Дело №2-173/2023

УИД 37RS0№-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Пестяки 21 марта 2023 года

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Павлова В.В.,

при секретаре Минатуллаевой Д.Г.,

с участием заместителя прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области Сосниной О.В.,

представителей ответчика ФИО1, ФИО2,

рассмотрев 21 марта 2023 года в открытом судебном заседании в пос. Пестяки гражданское дело по иску прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности принять меры к постановке питьевого источника водоснабжения - колодца на учет в качестве бесхозяйного объекта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнеландеховского района Ивановской области обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района на основании решения от 28.02.2023 года №36 проведена проверка соблюдения требований жилищно-коммунального законодательства на территории Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области, в ходе которой установлено, что единственный колодец, расположенный на территории д. Якутино, обеспечивающий жителей населенного пункта питьевой водой, является бесхозяйным, в реестре муниципального имущества органов исполнительной власти Верхнеландеховского муниципального района не числиться. Бездействие ответчика по несвоевременному непринятию мер по постановке колодца в качестве бесхозяйного имущества может привести к причинению вреда здоровья неопределенного круга лиц.

На основании изложенного прокуратура Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области обратилась с иском к администрации Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности в течение 1 года с даты вступления решения в законную силу принять меры к постановке питьевого источника водоснабжения - колодца, расположенного в д. Якутино Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области на учет в качестве бесхозяйного объекта.

В судебном заседании заместитель прокурора Верхнеландеховского района Соснина О.В. исковые требования поддержала, по основаниям указанным в заявлении.

В судебном заседании представители административного ответчика - Администрации Верхнеландеховского муниципального района - ФИО1 и ФИО2 исковые требования признали в полном объеме, о чем представили суду письменное заявление.

Заслушав представителя административного истца и представителей административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ст.42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно п.4 ч.1, ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 п.4 ст.16 Федерального закона №131-ФЗ, п.1. ч.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту - Федеральный закон № 416-ФЗ) принятие мер по организации водоснабжения на соответствующих территориях относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно ч.2 ст.23 Федерального закона №416-ФЗ органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

В соответствии с п.3 ст.19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон №52-ФЗ) население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно п.1 ст.19 Федерального закона №52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» питьевая вода должна быть безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с положениями ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Бесхозяйной вещью в соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно ч.3 данной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с ч.10 ст.32 Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон №218-ФЗ) органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав документы для постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

Согласно п.5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Судом установлено, что прокуратурой Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области на основании решения о проведении проверки от 28 февраля 2023 года №36 проведена проверка в деятельности администрации Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области с целью защиты прав и свобод граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства в сфере жилищно-коммунального хозяйства на основании задания прокуратуры Ивановской области от 30.11.2020 года 7/2-29-2020 предметом, которой выступало исполнение законодательства и нормативно-правовых актах в сфере жилищно-коммунального законодательства, в ходе которой установлено, что колодец, расположенный на территории д. Якутино Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области, является единственным источником для обеспечения водоснабжением жителей данной деревни. В реестрах имущества Верхнеландеховского муниципального района и Верхнеландеховского городского поселения он не числиться.

Согласно п.2 ст.2 Устава Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области, утвержденного решением Совета Верхнеландеховского городского поселения от 24.11.2011 №27, территорию Верхнеландеховского городского поселения составляет, в том числе деревня Якутино.

Согласно ст.34 Устава полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Верхнеландеховского городского поселения исполняет администрация Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области.

Стороной ответчика суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что допущенные нарушения устранены, представлено заявление о признании исковых требований, меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества источника питьевого водоснабжения - колодца, расположенного в д.Якутино Верхнеландеховского района Ивановской области, не предпринимались.

Представители ответчика исковые требования признали в полном объеме.

В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком заявлено добровольно, без какого-либо принуждения, выражено в представленном суду письменном заявлении, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, данное признание иска не нарушает закона, права и интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области к Администрации Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области об обязании принять меры к постановке питьевого источника водоснабжения - колодца, расположенного в д. Якутино Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области на учет в качестве бесхозяйного объекта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнеландеховского муниципального района Иивановской области о возложении обязанности принять меры к постановке питьевого источника водоснабжения - колодца, расположенного в д.Якутино Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области на учет в качестве бесхозяйного объекта, удовлетворить.

Обязать Администрацию Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области принять меры к постановке питьевого источника водоснабжения - колодца, расположенного в д. Якутино Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области на учет в качестве бесхозяйного объекта в срок - в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: В.В.Павлов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.