№2а-1266/2023 (2а-7986/2022)

УИД 63RS0045-01-2022-009377-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2023 г.о.Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мамакина В.С.,

при секретаре Корякиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1266/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО13 к Призывной комиссии Промышленного района г.Самары, Военному Комиссариату Промышленного района г.Самары, Военному комиссариату Самарской области, Призывной комиссии Самарской области о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ

Административный истец ФИО1 обратился в Промышленный районный суд г. Самары суд с административным иском к призывной комиссии Промышленного района г.Самары, Военному комиссариату Промышленного района г.Самары, Военному комиссариату Самарской области, Призывной комиссии Самарской области, в котором просит суд признать незаконным решение призывной комиссии от 09.12.2022г. о призыве на военную службу.

В обоснование требований административный истец указывает, что в рамках пройденного медицинского освидетельствования в Военном комиссариате Самарской области им предъявлялись жалобы на головные боли, кашель, отдышку, удушье при незначительных физических нагрузках. Указанные симптомы являются признаками системных атрофий, поражающих ЦНС, опухолей головного, спинного моозга, бронхиальной астмы.

Согласно п. "В" ст.23, п. "В" ст.52 Расписания болезней, указанное заболевание является основанием для определения категории годности "В" - ограниченно годен к военной службе.

Просьба о направлении на дополнительное медицинское освидетельствование была проигнорирована Призывной комиссией Самарской области.

Считает, что реальное состояние его здоровья в соответстии со ст.23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" является основанием для освобождения его от призыва на военную службу. Решение призывной комиссии о призыве на военную службу без дополнительного медицинского освидетельствования нарушает его права.

Просит признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии Промышленного района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу, в целях восстановления нарушенного права направить его на дополнительное медицинское освидетельстсование.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Дополнил, что принимая решение о призыве его на военную службу не было принято во внимание реальное состояние его здоровья, его жалобы учтены не были. Самостоятельно пройти обследование не имеет возможности, поскольку необходимо длительное ожидание для приема специалистов в поликлинике. Категория годности "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями, установлена ему неверно, реальное состояние его здоровья не позволяет проходить военную службу, что может быть подтверждено в рамках дополнительного медицинского освидетельстсования. Ссылка врача ФИО2 на ст.24 Расписания болезней не обоснованна, его симптомы отосятся к ст.23 и дают право на освобождение от призыва.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФИО3, действующий на основании доверенностей, административный иск не признал. Указал, что ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва до ДД.ММ.ГГГГ в связи с обучением. После чего он был вызван для медицинского обследования и уточнения категории годности ДД.ММ.ГГГГ Было проведено полное медицинское освидетельствование. В связи с тем, что призывник предъявлял жалобы и его диагноз был неясен, ФИО1 был направлен на дополнительное обследование в медицинское учреждение. После чего в рамках осенней призывной компании ДД.ММ.ГГГГ он был осмотрен врачом неврологом Промышленного комиссариата и ему установлена категория «В» ограниченно годен к военной службе от ДД.ММ.ГГГГ чем указано в листе медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. принято решение призывной комиссией Промышленного района об освобождении ФИО1 от военной службы и зачислении в запас. Не согласившись с этим решением, Центр военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Самарской области обязал направить административного истца на контрольное медицинское обследование, посчитав диагноз и заключение от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным. Административный истец позже был приглашен на контрольное медицинское обследование (КМО) в Центр военно-врачебной экспертизы ДД.ММ.ГГГГ По результатам КМО после визуального осмотра и изучения медицинской документации, врач невролог ФИО2 не усмотрел у административного истца наличие заболевания, освобождающего от призыва на военную службу, административный истец был признан годным к военной службе без ограничений. Протоколом № 25 Военного Комиссариата Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отмене решения Военного комиссариата Промышленного района от ДД.ММ.ГГГГ что явилось основанием для отмены ранее принятого решения призывной комиссии Промышленного района. Установленный у административного истца диагноз не дает право на освобождение от призыва на военную службу. Оснований для направления на дополнительное обследование не имелось. ФИО1 не лишен права самостоятельно пройти обследование и представить его результаты в Военный комиссариат Промышленного района г.Самары.

