Дело №а-№

62RS0№-14

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

01 августа 2022 года

Рыбновский районный суд в составе

судьи ЕФИО7,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению ООО СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю ФИО2 отделения судебных приставов УФССП России по , Управлению Федеральной службы судебных приставов России по об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО СК «Согласие» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, свои требования мотивировало следующим.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 С.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа ФС №, выданного по решению ФИО2 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО5 в пользу ООО СК «Согласие» задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено в связи с невозможностью взыскания, но в нарушение ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оригинал исполнительного листа взыскателю не возвращен.

В связи с длительным неполучением исполнительного документа Общество неоднократно направляло в ОСП запросы о предоставлении исполнительного документа, жалоба на судебного пристава-исполнителя о нарушении возврата, однако, ни исполнительный документ, ни ответы на запросы и жалобу не поступали.

Таким образом, исполнителем нарушаются права взыскателя, чем создаются препятствия доля повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.

Просит:

1.Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 С.А. незаконным, выраженное в не возврате оригинала исполнительного листа ФС 010343885 после окончания исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

2.Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 С.А. возвратить оригинал исполнительного листа ФС № в адрес ООО СК «Согласие» с приложенными постановлением об окончании исполнительного производства №-ИП и актомо невозможности взыскания.

3.В случае утраты оригинала исполнительного листа ФС № обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 С.А. выдать представителю взыскателя справку об утрате исполнительного листа ФС №.

Представитель административного истца ООО СК «Согласие» в судебное заседание не явился, просил административный иск рассмотреть в его отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ФИО2 УФССП России по и УФССП России по также в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд не признает обязательным явку участвующих в деле лиц и в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ неявка административных ответчиков в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Заинтересованное лицо ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Оснований для отложения разбирательства дела, установленных ст.150 КАС РФ, не усматривается.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что в производстве ФИО2 отделения судебных приставов УФССП России по в отношении должника ФИО5 находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о возмещении ущерба, причиненного ДТП, в пользу ООО СК «Согласие».

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП по ФИО2 С.А. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 и п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и постановлено возвратить исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ООО СК «Согласие».

В соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Таким образом, порядок окончания исполнительного производства предусмотрен статьей 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности, при извещении взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу.

При этом на основании части 3, пункта 1 части 6 указанной статьи об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Из материалов дела следует, что взыскатель не был извещен о невозможности взыскания по исполнительному документу и доказательства направления исполнительного документа с постановлением об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в материалах административного дела отсутствуют.

Исходя из положения п. 1 ч. 1 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается судом, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих исполнение судебным приставом-исполнителем обязанности по возвращению исполнительного листа взыскателю в связи с окончанием исполнительного производства по основаниям невозможности исполнения требований исполнительного документа, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о бездействии административного ответчика с возложением обязанности по направлению взыскателю оригинала исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 ст.46 Федерального закона 02.10.2007 года № 229-ФЗ в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Действий по направлению данного акта взыскателю закон не предусматривает, а поэтому в этой части административный иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п.2.1 Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденного Приказом ФССП России от 28.09.2015 года № 455, руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации (далее - руководитель территориального органа): возлагает обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств: утраченных при регистрации и исполнении - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, допустившего их утрату; утраченных при пересылке - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России - отправителя; утраченных организациями, обязанными производить удержания из заработка должника, - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, в производстве которого находились данные материалы исполнительных производств; утраченных при ненадлежащей организации оперативного хранения завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств - на структурное подразделение территориального органа ФССП России, на исполнении у которого находились данные исполнительные производства; осуществляет контроль за восстановлением материалов исполнительных производств; организует учет заявлений о выдаче дубликатов (копий) исполнительных документов, контроль за получением дубликатов (копий) исполнительных документов.

Начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе: дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа; по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа (пункт 2.2 Положения).

Согласно п.2.3 названного Положения, судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России:

2.3.1. В обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ.

В случае принятия судом решения об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа судебный пристав-исполнитель уведомляет об этом взыскателя (его представителя), выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа. При этом разъясняет право взыскателя (его представителя) на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

2.3.2. В обязательном порядке незамедлительно обращается в уполномоченный орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче копии исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что исполнительный документ в адрес взыскателя не поступал, судебный пристав-исполнитель утраченным исполнительный документ в соответствии с законом не признавал, а поскольку судебного решения об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа не имеется и взыскатель с заявлением к судебному приставу-исполнителю за справкой об утрате исполнительного документа не обращался, то в этой части административный иск также не подлежит удовлетворению. В остальном административный иск удовлетворяется.

Поскольку исполнительное производство окончено и не находится в производстве конкретного судебного пристава-исполнителя, то обязанность по возврату исполнительного документа взыскателю должна быть возложена руководителем.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования ООО СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю ФИО2 отделения судебных приставов УФССП России по , Управлению Федеральной службы судебных приставов России по об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 С.А., выраженное в не возврате оригинала исполнительного листа ФС № после окончания исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 по поручению начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП по направить в ООО СК «Согласие» оригинал исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ после окончания исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с приложенным постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рыбновский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья подпись Е.Н. ФИО8

Копия верна: Судья -