61RS0019-01-2025-002867-71
Дело № 2-2383/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2025 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьиСоловьевой М.Ю.,
при секретаре Марченко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о переводе с одной пенсии на другую, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, чтоона состояла в браке с С.В.Н. который проходил военную службу по призыву с 06.12.1984 по 20.12.1987, выполнял служебные обязанности по ликвидации последствий аварии в зоне ЧАЭС с 24.08.1986 по 25.10.1986.
С.В.Н. получил заболевание и был инвалидом <данные изъяты> группы, вследствие аварии на ЧАЭС при исполнении иных обязанностей военной службы, получал суммы возмещения вреда.
<дата> С.В.Н. умер.
Истцу, как вдове С.В.Н. - участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 125 % от социальной пенсии в соответствии со ст. 10 и п. 3 ст. 17 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Решением экспертного совета и заключения МСЭ № от 13.11.2024, причина смерти С.В.Н. связана с заболеванием, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с катастрофой на ЧАЭС.
20.11.2024 ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца и назначении ее в размере 200 % на основании заключения ФКУ «ГБМСЭ» от 13.11.2024 в соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Письмом от 18.12.2024 было рекомендовано подать заявление о переводе с государственной пенсии по случаю потери кормильца, установленной в соответствии со ст. 10 и п. 3 ст. 17 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (125% размера социальной пенсии), на государственную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 8 и пп. 1 п. 4 ст. 15 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (200% размера социальной пенсии). При этом в названом письме не оспаривалось право на получение пенсии по случаю потери кормильца в размере 200% социальной пенсии.
27.02.2025 ФИО1 повторно обратилась с заявлением, в котором просила произвести перерасчет получаемой пенсии по государственному пенсионному обеспечению - пенсии по случаю потери кормильца в сторону ее увеличения с 01.12.2024, и установить ее в размере 200 % размера социальной пенсии, указанного в пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (перевод с государственной пенсии по случаю потери кормильца, установленной в соответствии со ст. 10 и п. 3 ст. 17 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (125 % размера социальной пенсии), на государственную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 8 и пп. 1 п.4 ст. 15 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (200 % размера социальной пенсии)).
Письмом от 27.03.2025 было рекомендовано подать заявление о переводе с государственной пенсии по случаю потери кормильца установленного образца в Клиентской службе, через портал Госуслуг. В названом письме не оспаривалось право на получение пенсии по случаю потери кормильца в размере 200 % социальной пенсии.
Истец полагает, что указанные действия фактически являются отказом в перерасчете пенсии (переводе с одной пенсии на другую) и считает их незаконными.
С учетом уточненных исковых требований, истец просит суд: обязать ответчика произвести перевод с государственной пенсии по случаю потери кормильца, установленной в соответствии со ст. 10 и п. 3 ст. 17 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (125% размера социальной пенсии), на государственную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 8 и пп. 1 п. 4 ст. 15 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (200% размера социальной пенсии)) и назначить пенсию в размере 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с 01.12.2024.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Цуканов Д.В., действующий на основании ордера, на удовлетворении уточненного иска настаивали по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
В материалы дела представлены письменные возражения ответчика.
Руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав истца и его представителя, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, с 23.06.2015 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 1 л.д.17).
С <дата> истец состояла в браке с С.В.Н. что подтверждается свидетельством о заключении брака от <дата> (том 1 л.д. 10, 213).
Из справки МСЭ серии № от 26.02.2004 следует, что С.В.Н. повторно был освидетельствован и ему бессрочно установлена вторая группа инвалидности, вследствие заболевания, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связано катастрофой на ЧАЭС (том 1 л.д. 12, 224).
Из справки Военного Комиссариата г. Новочеркасска№от <дата> следует, С.В.Н. в период с 24.08.1986 по 25.10.1986 при прохождении военной службы по призыву в звании старшего лейтенанта выполнял служебные обязанности по ликвидации последствий аварии в зоне Чернобыльской АЭС (том 1 л.д. 13).
Кроме того, сведения об участии С.В.Н. в работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в составе войсковой части № усматриваются также и из копии военного билета С.В.Н. (том 1 л.д. 219), а также подтверждаются удостоверением инвалида вследствие аварии на ЧАЭС от <дата> (том 1 л.д.226) и удостоверением инвалида вследствие аварии на ЧАЭС, выданного посмертно <дата> ( том 1 л.д. 16).
<дата> супруг истца –С.В.Н. умер, что следует из свидетельства о смерти от <дата> (том 1 л.д.11).
С 12.01.2024 ФИО1 дополнительно назначена государственная пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пп. 1 п. 4 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как члену семьи граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, размер которой в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ составил 125 % размера социальной пенсии (том 1 л.д. 18).