Допрошенный в качестве специалиста врач Центра военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Самарской области ФИО15 в судебном заседании показал, что решением Призывной комиссии Промышленного района г. Самары ФИО1 признан ограниченно годным к военной службе и освобожден от призыва на военную службу по состоянию здоровья. На основании п.2 ст. 29 ФЗ №53 от 1998г. «О воинской обязанности и военной службе» личное дело призывника было представлено на рассмотрение в Призывную комиссию Самарской области для проверки обоснованности вынесенного решения. После рассмотрения всех документов и диагноза «венозная ангиома левой затылочной доли» ФИО1 был направлен на контрольное медицинское освидетельствование, так как это заболевание не фигурирует в статьях Расписания болезней и не подпадает под ст.23. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осмотрен, и решение Военкомата Промышленного района было отменено, как необоснованное, и согласно п.3 ст. 29 ФЗ №53, было вынесено решение – годен к военной службе с незначительными ограничениями. Решение районной комиссии было отменено, т.к. устанволенный у призывника диагноз не дает ему право на освобождение от призыва на военную службу. Диагноз был поставлен лечебным учреждением, врачебная комиссия только устанавливает возможность либо невозможность прохождения военной службы с установленным диагнозом. Согласно ст.24 "венозная ангиома" - это сосудистове заболевание, при котором призывник может быть годен либо ограниченно годен к военной службе. Оно протекает бессимптомно, нарушений функций нервной системы не установлено. В связи с чем, ФИО1 была установлена категория годности "В" – ограниченно годен к военной службе. Ст.23 приложения к постановлению Правительства от 04 июля 2013г. №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», на которую ссылается администратиный истец, не предусматривает сосудистые заболевания головного мозга. Его основное заболевание относится к ст.24. Установленный ФИО1 диагноз сомнений не вызвал, в связи с чем, оснований для направления на дополнительное обследование, не имелось. После осмотра призывнику было разъяснено, почему изменена категория годности, с чем он был согласен. Симптомы, которые высказывет истец, могут быть проявлениями различных заболеваний. Симптоматика должна быть подтвержена объективным осмотром, что позволяет установить диагноз в комплексе. Согласно медицинскому заключению, которое содержит неврологический статус, т.е. осмотр врача невролога, не содержит сведений о наличии иных нарушений. Наличие других заболеваний им не устанавливалось, поскольку указанное не входит в его компетенцию.

Исследовав материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с Федеральным законом.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 3 статьи 1, подпункта "а" пункта 1 и пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву.

Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона N 53-ФЗ от 28 марта 1998 года "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Пунктом 1 статьи 28 указанного Федерального закона установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 настоящей статьи, на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч. 5 ст. 28 Закона).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В силу п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Согласно п. 14 Положения, решение о предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по военно-учетным специальностям на воинских должностях принимается призывной комиссией большинством голосов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки, а также предложения военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) о предварительном предназначении призывника. При этом учитывается также потребность в накоплении военных специалистов в запасе для комплектования войск по мобилизационному плану.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника (п. 15 Положения).

Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы (п.16 Положения).

ПодпунктомHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=2C2EA77A9A7EEB07585ED9C4FB24253C3E36001D052700C4D6B76C88F1506A7B417BCFFA9236C0EE8B2EABAD03CCDB6FA08F7FD8A6t2W7I" а пункта 1 и пунктом 4 статьи 23 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Судом установлено, что по результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ медицинского освидетельствования ФИО1 был установлен диагноз «Последствия перинатальной патологии ЦНС. Венозная ангиома левой затылочной доли. Вегетативно-сосудистая неустойчивость», на основании п.в ст.24 Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) установлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

Указанный диагноз установлен на основании заключении СГКДП № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением призывной комиссии Промышленного района городского округа Самара Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от призыва на военную службы на основании пп.а п.1 ст.23 Федерального закона N 53-ФЗ (признан ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья).

По результатам контрольного медицинского освидетельствования, проведенного врачом неврологм Центра военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Самарской области ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 подтвержден установленный диагноз <данные изъяты> установлена категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Решением Призывной комиссии Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ решение Призывной комиссии Промышленного района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменено, он признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями, установлена категория годности «Б» - годен к военной службе.

Решением Призывной комиссии Промышленного района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 призван на военную службу на основании пп. «а» п.1 ст.22 Федерального закона №53-ФЗ.

По мнению административного истца, указанное решение является незаконным, поскольку он страдает заболеванием «венозная ангиома левой затылочной доли», наличие которого в соответствии с пунктом "в" статьи 23 Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013г. №565) является основанием для признания его ограниченно годным к военной службе (категория годности к военной службе "В") и освобождения от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 в рамках проведения призывных мероприятий, высказывая жалобы на состояние своего здоровья, был направлен Военным комиссариатом Промышленного района г.Самары в ГБУЗ «ГБ №14», где ему был поставлен диагноз «венозная ангиома левой затылочной доли».

