Решение по делу № 2А-4892/2023 от 03.07.2023

УИД 63RS0038-01-2023-003998-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2023 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мячиной Л.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Лисиной Е.О., административного ответчика ФИО1,

при секретаре Ломакиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4892/2023 по административному исковому заявлению начальника ОП по Кировскому району Управления МВД России по городу Самаре ФИО2 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Кировский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, *** г.р. в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 освобожден из <адрес> УФСИН России по Самарской области *** по отбытию наказания. Решением Советского районного суда г.Самары от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения в виде: обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, сроком на 8 лет, до *** ФИО1 осужден *** Красногвардейским районным судом г. Санкт-Петербург по ч.2 ст. 228, ч.3 ст. 30 и ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. *** ФИО1 осужден Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы. ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. Самаре с ***, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора. За время срока административного надзора ФИО1 совершил два административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности: постановлением заместителя начальника полиции ОП по Кировскому району по г.Самаре от *** привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановлением мирового судьи судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области от *** привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, ФИО1, несмотря на проводимые профилактические мероприятия на путь исправления не встал, допускает административные правонарушения.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в просительной части административного искового заявления содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с административным исковым заявлением не согласен, т.к. пять лет он отмечался в МВД Промышленного района г. Самары и если у него отметка попадала на праздничный день, он приходил на следующий день. У него есть справки о том, что у <данные изъяты> ненормированный рабочий день. Постановление он не обжаловал, поскольку времени нет. Штраф не оплатил, не было возможности.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора Кировского района г. Самары, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ФЗ РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст.2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 ст.3).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (ст.4).

Судом установлено, что ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области *** по отбытию наказания.

Решением Советского районного суда г.Самары от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения в виде: обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, сроком на 8 лет, до ***.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. Самаре с ***, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

ФИО1 совершил два административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности: постановлением заместителя начальника полиции ОП по Кировскому району по г.Самаре от *** привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, постановлением мирового судьи судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области от *** привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Установление в отношении ФИО1 дополнительного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, является обязательным и не зависит от применения к нему иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре).

Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Кировскому району Управления МВД России по городу Самаре ФИО2 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2023г.

Судья - Л.Н. Мячина