Дело *** (***)
УИД 22RS0***-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2025 года <адрес>
Индустриальный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьипри секретаре
О.А. Зинец, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение ***, расположенное по адресу: <адрес>, для осмотра квартиры на предмет санитарного состояния в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения решения суда об обеспечении доступа специалистам администрации <адрес> в жилое помещение ***, расположенное по адресу: <адрес>, в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскании с ответчика в пользу истца судебной неустойки в размере 15 000 руб. 00 коп. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.
В обоснование иска указано на то, что в администрацию <адрес> поступило обращение по вопросу ненадлежащего содержания жилого помещения *** по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН собственником указанного помещения является ответчик. Собственнику вышеуказанного жилого помещения направлено уведомление о необходимости предоставить доступ в жилое помещение, уведомление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, однако доступ в жилое помещение не предоставлен, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. Специалистами администрации района осуществлены выходы по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки санитарного состояния жилого помещения. Доступ в квартиру не был предоставлен. Ответчик препятствует проведению администрацией района проверки жилого помещения на предмет санитарного состояния.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, дополнительно пояснила, что уведомление от истца не получала, в момент, когда сотрудники администрации приходили домой, находилась в Калуге с ребенком на лечении. Сотрудников администрации не хочет пускать домой, поскольку у ребенка-инвалида начнутся проблемы со здоровьем. Из <адрес> в <адрес> вернулась ДД.ММ.ГГГГ.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
С учетом положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Согласно пункту 6 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Согласно п.8 ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений определены в статье 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 7 части 1 которой к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
В силу пункта 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу ст.76 Устава городского округа – <адрес> края, принятому Решением Барнаульской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ ***, в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами <адрес>.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
В силу подп. 1 ч.1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ *** утверждено Положение о районах в городе Барнауле и администрациях районов <адрес>, в соответствии с которым в полномочия администрации районов входит осуществление предупреждения собственников или нанимателей жилых помещений о необходимости устранения нарушений при использовании жилых помещений не по назначению, систематическом нарушении прав и интересов соседей или бесхозяйственном обращении с жилыми помещениями, с назначением разумного срока для ремонта жилых помещений в случае, если такие нарушения влекут разрушение жилого помещения, а также обращение в суд с иском в случае, если собственники или наниматели жилых помещений после предупреждения продолжают нарушать права и интересы соседей или использовать жилые помещения не по назначению либо без уважительных причин не производят необходимый ремонт.
Таким образом, из смысла вышеуказанных правовых норм следует, что администрация <адрес>, являющаяся уполномоченным органом по контролю за надлежащим использованием жилых помещений, вправе проводить проверки с целью проверки соблюдения жилищного законодательства.
В судебном заседании установлено, что в администрацию <адрес> поступило обращение по вопросу ненадлежащего содержания жилого помещения *** по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН собственником указанного помещения является ответчик.
Собственнику вышеуказанного жилого помещения направлено уведомление о необходимости предоставить доступ в жилое помещение.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80080399148534 уведомление, направленное в адрес ответчика возвращено из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.
Доступ в жилое помещение ответчиком не предоставлен, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Специалистами администрации района осуществлены выходы по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки санитарного состояния жилого помещения. Доступ в квартиру не был предоставлен.
Принимая во внимание, что ненадлежащее санитарное состояние квартиры ответчицы может привести к нарушению прав и законных интересов проживающих в доме граждан, при этом администрация района в рамках предоставленных полномочий обязана реагировать на поступившую информацию о таких нарушениях и производить осмотр жилых помещений, а ответчица препятствует предоставлению доступу в жилое помещение, доказательств, подтверждающих факт предоставления доступа в квартиру после обращения в суд с настоящим иском в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представила, напротив, пояснила, что возражает против посещения сотрудников администрации ее квартиры в связи с состоянием здоровья ее ребенка, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части возложения на ответчика обязанности обеспечить доступ для осмотра жилого помещения являются правомерными.
Поскольку до настоящего времени ответчик ФИО1 не обеспечила доступ специалистам администрации <адрес> в жилое помещение *** по адресу: <адрес>, для осмотра квартиры на предмет санитарного состояния, суд удовлетворяет исковые требования в части возложения на ответчика обязанности обеспечить доступ специалистам администрации <адрес> в <адрес> в <адрес> для осмотра жилого помещения на предмет его санитарного состояния в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации). Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Рассматривая вопрос о взыскании с ответчика судебной неустойки, суд исходит из следующего.
Как было указано ранее, уведомление, направленное в адрес ответчика возвращено из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик в судебном заседании пояснила, что когда сотрудники Администрации приходили домой, она находилась в <адрес> с ребенком на лечении.
Ответчиком в обоснование доводов представлено свидетельство о рождении ФИО3, являющейся дочерью ответчика ФИО1, справка об инвалидности ФИО3, а также билеты на поезд из <адрес> в <адрес> и обратно.
Поскольку взыскание судебной неустойки является правом суда, а также учитывая, что доказательств получения ответчиком уведомления о необходимости предоставить доступ в жилое помещение истцом до обращения в суд с иском не представлено, принимая во внимание наличие на иждивении ответчика ребенка-инвалида, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебной неустойки в случае неисполнения решения суда об обеспечении доступа специалистам администрации <адрес> в жилое помещение ***, расположенное по адресу: <адрес>.
В связи с тем, что при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом положений ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 3000 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки удовлетворить частично.
Возложить на ФИО1, паспорт 0115 ***, в течение 7 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу обязанность обеспечить доступ специалистам администрации <адрес> в <адрес> в <адрес> для осмотра жилого помещения на предмет его санитарного состояния.
В удовлетворении остальной части исковых требований администрации <адрес> к ФИО1 отказать.
Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа – <адрес> государственную пошлину в размере 3000 руб. 00 коп.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес>.
Судья О.А. Зинец
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна:
Судья О.А. Зинец
Секретарь с/з ФИО4
Решение на ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не вступило.
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела *** Индустриального районного суда <адрес> края.
Секретарь с/з ФИО4