Дело № 2-310/2023 <данные изъяты>

42RS0029-01-2023-000418-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Яя «3» июля 2023 года

Яйский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Ильченко В.М.

при секретаре Язьковой Ж.А.

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3, участвующей посредством системы видеоконференц-связи,

представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области Признание незаконными действий Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Яйский районный суд Кемеровской области с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области Признание незаконными действий Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области. Свои требования мотивировал тем, что истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.07.2021 года. Продолжительность страхового стажа на 31.10.2021 по информации территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу с 01.01.2023 в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 236-ФЭ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации") составила 26 лет 6 месяцев 25 дней. В страховой стаж не были включены периоды: с 01.01.1975 по 14.08.1977 (2 года 7 месяцев 14 дней), с 16.09.1977 по 14.06.1978 (8 месяцев 29 дней), с 16.10.1978 по 14.04.1979 (5 месяцев 29 дней), с 01.05.1979 по 14.07.1979 (2 месяца14 дней), с 16.02.1981 по 24.02.1981 (9 дней) - периоды работы в колхозе «Победа» Яйского района Кемеровской области, общее количество - 4 года 1 месяц 5 дней; с 17.02.1992 по 31.12.2001 (9 лет 10 месяцев 14 дней) - деятельность в качестве главы КФХ ФИО2 Общее количество невключенных периодов составило 13 лет 11 месяцев 19 дней. Кроме того, ему не установлено 25% повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии за длительный период деятельности в сельском хозяйстве в соответствии с ч.14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По информации Пенсионного Фонда Российской Федерации, его стаж работы в сельском хозяйстве составляет 18 лет 10 месяцев 22 дня, то есть, он не проработал 30 календарных лет в сельском хозяйстве, что является обязательным условием повышения данной фиксированной выплаты. Информацию о том, что ему не включили периоды деятельности в колхозе, КФХ и не установили повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за длительный период деятельности в сельском хозяйстве он узнал из письма Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области-Кузбассу. Считает отказ в зачете в общий страховой стаж периодов работы с 01.01.1977 (с начала года, в котором есть выходы на работу и начисление заработной платы) по 14.08.1977, с 16.09.1977 по 14.06.1978, с 16.10.1978 по 14.04.1979, с 01.05.1979 до 14.07.1979, с 16.02.1981 по 24.02.1981 в колхозе «Победа», с 07.12.1992 (даты регистрации КФХ) по 31.12.2001-деятельность в качестве главы КФХ ФИО2, а также не установление 25% повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии за длительный период деятельности в сельском хозяйстве, полагающейся мне в соответствии с законодательством Российской Федерации незаконными. Периоды страхового стажа подтверждаются трудовой книжкой от 31.03.1981 и трудовой книжкой колхозника. В соответствии с трудовой книжкой колхозника №, выданной 2 января 1975 года, с 1975 года истец являлся членом колхоза «Победа» Яйского района Кемеровской области (отражено на титульном листе трудовой книжки). По направлению колхоза с 01.09.1975 по 09.07.1979 проходил обучение в Кемеровском совхозе-техникуме, получал стипендию от колхоза и по окончании учебы получил квалификацию «Техник-механик». Данный факт подтверждается архивной справкой ГПОУ «Кемеровский аграрный техникум имени Г.П. Левина» № от 01.03.2023. Обучаясь в техникуме, истец с 1977 года работал в колхозе, что подтверждается архивной справкой № № от 18.10.2022, выданной Администрацией Яйского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, и по окончании учебы с 1919 года по 1981 год, являясь членом колхоза, работал в колхозе в качестве механика сельскохозяйственных машин, а с 1986 года по 1992 год, также являясь членом колхоза, в качестве тракториста. Кроме того, в соответствии с трудовой книжкой колхозника № 443 с 1975 года до 24 февраля 1981 года он являлся членом колхоза, не выходил из членов колхоза, не увольнялся. При подсчете страхового стажа ему, как члену колхоза, должны были засчитать полные календарные года с 01.01.1977 по 24.02.1981. На основании вышеизложенного, считает обоснованным включение в его страховой стаж периодов работы как члена колхоза «Победа» с 01.01.1977 по 14.08.1977, с 16.09.1977 по 14.06.1978, с 16.10.1978 по 14.04.1979, с 01.05.1979 по 14.07.1979, с 16.02.1981 по 24.02.1981, поскольку в спорные периоды он фактически