дело № 5-226/2022
УИД 75RS0005-01-2022-001313-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 октября 2022 года г. Петровск-Забайкальский
Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Лазарева М.Б.,
с участием Ч.Б. в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности,
переводчика Шао Мэйцзюй,
представителя главного специалиста- эксперта ОВМ МО МВД России «Петровск-Забайкальский» ФИО1,
при секретаре Андриевской В.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ч.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинции Хэйлунцзянь <данные изъяты>,
установил:
18.10.2022 в 17 часов 10 минут в ходе проверочных мероприятий на территории <адрес>, сотрудниками ГИБДД Забайкальского края выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином <данные изъяты> Ч.Б.. При проверке по учетам МВД России установлено, что Ч.Б. прибыл в Российскую Федерацию 08.08.2021 через пункт пропуска Владивосток «авиа», имел однократную визу ШЭН <данные изъяты> сроком действия с 19.07.2021 по 05.10.2021 с целью въезда лечение. Приглашающей организацией ООО «Кейси прожект» <адрес> был поставлен на миграционный учет до 05.08.2022 г. <адрес>, <адрес>. Ч.Б. по истечении окончания срока постановки миграционного учета с территории Российской Федерации не выехал, в настоящий момент от выезда с территории Российской Федерации уклоняется.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в присутствии переводчика в судебном заседании пояснил, что обстоятельства совершенного правонарушения ему понятны и с протоколом об административном правонарушении он согласен, вину в совершении данного правонарушения признал полностью, территорию Российской Федерации не покинул в связи со сложившимися обстоятельствами.
Представитель ОВМ МО МВД «Петровск-Забайкальский» ФИО5 пояснила, что 18.10.2022 года в ходе проверочных мероприятий на территории <адрес> сотрудниками ГИБДД Забайкальского края выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином <данные изъяты> Ч.Б., который прибыл в Российскую Федерацию 08.08.2021 года через КПП Владивосток «авиа», имел однократную визу ШЭН <данные изъяты> сроком действия с 19.07.2021 по 05.10.2021, цель въезда - лечение, приглашающая организация ООО «Кейси прожект» <адрес>, был поставлен на миграционный учет до 05.08.2022 г. <адрес> <адрес>. По истечению окончания срока постановки на учет Ч.Б. с территории Российской Федерации не выехал, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за что должен быть подвергнут наказанию и выдворен за пределы Российской Федерации принудительно, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, так как самостоятельно Ч.Б. выехать не сможет, ввиду отсутствия денежных средств.
Судья, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п.2 ст.5 №115-ФЗ).
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 18.10.2022 в 17 часов 10 минут при проверке документов сотрудниками ГИБДД Забайкальского края был выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> Ч.Б. режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного законом срока - 05.08.2022, чем нарушены требования ст.5 ФЗ РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Виновность Ч.Б. подтверждается всей совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе: протоколом об административном правонарушении 75 № от 19.10.2022; объяснениями Ч.Б..
Согласно выписке Ч.Б. въехал на территорию России 08.08.2021 через пункт пропуска Владивосток «авиа».
Из представленной копии миграционной карты срок пребывания Ч.Б. был определен до 05.08.2022.
Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания содержит сведения о том, что Ч.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленном порядке уведомил о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес>, пер. <адрес>. Заявленный срок пребывания до 05.08.2022.
Как следует из пояснений Ч.Б. в судебном заседании, он прибыл на территории Россию в августе 2021 года с визой для посещения больницы. До какого числа у него была виза он не помнит, прописка на территории России была до 08.08.2022, выехать не мог в связи с тем, что не было билетов, а потом сгорел паспорт, новый паспорт получил в 2021 году,не выехал, так как хотел получить новую визу.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что поскольку в установленном законом порядке уполномоченным в сфере миграции органом срок временного пребывания Ч.Б. не продлевался, трудовую деятельность последний на территории Российской Федерации не осуществлял, то основания для пребывания на территории Российской Федерации после 05.08.2022 у Ч.Б. отсутствовали.
Действия Ч.Б. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Ч.Б., как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не осознавать последствий несвоевременного выезда за пределы Российской Федерации, а также не знать о порядке пребывания на территории Российской Федерации. Именно на нем в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации сроков пребывания и заблаговременно позаботиться о продлении срока законного пребывания на территории Российской Федерации либо о своевременном выезде за ее пределы.
Административное правонарушение совершено с умышленной виной, так как Ч.Б. осознавал, что являясь иностранным гражданином, обязан своевременно оформить документы, подтверждающие право пребывания (проживания) в Российской Федерации и сознательно допускал возможность неисполнения указанной обязанности.
При назначении Ч.Б. административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации; конкретные обстоятельства настоящего дела; данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, не может не знать обязанности законно пребывать на территории Российской Федерации, тогда как на момент проверки в стране пребывания он находился нелегально, по истечении определенного срока пребывания территорию указанного государства не покинул, за документами, подтверждающими его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в установленном законом порядке не обращался; имущественное положение последнего; смягчающие административную ответственность Ч.Б. обстоятельства, которыми судья признает осознание последним своей вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность Ч.Б. обстоятельств, и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах с административным выдворением за пределы РФ, для исполнения наказания в виде административного выдворения требуется помещения Ч.Б. в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю для лиц, совершивших административные правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать гражданина <данные изъяты> Ч.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Для исполнения наказания в виде административного выдворения поместить гражданина <данные изъяты> Ч.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> <данные изъяты>, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок, не превышающий трёх месяцев до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить гражданина <данные изъяты> Ч.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> <данные изъяты>, в комнату для административных задержанных МО МВД России «Петровск-Забайкальский» до его отправления в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю.
Штраф подлежит уплате в доход государства.
Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу на счет УФК по <адрес>, (УМВД России по <адрес>, л/с <***>), ИНН <***>,КПП 753601001, Счет №, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА//УФК по <адрес>, БИК 017601329,ОКТМО 76701000 (<адрес>) в крае у каждого населенного пункта своё ОКТМО, СЧЁТ банка №, КБК 18№.
Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья: М.Б. Лазарева