ФИО1 полагает, что наличие указанного диагноза является основанием для освобождения от призыва на военную службы по состоянию здоровья на основании п.В ст.23 Расписания болезней.

Между тем, указанные доводы административного истца являются необоснованными в связи со следующим.

К пункту "в" статьи 23 Расписания болезней, относятся медленно прогрессирующие болезни нервной системы, когда объективные признаки заболевания выражены в незначительной степени или когда симптомы заболевания длительно сохраняются в одном и том же состоянии, доброкачественные новообразования головного и спинного мозга, не требующие хирургического лечения и не нарушающие функции нервной системы.

По результатам медицинского освидетельствования с учетом представленных административным истцом документов врачами-специалистами не было выявлено у ФИО1 каких-либо заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, позволяющих признать административного истца ограниченного годным или не годным к военной службе.

Доводы о необходимости направления его на дополнительное обследование в связи с наличием у него более тяжелого диагноза, являются несостоятельными. Оснований для направления на дополнительное обследование не имеется, при проведении медицинского освидетельствования врачами призывной комиссии были учтены все представленные административным истцом медицинские данные. Каких-либо иных сведений, дающих основание полагать наличие у ФИО1 заболевания, препятствующего прохождению военной службы, представлено не было.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565.

Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (пункт 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений (п. 2 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663).

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождения от призыва на военную службу (пункт 2 статьи 29 Закона).

В соответствии с положениями п. 3 ст. 29 Закона "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. Одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решение в отношении призывника принимается призывной комиссией только после определения категории годности его к военной службе (п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации).

В соответствии с п. 21 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации по завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта Российской Федерации или судом, о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи.

Таким образом, порядок проведения призывных мероприятий, принятия решения в отношении ФИО1 нарушен не был как Военным комиссариатом Промышленного района г.Самары, так и Военным комиссариатом Самарской области.

Личное дело административного истца в рамках проведения проверочных мероприятий, в соответствии с ч.2,3 ст.29 Закона "О воинской обязанности и военной службе" было истребовано призывной комиссией субъекта с целью проведения контрольного освидетельствования ФИО1, получившего освобождение от призыва на военную службу, в результате контрольных мероприятий было принято решение об отмене решения призывной комиссии Промышленного района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ и о принятии нового решения о признании ФИО1 годным к прохождению военной службы с присвоением категории «Б».

Из материалов личного дела призывника, показаний специалистов, установлено, что заключение о категории годности ФИО1 к военной службе вынесено на основании объективных медицинских данных и по результатам личного обследования призывника, а также медицинского освидетельствования. Сведений о наличии заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, материалы дела не содержат. Медицинские документы, подтверждающие факт наличия у административного истца заболеваний, являющихся основанием для установления категорий годности, освобождающих от призыва на военную службу (В - ограниченно годен к военной службе, Г - временно не годен к военной службе, Д - не годен к военной службе), призывной комиссии Промышленного района г.о.Самара на момент принятия оспариваемого решения не представлены.

Оснований для направления на дополнительное медицинское обследование ФИО1 по результатам мед.освидетельствования не имелось, поскольку каких-либо данных, позволяющих прийти к выводу о наличии у ФИО1 заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, призывником в призывную комиссию представлено не было.

Кроме того, суд учитывает, что согласно положениям, содержащимся в части 2 статьи 25, части 6 статьи 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574.

Пунктом 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Вместе с тем, административный истец, указывая, что страдает заболеванием, которое дает основания для освобождения от прохождения военной службы по призыву, правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела административным истцом суду не предоставлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности к военной службе, а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения. Решение призывной комиссии Промышленного района г.о.Самара принято в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований, с учетом всей совокупность медицинских данных о состоянии здоровья административного истца, категории годности к военной службе.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Такой совокупности при рассмотрении настоящего административного дела не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного иска суд не усматривает.

Руководствуясь статьей 175-178 КАС РФ суд,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление заявлению ФИО1 ФИО14 к Призывной комиссии Промышленного района г.Самары, Военному Комиссариату Промышленного района г.Самары, Призывной комиссии Самарской области, Военному комиссариату Самарской области о признании незаконным решения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме составлено 21.02.2023г.

Председательствующий (подпись) В.С.Мамакина

.