работай в колхозе «Победа», что подтверждается сведениями из трудовой книжки колхозника №, выданной 2 января 1975 года и архивной справкой № № от 18.10.2022, выданной Администрацией Яйского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса. Также считает незаконным отказ Пенсионного Фонда РФ включить в страховой стаж периоды деятельности в качестве главы КФХ ФИО2 с 07.12.1992 (дата регистрации КФХ) по 31.12.2001 (9 лет 24 дня). По информации Пенсионного фонда Российской Федерации данный период деятельности не включен в страховой стаж, поскольку отсутствует информация об уплате обязательных платежей в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. В соответствии с трудовой книжкой колхозника №, выданной 2 января 1975 года, истец с 17.02.1992 по 02.02.2010 являлся главой крестьянско-фермерского хозяйства. В соответствии с договором аренды земель сельскохозяйственного назначения № от 31 марта 1994 года для организации крестьянского хозяйства Администрацией Яйского района Кемеровской области ФИО2 был предоставлен земельный участок для ведения крестьянского хозяйства из земель колхоза «Победа». В соответствии с картой постановки на налоговый учет и включения в Государственный реестр предприятий от 19 января 1994 года крестьянско-фермерское хозяйство ФИО2 зарегистрировано Администрацией Яйского района Кемеровской области 07.12.1992. По данным ЕГРЮЛ КФХ ФИО2 зарегистрировано в Пенсионном Фонде РФ в качестве страхователя с 02.10.1992 №. По данным сведений базы ЕГРЮЛ юридическое лицо - Крестьянское хозяйство ФИО1, ИНН №, ОГРН №, находилось по адресу; <адрес>, ликвидировано 02.02.2010. Среди основных видов деятельности предприятия указано «выращивание зерновых и зернобобовых культур». Наличие записей в трудовой книжки колхозника, сведения базы ЕГРЮЛ, налоговой j инспекции, регистрация в Пенсионном Фонде РФ, утвержденные учредительные документы крестьянского хозяйства являются подтверждающими документами трудовой деятельности. Крестьянское хозяйство было в установленном порядке зарегистрировано в качестве юридического лица, поставлено на учет в налоговом органе, включено в состав Единого государственного регистра предприятий и организаций, зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе УПФР. С момента образования, то есть с 07 декабря 1992 года и до ликвидации он своевременно уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. По сведениям Пенсионного Фонда РФ информация об уплате сохранена частично. Несмотря на это, доказательствами внесения обязательных платежей КФХ ФИО2 являются: - По данным налоговых органов, задолженности по платежам, у КФХ ФИО2 отсутствуют, что подтверждается выпиской с сайта налоговой инспекции, в графе исполнительное производство - 0 и судебные дела - 0, в том числе арбитражные дела – 0. - В соответствии с письмом Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №9 по Кемеровской области-Кузбассу № от 10.10.2022 на запрос истца о подтверждении внесения им страховых взносов мне было сообщено следующее: «Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах не содержит нормы, обязывающие налоговые органы Российской Федерации осуществлять подтверждение финансовых отчислений по уплате налогов, сборов, страховых взносов, в отношении юридического лица, крестьянско-фермерского хозяйства, индивидуального предпринимателя». Информация о периодах, за которые было установлено освобождение от уплаты налогов, сборов и страховых взносов в отношении крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 в инспекции отсутствует, в связи с тем, что «срок хранения документов согласно «Перечня документов, образующихся в деятельности Министерства РФ по налогам и сборам, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения», утвержденного приказом МНС России № № от 21.04.2004 года установлен пять лет следовательно, срок хранения истек». Вместе с тем, как следует из акта № выездной налоговой проверки от 16.01.1995, проведенной государственной налоговой инспекцией по Яйскому району, за период с 01.01.1993 по 01.10.1994 установлена правильность и своевременность начисления й уплаты в разные уровни бюджета взимаемых налогов, нарушений по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей не выявлено. Кроме того за весь период деятельности КФХ ФИО2 не было предъявлено ни одного требования, ни Отделением Пенсионного Фонда РФ, ни налоговой инспекцией, в отношении меня не возбуждено ни одно исполнительное производство, хотя систематическая неуплата страховых взносов в такой длительный период в обязательном порядке являлась основанием для подачи искового заявления в суд и решения вопроса о принудительной ликвидации КФХ. Сведения о перечислениях страховых взносов также отражены в Книге