Согласно решению экспертного совета ФГБОУ ВО «РГМУ» Минздрава РФ№ 367 от 04.10.2024, причина смерти С.В.Н. связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (том 1 л.д.14)
Согласно заключению ФКУ «ГБ МСЭ» по Ростовской области№ <дата>, смерть С.В.Н. связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (том 1 л.д. 15, 242).
20.11.2024 истец, полагая, что имеет право на пенсию, как члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего вследствие военной травмы в размере 200 % размера социальной пенсии в соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера указанной пенсии по потере кормильца и назначении ее в размере 200 %. (том 1 л.д. 19, 241).
Письмом клиентской службы (на правах отдела) в г. Новочеркасске ОСФР по Ростовской области № 61-01/53891л от 18.12.2024 истцу рекомендовано подать заявление о переводе с государственной пенсии по случаю потери кормильца, установленной в соответствии со ст. 10 и п. 3 ст. 17 ФЗ от 15.12.2001. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в размере 125% размера социальной пенсии, установленной Правительством РФ), на государственную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 8 и пп. 1 п. 4 ст. 15 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (200 % размера социальной пенсии, установленной Правительством РФ) (том 1 л.д. 20-22).
27.02.2025 истец повторно обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила произвести перерасчет получаемой пенсии по государственному пенсионному обеспечению - пенсии по случаю потери кормильца в сторону ее увеличения с 01.12.2024, и установить ее в размере 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (перевод с государственной пенсии по случаю потери кормильца, установленной в соответствии со ст. 10 и п.3 ст. 17 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (125% размера социальной пенсии), на государственную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 8 и пп. 1 п. 4 ст. 15 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (200% размера социальной пенсии)) (том 1 л.д. 23-25).
Письмом клиентской службы (на правах отдела) в г. Новочеркасске ОСФР по Ростовской области № от 27.03.2025 рекомендовано подать заявление о переводе с государственной пенсии по случаю потери кормильца, установленного образца в клиентской службе, через портал государственных услуг, установленной в соответствии с ост. 10 и п. 3 ст. 17 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в размере 125 % размера социальной пенсии), на государственную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 8 и пп. 1 п. 4 ст. 15 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (200% размера социальной пенсии)) (том 1 л.д.26-28).
Указанные обстоятельства расценены истцом, как отказ в переводе с одной пенсии на другую и послужили поводом обращения в суд.
В возражениях на исковое заявление ОСФР по Ростовской области указало, что государственная пенсия по случаю потери кормильца в размере 200 % размера социальной пенсии в соответствии со ст. 8 и пп. 1 п. 4 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не может быть назначена, поскольку ФИО1 заявление о переводе на государственную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 8 и пп.1 п.4 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не подавала.
Суд не может согласиться с данным доводом ответчика, исходя из следующего.
Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют, в частности:
1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы;
2) граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
3) граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;
11) нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в подпунктах 1, 2 и 3 настоящего пункта.
К нетрудоспособным членам семьи относятся члены семьи, указанные в пункте 3 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона (граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы), гарантируется назначение пенсии по случаю потери кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, призванных на сборы военнообязанных, лиц начальствующего рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, государственной безопасности, гражданской обороны, а также умершего инвалида вследствие военной травмы в связи с чернобыльской катастрофой - как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте), в частности: супругу (жене, мужу) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности. Пенсия семьям по случаю потери кормильца назначается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов.
По смыслу вышеприведенной нормы права, указанные лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и умершие вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей во время ликвидации аварии на ЧАЭС, приравниваются по пенсионному обеспечению к умершим военнослужащим вследствие военной травмы (для целей пенсионного обеспечения считаются умершими вследствие военной травмы).
Для такого приравнивания необходимо установление следующих обстоятельств: прохождение службы или призыв военнообязанного на сборы и участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; получение лучевой болезни и других заболеваний, связанных с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; смерть указанного лица с заболеванием, полученным при исполнении обязанностей во время ликвидации аварии на ЧАЭС.
При этом достаточно установление причинной связи между наступлением смерти и радиационно обусловленным заболеванием, полученным при исполнении указанных обязанностей, как такового, без квалификации «военная травма».
Таким образом, военнослужащие, военнообязанные, умершие в результате радиационно обусловленного заболевания, полученного при исполнении обязанностей по ликвидации аварии на ЧАЭС (формулировка причины смерти: смерть связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на ЧАЭС), приравнены по пенсионному обеспечению к военнослужащим, умершим вследствие военной травмы (формулировка причины смерти: военная травма).
Из материалов дела видно и не оспаривается ответчиком, С.В.Н. проходил военную службу и принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в составе войсковой части 21359 в период с 24.08.1986 по 25.10.1986.
