Решение по делу № 2-946/2023 от 03.07.2023 - об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

гр.дело № 2-946/2023

56RS0007-01-2023-001371-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Бугуруслан 03 июля 2023 г.

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Панчихиной Т.К., при секретаре Корежиной О.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Оренбургской области об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Оренбургской области, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В указанный стаж не засчитаны, в том числе периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>, в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты>, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты>, - служба в армии; с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>, в должности <данные изъяты>

Истец, не соглашаясь с данным решением, указывает на то, что факт его льготной работы в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, так с ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке он указан, как <данные изъяты>

Кроме того, указанный период, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежат включению в льготный стаж, поскольку в Списке № 2 от 1956 года и в Списке №2 от 1991 года профессия <данные изъяты> не поименована. Вместе с тем, профессия <данные изъяты> не была предусмотрена ни Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих издания (ЕТКС) 1969-1974 годов, ни ЕТКС, утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 31 января 1985 г. №31/3-30. То есть, в данном случае имело место неполное или неправильное наименование работодателем профессии истца, как <данные изъяты>

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N653-ИГ, профессия "<данные изъяты> по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями <данные изъяты> Списком №2 от 1956 года, применяемым к периодам работы до 1 января 1992 г., предусмотрены профессии <данные изъяты> без дополнительного условия в виде работы на ручной <данные изъяты>. Кроме того, в соответствии с письмами Пенсионного фонда РФ от 3 апреля 2009 г. №25-26/2973, от 04 сентября 2012 г. №20/7407 (58) в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в должности <данные изъяты> Данная организация вела строительную деятельность, в штате организации были каменщики, их разбивали на бригады для удобства работы, в каждой бригаде было не менее <данные изъяты>, назначался <данные изъяты>, следовательно, это можно считать специализированным звеном <данные изъяты>. Истец указывает на то, что участвовал в строительстве объекта – <данные изъяты>

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежит включению в льготный стаж, поскольку истец осуществлял трудовую деятельность, и ему начислялась заработная плата.

Согласно сведениям, указанным в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной муниципальным архивом администрации Бугурусланского района Оренбургской области, в книгах учета расчетов <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО3, за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО3. Поскольку в данной справке имя и отчество истца указаны неверно и не полностью, ответчик отказывается принять её и включить данные периоды в льготный стаж, а также участь заработную плату за данный период.

На основании изложенного, истец просит суд:

- установить факт принадлежности ему архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной муниципальным архивом администрации Бугурусланского района Оренбургской области;

- признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Оренбургской области включить в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты>, в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты>, в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты>, в должности <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты>, в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты>, - служба в армии;

с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты>, в должности <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты> в должности электросварщика Бугурусланского завода ЖБИ Товарищество «Железобетон»;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Оренбургской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 18 марта 2023 г., заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, также обратил внимание суда на то, что ответчик включил в льготный стаж период работы истца в ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> однако последующий период в той же организации ДД.ММ.ГГГГ не включил, хотя истец выполнял те же трудовые функции.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление и в оспариваемом решении.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области (в настоящее время в связи с реорганизацией – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования в Оренбургской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Указанный стаж истца составил <данные изъяты>, при требуемом стаже в <данные изъяты>

В стаж работы, дающей истцу право на досрочную пенсию по старости, не включены, в том числе периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты>, в должности <данные изъяты> - в связи с тем, что разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 года предусмотрены «Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки», в период действия указанного списка право на досрочную пенсию предоставлялось электросварщикам (электрогазосварщикам, газоэлектросварщикам), занятым на ручной сварке, без каких-либо дополнительных условий. В связи с чем, требуется подтверждение вида сварки. Запись в трудовую книжку внесена несвоевременно при увольнении;

- с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты>, в должности <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты>, в должности <данные изъяты>, - в связи с тем, что Списком № 2 от 1991 года профессия «сварщик» не предусмотрена, предусмотрены электрогазосварщики и газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке либо на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в связи с тем, что индивидуальные сведения представлены без кода льготы;

- с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>, - служба в армии, - в связи с тем, что данный период превышает подтвержденный период работы, дающей право на назначение пенсии на льготных условиях;

- с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты>, в должности <данные изъяты>, - в связи с тем, что представленными документами не подтверждена занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад;

- с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>, в должности <данные изъяты>», - в связи с тем, что занятость в течение полного рабочего дня на работах по Списку № 2 от 1991 года документально не подтверждена.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению 6 к указанному Федеральному закону в 2021 году возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2021 года, для мужчин составляет 63 года.

Согласно паспорту ФИО3 на 11 декабря 2021 г. он достиг возраста 56 лет.

С соответствии со с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из представленных материалов дела усматривается, что страховой стаж истца на дату обращения в орган пенсионного фонда составил <данные изъяты>. Таким образом, 25-летний страховой стаж истец выработал не ранее ДД.ММ.ГГГГ

Для возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с положениями пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" независимо от возраста, стаж истца на тяжелых работах должен составлять не менее <данные изъяты>

Для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в ДД.ММ.ГГГГ, когда истцу исполнилось <данные изъяты>, при отсутствии продолжительности стажа на тяжелых работах в <данные изъяты> такой стаж истца должен составлять не менее <данные изъяты>

При этом согласно приложению 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ), если год возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 данного Федерального закона приходится на 2021 год, то пенсия назначается не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В силу частей 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации данной нормы закона Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в соответствии с п.п. «б» п. 1 которого установлено, что, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из трудовой книжки истца ФИО3 усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии; в период с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены профессии "газосварщики" и "электросварщики" (раздел XXXII "Общие профессии").

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Из вышеизложенного следует, что если соответствующая работа проводилась электрогазосварщиком до ДД.ММ.ГГГГ, то в данный период работы подтверждений занятости такого рабочего на резке и ручной сварки не требуется, и соответственно, если указанные работы проводились после ДД.ММ.ГГГГ то данное подтверждение при решении вопроса о зачете такого периода с целью разрешения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости является необходимым.

В связи с изложенным суд считает обоснованными довода истца о включении в страж его работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты>, в должности <данные изъяты> а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты> в должности <данные изъяты>

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в льготный стаж его работы периода с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 2 <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, поскольку не подтвержден достаточными доказательствами факт его работы в соответствии со Списком № 2 от 26 января 1991 г. в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Доводы представителя истца о том, что условия работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ не отличались от условий его работы в данной организации в зачтенный ответчиком период с ДД.ММ.ГГГГ, суд отвергает, поскольку как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он уволился из <данные изъяты>, однако, доказательств, свидетельствующих о том, что после трудоустройства ДД.ММ.ГГГГ характер его работы остался прежним, суду не представлено.

Кроме того, 01 января 1997 г. вступил в силу Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с п. 10.2 ч. 2 ст. 6 и ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, в том числе сведения о периодах работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Из указанной выписки также следует, что <данные изъяты> за период работы истца с даты регистрации в системе по ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> за период работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ - не представляли в Пенсионный фонд РФ сведения о льготном характере работы ФИО3 Иных необходимых доказательств, подтверждающих характер работы истца в указанные периоды, суду не представлено. В связи с чем, в данной части в удовлетворении иска ФИО3 следует отказать.

Из представленных суду документов усматривается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии.

Пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 применяется к Списку N 1 и Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (абзац 3 подпункта "а" пункта 1) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 марта 1992 года (абзац 3 подпункта "в" пункта 1 постановления).

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 1 и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 приравнивать период службы по призыву - к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт "к").

Абзац 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил после 1 января 1992 года в специальный стаж.

В период прохождения истцом службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы.

Из указанного периода службы в армии ответчиком в специальный стаж работы ФИО3 включен период ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>, равный продолжительности зачтенного ответчиком стажа ФИО3 на работе, дающей право на назначение пенсии на льготных условиях.

Поскольку судом установлено, что непосредственно службе в армии предшествовала работа ФИО3, дающая право на досрочное назначение пенсии, - с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты>, то оставшаяся часть периода службы в армии продолжительностью <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в льготный стаж работы истца.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденными постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 (пункт 5), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Истец просит суд обязать ответчика включить в льготный стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты> в должности электросварщика <данные изъяты> Указанный период не включен ответчиком в льготный стаж в связи с тем, что занятость в течение полного рабочего дня на работах по Списку № 2 от 1991 года документально не подтверждена, согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № начисление заработной платы за указанный период отсутствует.

По ходатайству представителя истца судом направлен запрос в архивный отдел администрации МО «город Бугуруслан», откуда представлен ответ с приложением копий книги расчетов по заработной плате с работниками <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным копиям книги расчетов по заработной плате, в <адрес> у ФИО3 имелись начисления заработной платы за <данные изъяты> рабочих дней, в ДД.ММ.ГГГГ рабочий день, в ДД.ММ.ГГГГ рабочих дней, в ДД.ММ.ГГГГ рабочих дня.

Поскольку указанные книги расчетов по заработной плате являются первичным источником информации, на основе которого выдаются архивные справки, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты>, в должности <данные изъяты> соответственно количеству отработанных дней. Характер работы ФИО3 в указанный период ответчиком не оспаривается, поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ из общего периода работы ФИО3 в данной организации - с ДД.ММ.ГГГГ (согласно трудовой книжке), зачтен ответчиком в льготный стаж работы.

Истец также просит суд обязать ответчика включить в льготный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>, ссылаясь на то, что осуществлял работу в бригаде каменщиков при строительстве объекта – <данные изъяты>

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел ХХVI «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»), правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе «Строительство зданий и сооружений» профессия каменщика не была предусмотрена.

На запрос суда <данные изъяты> представлен ответ, согласно которому в документах <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ значится: «ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зачислить <данные изъяты> на период строительства объекта <данные изъяты> В приказе по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ значится: «ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ уволить по окончанию договора». Представлена также копия лицевой карточки на ФИО3, где указана его должность – <данные изъяты>

Однако доказательств, подтверждающих, что в спорный период в <данные изъяты>, суду не представлено.

С учетом изложенного у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований ФИО3 в данной части.

Таким образом, на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости страж истца на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил <данные изъяты> (установленный судом стаж)), при требуемом стаже для возникновения соответствующего права - в <данные изъяты>

Следовательно, в удовлетворении требований ФИО3 о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости следует отказать.

Согласно ст.264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении.

В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> факт принадлежности которой истец просит установить, следует, что она содержат информацию о начисленной заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ «ФИО3.», «Муллаянову Федору» (так указано в документах).

Как пояснил в судебном заседании представитель истца факт принадлежности указной справки ФИО3 необходим также для учета заработной платы и периодов работы при расчете страховой пенсии истцу.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО16 дали показания о том, что работали в <данные изъяты> вместе с истцом - ФИО3, в том числе ФИО17 в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 – в ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период ФИО3 работал <данные изъяты>. Другой ФИО3 в <данные изъяты> в данный период не работал.

Суд признает показания указанных свидетелей достоверными, так как они не противоречат другим доказательствам, исследованным в судебном заседании, а также подтверждаются трудовой книжкой свидетеля ФИО4

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о принадлежности архивной справки истцу – ФИО3

Таким образом, требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Оренбургской области удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, правоустанавливающего документа - архивной справки №М-54 от 27 октября 2021 г., выданной муниципальным архивом администрации Бугурусланского района Оренбургской области о периодах работы колхозе им. Ульянова в 1997-2001 годах.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от 4 марта 2022 г., в части невключения в льготный стаж работы ФИО3 периодов с 30.07.1984 по 29.04.1985, с 25.12.1990 по 07.06.1991, с 29.12.1986 по 02.06.1987, 01.05.1997 по 17.07.1997, с 01.08.1997 по 05.08.1997.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Оренбургской области включить в стаж работы ФИО3, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с 30.07.1984 по 29.04.1985, продолжительностью 9 месяцев, в должности сварщика Строительного управления № 1 треста «Востокнефтестрой»;

с 25.12.1990 по 07.06.1991, продолжительностью 5 месяцев 13 дней, в должности сварщика совхоза им. Т.Г.Шевченко;

с 29.12.1986 по 02.06.1987, продолжительностью 5 месяцев 3 дня, - служба в армии,

с 01.05.1997 по 17.07.1997, с 01.08.1997 по 05.08.1997, продолжительностью 2 месяца 19 дней, в должности электросварщика Бугурусланского завода ЖБИ Товарищество «Железобетон»;

а всего продолжительностью 01 год 10 месяцев 5 дней.

В удовлетворении остальной части иска ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 10 июля 2023 г., что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Судья: Т.К. Панчихина