Дело №2-1359/2023
УИД: 24RS0004-01-2023-000481-90
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«09» июня 2023 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Волковой К.С.,
при секретаре Ларионовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Сибирь» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения,
установил:
ПАО «Россети Сибирь» обратилось в суд с указанным иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, мотивируя свои требования тем, что ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией в соответствии с п. 3.2 Устава ПАО «Россети Сибирь» оказывает услуги по передаче электрической энергии и технологическому присоединению. Указанные услуги являются регулируемым видом деятельности, согласно п. 4 ст. 23.1 ФЗ от <дата> №35-ФЗ «Об электроэнергетике», пп. 3,6 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №. Между ПАО «МРСК Сибири» осуществлена смена фирменного наименования на ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО1, в порядке, установленном «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> №, на основании поступившей заявки заключен договор об осуществлении технологического присоединения от <дата> №.2400.3138.17. Согласно п. 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, ДНТ «Есаульский бор», <адрес>, кадастровый номер земельного участка 24:04:0301003:1489, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на ТП энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по ТП. В соответствии с п.п. 6, 16 Правил, ТП осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами, при этом заключение договора является обязательным для сетевой организации. Согласно п.10 Технических условий № (Приложение № к Договору), cетевая организация осуществляет помимо организационных мероприятий, мероприятия капитального характера: 10.2.1. Запроектировать и построить ТП-10/0,4 кВ. Тип и мощность трансформатора определить проектом; 10.2.2.ОтВЛ-10 кВф.130-2 до проектируемой ТП-10/0,4 кВ запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки, марку и сечение ЛЭП определить проектом; 10.2.3.Определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ-10 кВ ф. 130-2; 10.2.4.От проектируемой ТП-10/0,4 кВ (п. Ю.а.) до границы земельного участка Заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом. С целью реализации мероприятий по ТП энергопринимающих устройств, выполнено предпроектное обследование. По итогам проведенного обследования установлено наличие технологического присоединения электроустановки жилого дома ФИО1, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, ДНТ "Есаульский бор", <адрес>, кадастровый номер земельного участка 24:04:0301003:1489 от ВЛ-0,4 находящейся на балансе смежной сетевой организации ООО «Искра-Энергосети». Информацией, представленной ПАО «Красноярскэнергосбыт» от <дата> за исх.№, подтвержден факт наличия договора энергоснабжения № от <дата> и действующего технологического присоединения объекта Заявителя с вышеуказанным адресом от ТП-10/0,4 кВ № - ООО "ИскраЭнергосети". Таким образом, на момент заключения договора и в период его исполнения сетевая организация не обладала информацией об имеющемся осуществленном технологическом присоединении энергопринимающих устройств ФИО1 Принимая во внимание, что энергопринимающее устройство ФИО1 уже имеет технологическое присоединение, повторное присоединение энергопринимающих устройств недопустимо. Имеются основания полагать, что договор, заключенный с ФИО1 в нарушение ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», противоречит принципу однократности. Поскольку сетевой организацией выявлен факт существующего ТП объекта ФИО1 к электрическим сетям ООО «Искра-Энергосети», невозможность для ПАО «Россети Сибирь» исполнения условий договора возникла не по вине сторон, при заключении договора сетевая организация исходила из того, что технологическое присоединение будет выполнено, возможность исполнения договора не будет утрачена, преодолеть причины невозможности исполнения обязательств в настоящее время не представляется возможным. В целях урегулирования спора в досудебном порядке <дата> за исх.№.3/19/2794 по месту регистрации ФИО1 (662518, п. Березовка, ДНТ Есаульский бор, <адрес>) направлена претензия от <дата> о необходимости расторжения заключенного договора по соглашению сторон. Вместе с тем, до настоящего времени ответа на претензию, заявления о переоформлении, либо соглашение о расторжении договора не поступило, что также косвенно указывает на отсутствие заинтересованности в исполнении договора ввиду существующего технологического присоединения. Данные обстоятельства являются существенными, отрицательно влияют на финансово-хозяйственную деятельность сетевой организации и могут нести неблагоприятные последствия для неопределенного круга иных лиц. Просит расторгнуть заключенный между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 договор от <дата> №.2400.3138.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; взыскать с ФИО1 0.С в пользу ПАО «Россети Сибирь» государственную пошлину, уплаченную при подаче настоящего иска.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 (полномочия подтверждены) исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении требований, по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, путем направления сообщения по месту регистрации, подтвержденному сведениями предоставленными сотрудниками отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Красноярскому краю. Указанное письмо ответчик не получила, письмо возвращено в суд с отметкой «истечение срока хранения».
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно ст. 165.1 ГПК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства в соответствии с гл. 22ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав, проверив и оценив в совокупности представленные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
На основании ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ от <дата> № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Однократный характер технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети также закреплен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.
Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №.
В силу прямого указания закона и определенного Правительством РФ порядка технологическое присоединение осуществляется однократно.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между ПАО «МРСК Сибири» осуществлена смена фирменного наименования на ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО1, в порядке, установленном «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> №, на основании поступившей заявки заключен договор об осуществлении технологического присоединения от <дата> №.2400.3138.17.
Согласно п. 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, ДНТ «Есаульский бор», <адрес>, кадастровый номер земельного участка 24:04:0301003:1489, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на ТПэнергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по ТП.
В соответствии с п.п. 6, 16 Правил, технологическое присоеждинение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами, при этом заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Согласно п. 10 Технических условий № (Приложение № к Договору), сетевая организация осуществляет помимо организационных мероприятий, мероприятия капитального характера:
10.2.1. Запроектировать и построить ТП-10/0,4 кВ. Тип и мощность трансформатора определить проектом;
10.2.2. От ВЛ-10 кВф. 130-2 до проектируемой ТП-10/0,4 кВ запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки, марку и сечение ЛЭП определить проектом;
10.2.3. Определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ-10 кВ ф. 130-2;
10.2.4. От проектируемой ТП-10/0,4 кВ (п. Ю.а.) до границы земельного участка ФИО1 запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.
С целью реализации мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, выполнено предпроектное обследование.
По итогам проведенного обследования установлено наличие технологического присоединения электроустановки жилого дома ФИО1, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, ДНТ "Есаульский бор", <адрес>, кадастровый номер земельного участка 24:04:0301003:1489 от ВЛ-0,4 находящейся на балансе смежной сетевой организации ООО «Искра-Энергосети».
Информацией, представленной ПАО «Красноярскэнергосбыт» от <дата> за исх.№, подтвержден факт наличия договора энергоснабжения № от <дата> и действующего технологического присоединения объекта заявителя с вышеуказанным адресом от ТП-10/0,4 кВ № - ООО "ИскраЭнергосети".
На основании ст. 26 Федерального закона от <дата> № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Заключение договора об осуществлении ТП происходит на основании заявки с закрытым перечнем документов, предоставляемых Заявителем. При этом, запрашивать иные документы, не предусмотренные перечнем вышеуказанных Правил, Сетевая организация не имеет право.
Таким образом, на момент заключения договора и в период его исполнения сетевая организация не обладала информацией об имеющемся осуществленном технологическом присоединении энергопринимающих устройств Заявителя.
Сетевой организацией выявлен факт существующего ТП объекта ФИО1 к электрическим сетям ООО «Искра-Энергосети».
В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.
В целях урегулирования спора в досудебном порядке <дата> за исх.№.3/19/2794 по месту регистрации Заявителя (662518, п. Березовка, ДНТ Есаульский бор, <адрес>) направлена претензия от <дата> о необходимости расторжения заключенного Договора по соглашению сторон. Вместе с тем, до настоящего времени ответа на претензию, заявления о переоформлении, либо соглашение о расторжении договора не поступило.
С учетом того, что энергопринимающее устройство ответчика ФИО1 уже технологически присоединено к электрическим сетям ООО «ИскраЭнергосети», суд приходит к выводу, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата> №.2400.3138.17 является недействительной сделкой, противоречит положениям п. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» об однократном характере технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, в связи с чем подлежит расторжению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, которые были оплачены истцом согласно платежному поручению № от <дата>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199, 233-237 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковое заявление ПАО «Россети Сибирь» к ФИО1, удовлетворить.
Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата> №.2400.3138.17, заключенный между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1.
Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Сибирь» госпошлину в размере 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий К.С. Волкова