учета имущества и деятельности крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2, а также ее отдельных платежных поручениях о перечислениях страховых взносов. Полностью бухгалтерская документация КФХ ФИО2 не сохранилась в связи с небрежным ее хранением бухгалтером, которая уволилась и ее место жительства не известно. Перечисление страховых взносов подтверждается платежным поручением № 7 от 9 февраля 1995 года (38 400 руб.), записями в книге учета имущества и деятельности крестьянского хозяйства, утвержденной распоряжением главы Администрации Яйского района № от 17.02.1992 (38 400 рублей), ведомостью финансовых результатов КФХ ФИО2 за 1994 год (38400 руб.), справкой о доходах и расходах крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 за I квартал 1993 года (6000 рублей), справкой о доходах и расходах крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 за IV квартал 1994 года (55729 руб.), квитанцией от 12.07.2001 (192 руб.). Считает, что отсутствие сведений об уплате обязательных платежей в спорные периоды времени послужило основанием для наступления в отношении него неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и нарушения моих прав на пенсионное обеспечение с учетом выработанного трудового стажа. Считает, что период деятельности в качестве главы КФХ с 07.12.1992 по 31.12.2001 (9 лет 24 дня) должен быть включен в его страховой стаж. При включении в его стаж неучтенных периодов работы в колхозе «Победа» (2 года 1 месяц 5 дней) и периода деятельности в качестве главы КФХ (9 лет 24 дня) составит более 30 лет, то есть ему может полагаться в соответствии законодательством Российской Федерации повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за длительный период деятельности в сельском хозяйстве в размере 25 %. Кроме вышеуказанных не включенных периодов работы в сельском хозяйстве – с 01.01.1977 по 14.08.1977, с 16.09.1977 по 14.06.1978, с 16.10.1978 по 14.04.1979; с 01.05.1979 по 14.07.1979, с 16.02.1981 по 24.02.1981(работа в колхозе «Победа»); с 07.12.1992 по 31.12.2001- деятельность в качестве главы КФХ ФИО2 Отделением Пенсионного Фонда РФ не засчитаны как периоды работы в сельском хозяйстве периоды деятельности в качестве тракториста в КФХ ФИО5: с 01.03.2015 по 30.09.2015 (7 месяцев), с 01.03.2016 по 30.09.2016 (7 месяцев), с 01.03.2017 по 30.09.2017 (7 месяцев), с 01.03.2018 по 30.09.2018 (7 месяцев), с 01.03.2019 по 31.10.2019 (8 месяцев), с 01.03.2020 по 31.10.2020 (8 месяцев). Не засчитанный стаж работы в сельском хозяйстве составляет 14 лет 9 месяцев 29 дней. Крестьянско-фермерское хозяйство ФИО5 на сегодняшний день является действующим предприятием, основным направлением деятельности которого является выращивание зерновых культур. Считает, что вышеуказанные периоды его работы в качестве тракториста должны быть засчитаны в сельскохозяйственный стаж, дающий право на повышенную фиксированную выплату. Стаж работы в сельском хозяйстве, который дает право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости составляет: - с 01.01.1977 по 24.02.1981- работа в колхозе Победа Яйского района Кемеровской области - 4 года 1 месяц 24 дня; - с 15.11.1986 по 15.01.1992- работа в колхозе «Победа» Яйского района Кемеровской области в качестве тракториста - 5 лет 2 месяца 1день; - с 07.12.1992 по 02.02.2010 - деятельность в качестве главы КФХ ФИО2 - 17 л. 1 м. 26 дн.; с 03.02.2010 по 30.09.2011 - работа трактористом в КФХ ФИО5 - 1 г. 7 м.27 дн.; - с 01.01.2012 по 30.09.2012 - работа трактористом в КФХ ФИО5 - 9 месяцев; - с 01.03.2013 по 30.09.2013 - работа трактористом в КФХ ФИО5 - 7 месяцев; - с 01.03.2014 по 30.09.2014 -работа трактористом в КФХ ФИО5 - 7 месяцев; - с 01.03.2015 по 30.09.2015 - работа трактористом в КФХ ФИО5 - 7 месяцев; - с 01.03.2016 по 30.09.2016 - работа трактористом в КФХ ФИО5 - 7 месяцев; - с 01.03.2017 по 30.09.2017- работа трактористом в КФХ ФИО5 - 7 месяцев; - с 01.03.2018 по 30.09.2018- работа трактористом в КФХ ФИО5 - 7 месяцев; - с 01.03.2019 по 31.10.2019- работа трактористом в КФХ ФИО5 - 8 месяцев; - с 01.03.2020 по 31.10.2020- работа трактористом в КФХ ФИО5 - 8 месяцев; - работа трактористом в КФХ ФИО5 - 7 месяцев; - работа трактористом в КФХ ФИО5 - 7 месяцев; - работа трактористом в КФХ ФИО5 -- 8 месяцев; - работа трактористом в КФХ ФИО5 - 8 месяцев. Общий стаж работы в сельском хозяйстве составляет 33 года 8 месяцев18 дней. В соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ полагает, что у него есть все основания для установления 25% повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости: проработал более 30 календарных лет в сельском хозяйстве; в этот период он не осуществлял иную работу или деятельность; проживает в сельской местности.

