» признает исковые требования прокурора в полном объеме. Последствия признания иска известны и понятны.

Третье лицо администрация МО – Спасский муниципальный район Рязанской области было надлежаще извещено о месте и времени судебного разбирательства, но в судебное заседание его представитель не прибыл, при этом представитель Администрации по доверенности ФИО2 обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, а также просила установить срок исполнения решения суда до 01.03.2024г., в связи с отсутствием финансирования на данные цели.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком МБДОУ «Светлячок», так как оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, и считает требования подлежащими удовлетворению.

При этом, учитывая значимость разрешаемого вопроса, что требования прокурора направлены на защиту безопасного пребывания малолетних детей в МБДОУ «Светлячок», суд считает необходимым установить срок для добровольного исполнения решения суда до 01.08.2023г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Спасского района Рязанской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Светлячок», ИНН<***>, оснастить оконные блоки (14 единиц на первом этаже, 16 единиц на втором этаже) здания дошкольного образовательного учреждения, расположенного по <адрес> замками безопасности в соответствии с требованиями пункта 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» в срок до 01.08.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Д.Н.Панкин