М-2686/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
13 июля 2023 года
Судья Сызранского городского суда Самарской области Демихова Л.В., разрешая вопрос о принятии административного искового заявления ФИО3 в лице представителя ФИО4 к ОСП № *** г. Сызрани и <адрес> ГУФССП России по Самарской области об оспаривании действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя
установил:
ФИО5 в лице представителя ФИО4 обратилась в суд с административным иском к ОСП № *** г. Сызрани и <адрес> ГУФССП России по Самарской области об оспаривании действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.
Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Если иное не установлено упомянутым кодексом, к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем (пункт 5 части 1 статьи 126).
В соответствии с положениями части 1 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
Требования, касающиеся содержания полномочий представителей на ведение административных дел в суде, их оформления и подтверждения закреплены в статье 56, частях 5, 8 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исходя же из предписаний части 2 статьи 56 и ее пункта 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.
Соответственно, доверенности, выданные представителям по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, после <дата>, должны содержать термины и выражения, совпадающие с используемыми в тексте КАС РФ.
Таким образом, в доверенности, выданной после введения в действие КАС РФ, должно усматриваться, что представитель уполномочен вести дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
Однако в приобщенной к административному иску доверенности от <дата> оговорено лишь право представителя ФИО4 на подписание и подачу в суд искового заявления (то есть заявления, подаваемого в рамках гражданского, а не административного судопроизводства).
Сведений о наделении представителя полномочиями по представлению интересов административного истца в рамках административного процесса, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица доверенность не содержит.
Следовательно, указанное административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим на то полномочий.
В силу ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
В такой ситуации административное исковое заявление подлежит возвращению.
Руководствуясь ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
Административное исковое заявление ФИО3 в лице представителя ФИО4 к ОСП № *** г. Сызрани ГУФССП России по Самарской области ГУФССП России по Самарской области об оспаривании действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя возвратить.
Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 15 дней через Сызранский городской суд.
Судья: Л.В. Демихова