Просит суд, с учетом уточненных исковых требований, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кемеровской области - Кузбассу включить в страховой стаж как работу в сельской местности периоды работы в колхозе «Победа» с 01.01.1977 по 14.08.1977, с 16.09.1977 по 14.06.1978, с 16.10.1978 по 14.04.1979, с 01.05.1979 по 14.07.1979, с 16.02.1981 по 24.02.1981в качестве механика сельскохозяйственных машин, а также период деятельности в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 с 07.12.1992 по 31.12.20017. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу засчитать периоды работы в крестьянском хозяйстве ФИО5 с 01.03.2015 по 30.09.2015, с 01.03.2016 по 30.09.2016, 01.03.2017 по 30.09.2017, с 01.03.2018 по 30.09.2018, с 01.03.2019 по 31.10.2019, с 01.03.2020 по 31.10.2020 как работу в сельской местности. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с 02.07.2021.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. Просил назначить пенсию с момента обращения и включить льготный период в стаж.

Представитель ответчика, ФИО4, в судебном заседании возражала относительно заявленных истцом исковых требований, просила отказать в удовлетворении иска, суду пояснила, что доводы, изложенные в письме по обращению истца о правильности начисления пенсии обоснованы.

Истец, а также его представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее, ФИО6 в ходе судебного разбирательства, заявленные исковые требования поддержала, приводя основания и правовую позицию, изложенные в исковом заявлении.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено, что лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6, согласно которому мужчинам и женщинам, достигшим в 2019 году возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, пенсия назначается с увеличением возраста на 12 месяцев.

Согласно п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 4. ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 10 раздела 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 раздела 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 16 указанных Правил периоды работы членов крестьянского (фермерского хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа ПФР или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно п. 21 указанных Правил периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на страхователей возложена обязанность зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 указанного Федерального закона; а также своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со статьей 91, пунктами "в" - "д" статьи 92 Закона РФ от 20 ноября 1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж включались следующие периоды:

- подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышения квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Кроме того, пп. «и» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» предусмотрено, что период обучения включается в общий стаж независимо от того, окончил истец учебное учреждение или прекратил обучение.

