Постановление по делу № 5-242/2025 от 22.07.2025 | Куйбышевский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело №

78RS0№-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 июля 202 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга ФИО3,

с участием защитников привлекаемого юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвокатов ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КРФобАП), в отношении

ООО «Адвансед Медикал Иновейшнс ФИО2», ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, пом. 1-Н, оф. 1, генеральный директор ФИО1,

выслушав участников процесса, исследовав материалы дела суд,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Адвансед Медикал Иновейшнс ФИО2» совершило непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, а именно:

ООО «Адвансед Медикал Иновейшнс ФИО2» (далее – ООО «АМИ ФИО2»), находящееся по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, пом. 1-Н, оф. 1, в период с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента заведения журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2024 год, и до 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента истечения сроков предоставления сведений (годового отчета, который должен быть представлен до 20 февраля за предыдущий год) о количестве каждого использованного прекурсора, согласно приложения №, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляло деятельность, связанную с оборотом прекурсора наркотических средств и психотропных веществ: метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более, включенного в таблицу II списка IV Перечня прекурсоров, оборот которого ограничен и в отношении которого устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и международными договорами Российской Федерации, чем нарушило п. п. "г" п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1846 и п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Таким образом, ООО «АМИ ФИО2» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «АМИ ФИО2» не явилась, уведомлена надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствии и в присутствии защитников – адвокатов ФИО4, ФИО5

В судебном заседании защитники признали вину Общества в полном объеме, указали, что правонарушение совершено впервые, необходимый отчет, хоть и с нарушением сроков, но предоставили, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, Общество относится к субъектом малого предпринимательства, просили вынести предупреждение.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвовавших при рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ административным правонарушением являются те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон N 3-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона N 3-ФЗ к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относится, в том числе, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.

Из п. п. "г" п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1846 следует, что юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению N 4.

Согласно Таблице II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 681 метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более является прекурсором, оборот которого в Российской Федерации ограничен и в отношении которого устанавливаются общие меры контроля

Вина юридического лица ООО «Новая Орбита Плюс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, является установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении АП-Юр N 000033 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КРФобАП, при участии генерального директора ООО «АМИ ФИО2» ФИО1, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КРФобАП. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КРФобАП, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- копией решения единственного участника Общества № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 генеральным директором;

- копией ответа Общества начальнику Управления о контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> на запрос о предоставлении документов от ДД.ММ.ГГГГ №, с приложением правоустанавливающих документов в отношении Общества, а также, в том числе, и отчетов о количестве каждого использованного прекурсора за 2024 год;

- копией письма № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО "Феникс" о предоставлении информации за 2024 год в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Санкт-Петербурга и <адрес>, которым была реализована продукция, содержащая в своем составе метилметакрилат и метилакрилат;

- ответом ООО "Феникс" № от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на вышеуказанное письмо, содержащим сведения об ООО «АМИ ФИО2»;

- копией журнала ООО «АМИ ФИО2» регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, из которого усматривается использование метилметакрилата в концентрации более 15 процентов.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «АМИ ФИО2»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Адвансед Медикал Иновейшнс ФИО2» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.16 КРФобАП.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - признание вины, считает возможным назначить ООО «Новая Орбита Плюс» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, назначив его по правилам ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Судом установлено, что ООО «Новая Орбита Плюс» по состоянию на дату административного правонарушения является малым предприятием.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Из ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ следует, что в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Из ч. 4 ст. 4.1.2 КоАП РФ следует, что правила настоящей статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно примечанию к ст. 6.16 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, в части нарушения правил оборота прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 3-ФЗ оборот прекурсоров - разработка, производство, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, уничтожение прекурсоров, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 2 ст. 6.16 КоАП РФ включает в себя несколько диспозиций: 1) нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ; 2) нарушение правил хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; 3) непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

С учетом того, что установленное судом административное правонарушение, выразившееся в непредставлении ООО «Новая Орбита Плюс» в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, не относится к нарушению непосредственно связанному с оборотом прекурсоров, примечание к ст. 6.16 КоАП РФ к настоящему событию административного правонарушения не применимо, значит, исключение, предусмотренное ч. 4 ст. 4.1.2 КоАП РФ, в данном случае не применяется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «Новая Орбита Плюс» за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ и установленное судом, с учетом признания вины, раскаяния в содеянном, отсутствии сведений о привлечении в течении последнего года к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, может быть назначено административное наказание в размере половины минимального административного штрафа, в соответствии с положениями ст. 4.1 ч.3.2 Кодекса РФ об АП, то есть в размере 50000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ч.2 ст.6.16, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью "Новая Орбита Плюс", ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа, с применением ч. 3.2 ст.4.1 Кодекса РФ об АПЕ, в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья:

являются признание вины, устранение в кратчайшие сроки выявленного проверкой нарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, таким образом достаточных правовых оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности судом не установлено.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статье 4.1.1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статья 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Статья 14.1.2 КоАП не входит в перечень статей, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП, а поэтому возможна замена наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ на предупреждение.

Принимая во внимание, что ООО «МВ-ТРАНС» является субъектом малого и среднего предпринимательства, выявленное нарушение лицензионного законодательства было оперативно устранено, юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, отсутствует перечень условий, указанных в ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ, при которых невозможно назначение наказания в виде предупреждения, суд считает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 4 ст.14.1.2. ст.29.9 ч.1 п. 1, ст. 29.10, ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью "МВ-ТРАНС", ИНН <***>, ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Судья: