Решение по делу № 2-389/2023 от 04.07.2023

к делу №2-389/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Адыгейск 04.07.2023 года

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Трахова А.А.,

при секретаре Тетер С.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о признании наличия реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка, возложении обязанности внести изменения в ЕГРН.

В обоснование исковых требований истец указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 01:09:0101004:45, расположенный по адресу: РА, <адрес>.

Данный земельный участок был приобретен по договору купли - продажи индивидуального жилого дома со служебными постройками и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и относится к категории земель: земли населенных пунктов, а также сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Площадь индивидуального жилого дома, за счет пристроенной к нему комнаты, увеличилась и в ходе учета изменений площади указанного дома выяснилось, что границы объекта капитального строительства значительно выступают за границы земельного участка, установленные по координатам из государственного кадастра недвижимости.

С целью установления соответствия фактических границ земельного участка сведениям, содержащимся в ЕГРН, и составления межевого плана ФИО2 обратился к кадастровому инженеру ФИО1

Из ответа кадастрового инженера ФИО1 на его обращение, следует, что данный земельный участок освоен и огорожен капитальным забором и что согласно сведениям ЕГРН сдвинут от своего фактического положения.

Кадастровым инженером установлено, что фактическая площадь и конфигурация данного земельного участка не соответствует данным право удостоверяющего документа. Так по сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет 1200 кв.м., тогда как фактическая площадь данного земельного участка составляет 1629 кв.м.

Результаты съемки границ земельного участка были нанесены на кадастровый план территории и показаны на прилагаемой схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 01:09:0101004.

Согласно Заключению кадастрового инженера, указанное является реестровой ошибкой.

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, является реестровой ошибкой.

Реестровая ошибка в отношении указанного земельного участка заключается в том, что при межевании неверно была выполнена привязка к государственной геодезической сети и неправильно определены координаты поворотных точек его границ.

Фактически существующие границы сложились исторически, существовали на протяжении длительного времени - 15 и более лет, разграничены заборам, в соответствии е ними осуществлялось пользование и распоряжение земельным участком, строительство на них объектов недвижимости.

Претензий по поводу местоположения забора и, соответственно, фактических границ земельного участка к нему не заявлены и ранее на заявлялись. В настоящее время границы земельного участка за номером 44 не определены, но собственник данного земельного участка вправе осуществить государственный кадастровый учет своего земельного участка по фактически существующим на местности границам с учетом, устраненной реестровой ошибки.

Как следует из вышеуказанного Заключения приведение в соответствие земельного участка по фактическим границам, путем подготовки межевого плана на исправление реестровой ошибки, содержащейся в их сведениях, не представляется возможным, по той причине, что у вышеперечисленного земельного участка меняется площадь и конфигурация.

Устранить указанные замечания во внесудебном порядка не представляется возможным последующим причинам.

В соответствии с п.10 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, по закону органы кадастрового учета при уточнении границ земельного участка обязаны отдавать приоритет сведениям, содержащимся в документе, подтверждающем право на земельный участок, и лишь при их отсутствии - фактически существующим границам.

В данном случае эти сведения изначально были ошибочными, не соответствующими действительности.

В соответствии норм п.7 ст. 36 ЗК РФ, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Статья 61 ФЗ-218 устанавливает порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, разграничивая техническую и реестровую ошибки. В данном случае имеет место не техническая, а реестровая ошибка.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (п.З.)

Как видно, из схемы, нет пересечений границ земельного участка со смежными земельными участками, что говорит об отсутствии спора о границах с собственниками смежных земельных участков.

Согласно п.4 Федерального закона, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Из вышеизложенного видно, что решение суда об уточнении границ участков в соответствии с фактическим пользованием и исправлении реестровой ошибки необходимо в связи с тем, что кадастровый инженер не может изготовить межевой план, основанный на ошибочных сведениях, содержащихся в ГКН; органы кадастрового учета не имеют оснований поставить участок на учет с фактическими границами.

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ-218 в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, ошибка в описании границ участка нарушает гражданские права истца, в частности - препятствует оформлению права собственности на реконструированный жилой дом.

В ходе судебного разбирательства, истец изменил свои требования, уменьшил их объем, отказался от требований о признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 01:09:0101004:45, расположенный по адресу: РА. <адрес>, <адрес> о его границах и площади, а также о возложении обязанности на Управление ФСГРКК по РА исправить реестровую ошибку, уточнив границы местоположения указанного земельного участка, приняв за истинные координаты и площать, указанные ы межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО1.

Просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером: 01:09:0101004:45, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец и представитель истца, в судебное заседание не явились, поступило ходатайство представителя истца ФИО3, в котором просит рассмотреть дело без их участия, настаивают на уточненных требованиях, просят удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о признании Управления ненадлежащим ответчиком и исключении его из числа ответчиков. В обоснование ходатайства указано, о том, что каких-либо нарушений требований статьи 66 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при наличии которых орган регистрации прав, может привлекаться к участию в деле в качестве ответчика, Управлением не было совершено.