Как следует из информации территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу с 01.01.2023 в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 236-ФЭ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации") продолжительность страхового стажа истца по состоянию на 31.10.2021 составила 26 лет 6 месяцев 25 дней. В страховой стаж не были включены периоды: с 01.01.1975 по 14.08.1977 (2 года 7 месяцев 14 дней), с 16.09.1977 по 14.06.1978 (8 месяцев 29 дней), с 16.10.1978 по 14.04.1979 (5 месяцев 29 дней), с 01.05.1979 по 14.07.1979 (2 месяца14 дней), с 16.02.1981 по 24.02.1981 (9 дней) - периоды работы в колхозе «Победа» Яйского района Кемеровской области, общее количество - 4 года 1 месяц 5 дней; с 17.02.1992 по 31.12.2001 (9 лет 10 месяцев 14 дней) - деятельность в качестве главы КФХ ФИО2

Также истцу не включили в страховой стаж как работу в сельской местности периоды работы в колхозе «Победа» с 01.01.1977 по 14.08.1977, с 16.09.1977 по 14.06.1978, с 16.10.1978 по 14.04.1979, с 01.05.1979 по 14.07.1979, с 16.02.1981 по 24.02.1981 в качестве механика сельскохозяйственных машин, а также период деятельности в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 с 07.12.1992 по 31.12.2001, не засчитаны периоды работы в крестьянском хозяйстве ФИО5 с 01.03.2015 по 30.09.2015, с 01.03.2016 по 30.09.2016, с 01.03.2017 по 30.09.2017, с 01.03.2018 по 30.09.2018, с 01.03.2019 по 31.10.2019, с 01.03.2020 по 31.10.2020 как работу в сельской местности.

В соответствии с трудовой книжкой колхозника №, выданной 2 января 1975 года, с 1975 года истец являлся членом колхоза «Победа» Яйского района Кемеровской области (отражено на титульном листе трудовой книжки). По направлению колхоза с 01.09.1975 по 09.07.1979 проходил обучение в Кемеровском совхозе-техникуме. Данный факт подтверждается архивной справкой ГПОУ «Кемеровский аграрный техникум имени Г.П. Левина» № от 01.03.2023. Обучаясь в техникуме, истец с 1977 года работал в колхозе, что также подтверждается архивной справкой № Д-461а от 18.10.2022, выданной Администрацией Яйского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, и по окончании учебы с 1919 года по 1981 год, являясь членом колхоза, работал в колхозе в качестве механика сельскохозяйственных машин, а с 1986 года по 1992 год, также являясь членом колхоза, в качестве тракториста. Кроме того, в соответствии с трудовой книжкой колхозника № с 1975 года до 24 февраля 1981 года он являлся членом колхоза.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что периоды обучения истца с 01.01.1977 по 14.08.1977, с 16.09.1977 по 14.06.1978, с 16.10.1978 по 14.04.1979, с 01.05.1979 по 14.07.1979, с 16.02.1981 по 24.02.1981 подлежат включению в страховой стаж истца в календарном исчислении, поскольку указанные спорные периоды также подтверждены справкой, выданной по месту обучения ГПОУ КАИ им. Г.П. Левина.

При этом, периоды работы истца с 01.01.1977 по 14.08.1977, с 16.09.1977 по 14.06.1978, с 16.10.1978 по 14.04.1979, с 01.05.1979 по 14.07.1979, с 16.02.1981 по 24.02.1981 механиком сельскохозяйственных машин колхоза «Победа» также подлежит включению в страховой стаж для назначения пенсии, поскольку в спорный период истец фактически работал в колхозе «Победа», что подтверждается сведениями из трудовой книжки и архивной справкой от 18.10.2022 за № Д-461а, и оснований исключать указанный период из страхового стажа на основании вышеизложенных норм права не имеется.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

При определении права на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 применяются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440, ч. 16 ст. 17 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

В соответствии с разделом 4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до 01.01.1992, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО2 в спорные периоды - с 01.03.2015 по 30.09.2015 (7 месяцев), с 01.03.2016 по 30.09.2016 (7 месяцев), с 01.03.2017 по 30.09.2017 (7 месяцев), с 01.03.2018 по 30.09.2018 (7 месяцев), с 01.03.2019 по 31.10.2019 (8 месяцев), с 01.03.2020 по 31.10.2020 (8 месяцев), работал в сельском хозяйстве в должности, предусмотренной Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440., имеет право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, а именно трактористом в КФХ ФИО5, поскольку данное крестьянско-фермерское находится в сельской местности по адресу: <адрес> <адрес>. Данный факт также подтверждается выпиской с сайта налоговой инспекции.

