31RS0025-01-2023-001181-97 12-33/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Строитель 17 августа 2023 года
Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Плотникова Р.Д.,
при секретаре Достовой И.С.,
с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, его представителя Ж.А.В., представителя потерпевшей Р.И.В. - К.Т.А.,
рассмотрев жалобу представителя Р.И.В. – К.Т.А. на постановление старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Яковлевскому ГО Ф.И.В. от 19 февраля 2023 года о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <данные>», ранее не привлекавшегося к административной ответственности по статьям Главы 6 КоАП РФ,
установил:
постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Яковлевскому ГО Ф.И.В. от 19 февраля 2023 года прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании пунктов 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава или (события) административного правонарушения.
04 июля 2023 года (датировано 03 июля 2023 года) представителем Р.И.В. – К.Т.А. подана жалоба, в которой просит восстановить Р.И.В. срок на подачу жалобы на постановление старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Яковлевскому ГО Ф.И.В. от 19 февраля 2023 года; отменить постановление о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, считая его незаконным и необоснованным и возвратить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель потерпевшей Р.И.В. - К.Т.А. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней обстоятельствам и пояснила, что копии постановления об отказе в возбуждении дела Р.И.В. не получала. О вынесенном процессуальном документе ей стало известно 20 июня 2023 года, после личного обращения К.Т.А. в ОМВД России по Яковлевскому городскому округу, тогда же ей и была вручена копия постановления от 19 февраля 2023 года о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 С материалами административного дела представитель ознакомился только 30 июня 2023 года.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 и его представитель Ж.А.В. в судебном заседании пояснили, что возражают против удовлетворения жалобы. Постановление участкового о прекращении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении считают законным, обоснованным и не подлежащим отмене. Кроме того, считают пропущенным процессуальный срок на подачу соответствующей жалобы, так как постановление вынесено 19 февраля 2023 года. Дополнительно заметили, что местом для получения почтовой корреспонденции Р.И.В. указан адрес: <адрес>, в которой последняя не проживает длительное время, в связи с убытием в <адрес>.
Выслушав участников процесса, изучив жалобу, и исследовав материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.
Частями 1, 3 статьи 4.8 КоАП РФ установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу части 4 статьи 30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
Срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он пропущен по уважительным причинам.
Судом установлено, что постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Яковлевскому ГО Ф.И.В. от 19 февраля 2023 года прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании пунктов 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава или (события) административного правонарушения; постановление, согласно уведомления направлено Р.И.В. 20 февраля 2023 года по адресу: <адрес>.
Вышеуказанное уведомление суд не принимает во внимание за основание пропуска процессуального срока, ввиду отсутствия подтверждающих документов об отправке, однако считает необходимым отметить, что с момента вынесения оспариваемого постановления и до обращения Р.И.В. с жалобой в суд прошло более 4-х месяцев. Каких – либо действия по выяснению стадии производства по административному правонарушению ни Р.И.В. ни ее представителем К.Т.А. суду не представлено. Кроме того, в судебном заседании установлено, что Р.И.В. длительное время проживает в <адрес> и не забирает корреспонденцию в <адрес>.
Как установлено из жалобы и подтверждено представителем заявителя – К.Т.А. об оспариваемом постановлении им стало известно <дата>, после личного обращения К.Т.А. в ОМВД России по Яковлевскому городскому округу, тогда же ей была вручена копия постановления от <дата> о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 С материалами административного дела представитель ознакомился только 30 июня 2023 года.
С настоящей жалобой представитель Р.И.В. – К.Т.А. обратилась в Яковлевский районный суд 04.07.2023, т.е. за рамками установленного десятидневного срока со дня вручения или получения копии постановления (20 июня 2023 года).
Кроме того, представителем Р.И.В. – К.Т.А., в судебном заседании не предоставлено пояснений о невозможности обратиться в суд, в установленный законом срок с момента получения оспариваемого постановления.
Доводы представителя Р.И.В. – К.Т.А. об исчислении срока подачи жалобы с момента ознакомления с материалами административного дела, суд считает необоснованным, так как препятствий для ознакомления с делом после подачи соответствующей жалобы в суд не имелось. Доводы о незначительности пропущенного срока, суд считает несостоятельными.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
По смыслу приведенных положений, для восстановления срока обжалования постановления являются только уважительные причины его пропуска, и таковыми могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что уважительных причин пропуска Р.И.В. срока на обжалование постановления от 19 февраля 2023 года не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.7 КоАП РФ,
решил:
в удовлетворении жалобы представителя Р.И.В. – К.Т.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Яковлевскому ГО Ф.И.В. от 19 февраля 2023 года; отмене постановления о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отказать.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья Р.Д. Плотников