Согласно сведениям ЕГРН, спорный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет в 2003 году, в отношении которого ЕГРН содержит запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 Площадь указанного участка является уточненной и составляет 1200 кв.м.

Управление не выполняло кадастровые работы в отношении спорного земельного участка, не готовило документы для осуществления кадастрового учёта, соответственно, не может нести ответственность за ошибки, допущенные третьими лицами при их выполнении. Сведения были внесены в реестр из документов, которые были представлены в орган кадастрового учета.

Понятие реестровой ошибки предусмотрено ч.3 ст.61 Закона о регистрации, так реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке.

Управление не является надлежащим ответчиком по требованию об исправлении реестровой ошибки, поскольку реестровая ошибка им допущена не была, имущественного интереса в установлении границ земельного участка оно не имеет, осуществляет исключительно полномочия, указанные в Законе о регистрации, спора между собственником и органом регистрации прав о местоположении границ возникнуть не может.

Поскольку требование об исправлении реестровой ошибки заявлено к ненадлежащему ответчику, оно в данном случае удовлетворению не подлежит.

Указанные органы могут участвовать в данном споре исключительно в качестве третьих лиц.

Кроме того, в соответствии с требованиями ГПК РФ возложение обязанности на государственный орган в судебном порядке осуществить те или иные действия возможно только в случае обжалования решений, действий (бездействий) государственного органа (должностного лица) в порядке устранения допущенных нарушений права.

В данном случае, когда со стороны Управления отсутствует факт совершения действий (бездействия) и такие действия (бездействия) не являются предметом рассмотрения судом, возложение на Управление, в отношении которого не доказан факт нарушения прав истца, обязанности по совершению каких-либо учетно-регистрационных действий противоречит нормам процессуального законодательства и приводит к нарушению баланса прав и законных интересов сторон, в связи с чем, требование о возложении па Управление обязанности совершить учетные действия является необоснованным, противоречащим вышеназванным положениям Закона о регистрации, и поэтому, не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон по делу, так как стороны своевременно извещены о месте и времени рассмотрения дела и от них поступили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ФИО2 принадлежит на праве собственности, земельный участок с кадастровым номером 01:09:0101004:45, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данный земельный участок был приобретен по договору купли - продажи индивидуального жилого дома со служебными постройками и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости и относится к категории земель: земли населенных пунктов, а также сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Площадь индивидуального жилого дома, за счет пристроенной к нему комнаты, увеличилась, и в ходе учета изменений площади указанного дома выяснилось, что границы объекта капитального строительства значительно выступают за границы земельного участка, установленные по координатам из государственного кадастра недвижимости.

Истцом были заказаны работы по проведению межевания по уточнению местоположения границ земельного участка.

Кадастровый инженер ФИО1 произвел обмер земельного участка и выдал заключение о том, что данный земельный участок освоен и огорожен капитальным забором и что согласно сведениям ЕГРН сдвинут от своего фактического положения. <адрес> и конфигурация земельного участка не соответствует данным правоудостоверяющего документа. По сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет 1200 кв.м., тогда как фактическая площадь данного земельного участка составляет 1629 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера, указанное является реестровой ошибкой.

Реестровая ошибка в отношении земельного участка заключается в том, что при межевании неверно была выполнена привязка к государственной геодезической сети и неправильно определены координаты поворотных точек его границ.

Фактически существующие границы спорного земельного участка сложились исторически, существовали на протяжении длительного времени, разграничены заборам, в соответствии с ними осуществлялось пользование и распоряжение земельным участком, строительство на них объектов недвижимости.

В соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ «Огосударственном кадастре недвижимости» - реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые исправления, либо на основании вступившего в силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Решение суда об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка необходимо истцу, так как истец не может внести изменения ввиду не соответствия расположения границ и площади земельного участка, зарегистрированных в ЕГРН, не соответствует фактическим границам и площади, находящимся в пользовании истца.

При этом, по указанной выше причине, не возможно разрешить спор путем признания реестровой ошибки. Однако, факт не соответствия сведений, имеющихся в ЕГРН о границам и площади земельного участка, и находящемся в пользовании истца границах и площади земельного участка, установлен в судебном заседании.

Собственник данного земельного участка вправе осуществить государственный кадастровый учет своего земельного участка по фактически существующим на местности границам и площади.

В связи с изложенными обстоятельствами, права требования истца о судебной защите его прав, являются обоснованными, и суд пришел к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, поскольку доводы истца в полной мере подтверждены материалами дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка, удовлетворить полностью.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 01:09:0101004:45, расположенного по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для подготовки межевого плана кадастровым инженером.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение 1 месяца с момента составления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено, которое изготовлено 06.07.2023 года.

Председательствующий