Согласно п. 21 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Аналогичные положения предусмотрены были законодательством, действовавшим в спорный период.

Материалами дела подтверждено и судом установлено, что согласно трудовой книжке колхозника № 443, выданной 2 января 1975 года, истец с 17.02.1992 по 02.02.2010 являлся главой крестьянско-фермерского хозяйства. В соответствии с договором аренды земель сельскохозяйственного назначения № 15 от 31 марта 1994 года для организации крестьянского хозяйства Администрацией Яйского района Кемеровской области ФИО2 был предоставлен земельный участок для ведения крестьянского хозяйства из земель колхоза «Победа». В соответствии с картой постановки на налоговый учет и включения в Государственный реестр предприятий от 19 января 1994 года крестьянско-фермерское хозяйство ФИО2 зарегистрировано Администрацией Яйского района Кемеровской области 07.12.1992. По данным ЕГРЮЛ КФХ ФИО2 зарегистрировано в Пенсионном Фонде РФ в качестве страхователя с 02.10.1992 №. По данным сведений базы ЕГРЮЛ юридическое лицо - Крестьянское хозяйство ФИО2, ИНН №, ОГРН №, находилось по адресу; <адрес>, ликвидировано 02.02.2010. Крестьянское хозяйство было в установленном порядке зарегистрировано в качестве юридического лица, поставлено на учет в налоговом органе, включено в состав Единого государственного регистра предприятий и организаций, зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе УПФР. С 07 декабря 1992 года и до ликвидации он своевременно уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. По сведениям Пенсионного Фонда РФ информация об уплате сохранена частично. Несмотря на это, доказательствами внесения обязательных платежей КФХ ФИО2 являются: - По данным налоговых органов, задолженности по платежам, у КФХ ФИО2 отсутствуют, что подтверждается выпиской с сайта налоговой инспекции, в графе исполнительное производство - 0 и судебные дела - 0, в том числе арбитражные дела – 0. Истцом представлены платежные поручения № от 9 февраля 1995 года (38 400 руб.), записями в книге учета имущества и деятельности крестьянского хозяйства, утвержденной распоряжением главы Администрации Яйского района № от 17.02.1992 (38 400 рублей), ведомостью финансовых результатов КФХ ФИО2 за 1994 год (38400 руб.), справкой о доходах и расходах крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 за I квартал 1993 года (6000 рублей), справкой о доходах и расходах крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 за IV квартал 1994 года (55729 руб.), квитанцией от 12.07.2001 (192 руб.), которые подтверждают перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что ФИО2 осуществлял свою деятельность как глава крестьянского фермерского хозяйства, она работала у него бухгалтером, за спорный период времени все страховые взносы и налоговые платежи осуществлялись ими в полном объеме. Никакой задолженности по платежам у них не было, платежные документы не сохранились в виду прошествии длительного времени.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец действительно в период с 07.12.1992 по 31.12.2001 работал в КФХ ФИО2 в качестве его главы, которое сам создал.

Руководствуясь ст. ст.193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области Признание незаконными действий Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу включить в страховой стаж ФИО2 как работу в сельской местности периоды работы в колхозе «Победа» с 01.01.1977 по 14.08.1977, с 16.09.1977 по 14.06.1978, с 16.10.1978 по 14.04.1979, с 01.05.1979 по 14.07.1979, с 16.02.1981 по 24.02.1981 в качестве механика сельскохозяйственных машин, а также период деятельности в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 с 07.12.1992 по 31.12.2001;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу засчитать периоды работы в крестьянском хозяйстве ФИО5, с 01.03.2015 по 30.09.2015, с 01.03.2016 по 30.09.2016, 01.03.2017 по 30.09.2017, с 01.03.2018 по 30.09.2018, с 01.03.2019 по 31.10.2019, с 01.03.2020 по 31.10.2020 как работу в сельской местности.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области - Кузбассу произвести перерасчет назначенной истцу страховой пенсии по старости с 02.07.2021

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яйский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2023.

Председательствующий: <данные изъяты> В.М. Ильченко

<данные изъяты>