Дело № 5-12/2023
УИД 56RS0033-01-2022-003229-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 января 2023 года
г. Орск Оренбургской области, ул. Вокзальная, д. 30
Резолютивная часть оглашена 24 января 2023 года
Мотивированная часть составлена 27 января 2023 года
Судья Советского районного суда г.Орска Оренбургской области Смирнова Н.В., при секретаре Цветковой Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, **,
установил:
08.01.2022 года в 09 час. 30 мин., в магазине «Зенит», расположенном по адресу: <адрес>, где осуществляет деятельность ИП ФИО2, продавец Ж.В.В. реализовала алкогольную продукцию – пиво «**», в количестве 1 стеклянной бутылки, емкостью 0,45 л по цене 58 руб., тем самым ИП ФИО2 нарушила требования абз. 2 п.9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», абз. 9 п. 2 Постановления Правительства Оренбургской области от 14.09.2012 № 786-п « О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области».
В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что вину в совершении административного правонарушения признает, просила снизить размер штрафа.
В судебном заседании исследованы следующие письменные доказательства:
- протокол об административном правонарушении№ № от 21.12.2022,
- рапорт УУП ОУУПиПДН ОП№2 МУ МВД России «Орское» Ш.М.А., об установлении факта продажи 08.01.2022 пива «**» до 10.00 час.;
- протокол изъятия пива «**» объемом 0,45л. от 08.01.2022;
- протокол осмотра торгового зала магазина, где установлены холодильные камеры, в том числе с товаром пиво «**» емкостью 0,45 л по цене 58 руб.;
- иллюстрационная таблица торгового зала магазина, витрины с наличием алкогольной продукции;
- объяснения С.В.Е. от 08.01.2022, где он указывает, что в магазине «Зенит» приобрел пиво;
- объяснения Ж.В.В., где она не оспаривает факт продажи пива 08.01.2022 в 09.30 час.;
- объяснения ФИО2;
- уведомление о постановке ФИО2 на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя 13.12.2021;
- выписка из ЕГРИП от 13.12.2021 года;
- трудовой договор от 21.12.2021, подтверждающий наличие трудовых отношений между ИП ФИО2 и Ж.В.В.;
- договор аренды торгового помещения от 15.12.2021, согласно которому ИП ФИО2 является арендатором помещения по адресу: <адрес>;
- заключение эксперта № от 01.02.2022, согласно которому жидкость, представленная из ОП №2 МУ МВД России «Орское», является спиртосодержащей жидкостью с объемом этилового спирта 4,7%;
- счет-фактурой от 28.12.2021, согласно которой продавцом Ж. получено 2 упаковки пива «**» 0,45 л. по месту нахождения магазина: <адрес>
- приложение к патенту на осуществление вида предпринимательской деятельности по розничной торговле, осуществляемой через объекты стационарной сети с площадью в помещении с площадью торгового зала не более 50 кв.м., выданного ИП ФИО2, согласно которого указанный вид деятельности осуществляется с использованием магазина, находящегося по адресу <адрес>, площадь торгового зала обслуживания которого составляет ** кв.м.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).
Согласно абз.2 п.9 ст.16 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
В силу п. 2 Приложения к Постановлению Правительства Оренбургской области от 14.09.2012 N 786-п «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области» (вместе с «Дополнительными ограничениями времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области», не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Оренбургской области с 22 часов до 10 часов по местному времени.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что 08.01.2022 года в 09 час. 30 мин., в магазине «Зенит», расположенном по адресу: <адрес>, где осуществляет деятельность ИП ФИО2, продавец Ж.В.В. реализовала С.В.Е. алкогольную продукцию – пиво «Шихан», в количестве 1 стеклянной бутылки, емкостью 0,45 л по цене 58 руб.
Таким образом, ИП ФИО2 нарушила требования Федерального закона №171-ФЗ и Постановления Правительства Оренбургской области от 14.09.2012 № 786-п.
Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью вышеперечисленных письменных доказательств, оснований ставить их под сомнение не имеется.
Согласно заключению эксперта № от 01.02.2022 года, согласно которому жидкость, представленная из ОП №2 МУ МВД России «Орское», является спиртосодержащей жидкостью с объемом этилового спирта 4,7%.
Оценивая имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требования ст. 26.11 КоАП РФ, полагаю, что факт совершения административного правонарушения ФИО2 установлен.
Действия ФИО2 квалифицируются по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит признание вины.
Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
В силу части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч. 2.3 при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При назначении наказания ФИО2 суд учитывает смягчающие по делу обстоятельства, отсутствие отягчающих, количество реализованной спиртосодержащей продукции и полагает возможным назначить ей административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Решая вопрос о применении конфискации изъятой алкогольной продукции, суд учитывает положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В силу требований ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», изъятая у ФИО2 алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.
Руководствуясь ст. ст. 27.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1 (ИНН №) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.
Изъятая алкогольная продукция: 1 банка пива «**», емкостью 0,45л подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.
Штраф перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам: УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН <***>, КПП 561401001, ОП №2 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области, ОКТМО 53723000, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, отделение Оренбургбанка России//УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, кор/сч 40102810545370000045, УИН №.
Протокол об административном правонарушении № от 21.12.2022.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья /подпись/ Н.В. Смирнова