Как установлено судом, С.В.Н. получил заболевание, связанное с радиационным воздействием при работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, стал инвалидом № группы вследствие заболевания, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с катастрофой на ЧАЭС, и <дата> умер, причина его смерти связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на ЧАЭС.
Наличие заболевания, связанного с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на ЧАЭС, а также связь смерти с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на ЧАЭС подтверждена как решением экспертного совета № 367 от 04.10.2024, так и заключением МСЭ№ <дата>.
Ответчиком признается, что при установлении причиной связи смерти умершего кормильца из числа участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС с заболеванием, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связанным с катастрофой на ЧАЭС, их вдовам в соответствии с п.3 ст. 29 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца по нормам военной травмы, в частности, по нормам ст.8 и ст.15 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, учитывая вышеизложенные нормы материального права, суд приходит к выводу о том, чтоФИО1, достигшая на момент смерти супруга 50 летнего возраста, как вдова военнослужащего, получившего в период исполнения иных обязанностей военной службы заболевание, связанное с радиационным воздействием вследствие работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, ставшего инвалидом и умершего от указанного заболевания, смерть связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на ЧАЭС, имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца как умершего вследствие военной травмы. При этом, указанная пенсия назначается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов. Размер пенсии по случаю потери кормильца вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего составляет 200 % размера социальной пенсии - пп. 1 п.4 ст. 15 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно ст. 22 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», установление пенсии производится по заявлению гражданина. Обращение за установлением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением группы инвалидности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца или условий назначения социальной пенсии. В случаях установленных указанной статьей производится перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
В силу ст. 23 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения. Перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за переводом пенсии с одного вида на другой.
Согласно п. 2 и 3 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 августа 2021г. №546н (далее Правила обращения за пенсией), установлено, что граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) (далее - заявление об установлении пенсии) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).
В силу п. 4 Правил, обращения за пенсией граждане подают заявление об установлении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему выбору, заявление об установлении пенсии может быть направлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина, в форме электронного документа.
Согласно п. 105, 107, 108, 120 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н, причина смерти бывших военнослужащих вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, подтверждается заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы, военно-врачебной комиссии. Участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф подтверждается удостоверением установленного образца и (или) документами, выдаваемыми органами местного самоуправления о проживании на загрязненной территории. В качестве документа, подтверждающего, что гражданин получил и перенес лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации указанной катастрофы, либо признан инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предъявляется удостоверение установленногообразцалица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, или ставшего инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Период прохождения военной службы по призыву подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, военным билетом, документами, выданными военными комиссариатами, воинскими подразделениями, архивными организациями.
Судом установлено, что 30.01.2024 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца С.В.Н. по государственному пенсионному обеспечению (том 1 л.д. 202-206, 209).
Решением ОСФР по Ростовской области № ФИО1 назначена пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионного обеспечению в соответствии с п.4 ст.10 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», что подтверждает что ФИО1 представлен весь необходимый пакет документов для назначения пенсии вдове участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС (том 1 л.д. 190).
В связи с получением заключения ФКУ «ГБ МСЭ» по Ростовской области№ <дата> о причине смерти С.В.Н. связанной с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, ФИО1 20.11.2024 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в размере 200%, приложив указанное заключение (том 1 л.д. 241, 242).
При указанных обстоятельствах материалами дела с достаточной полнотой установлено, что период прохождения военной службы, участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, получение заболевания, связанного с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации указанной катастрофы, признание инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, причина смерти установлены надлежащими доказательствами: справкой военного комиссариата, военным билетом, справкой МСЭ об инвалидности, удостоверением установленного образца, заключением МСЭ о причинах смерти.
Разъяснения, предусмотренного п. 27 Правил обращения за пенсией, о необходимости предоставления документов, необходимых для подтверждения права на пенсию, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, ответчиком в адрес истца не направлялось, что подтверждает, что все необходимые сведения и документы, подтверждающие право истца на назначение пенсии по случаю потери кормильца по нормам военной травмы в размере 200 % размера социальной пенсии были получены и находились в распоряжении ответчика на 20.11.2024.
Вместо указанного уведомления ответчиком направлено письмо от 18.12.2024 с разъяснением необходимости подачи заявления о переводе с одной пенсии на другую.
ФИО1 в ответ на письмо ответчика от 18.12.2024 было подано заявление о перерасчете пенсии (переводе с одной пенсии на другую), которое было получено ответчиком 27.02.2025.
В указанном заявлении ФИО1 просила произвести перерасчет получаемой пенсии по государственному пенсионному обеспечению - пенсии по случаю потери кормильца в сторону ее увеличения с 01.12.2024 и установить ее в размере 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (перевод с государственной пенсии по случаю потери кормильца, установленной в соответствии со ст. 10 и п. 3 ст. 17 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (125% размера социальной пенсии), на государственную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 8 и пп. 1 п. 4 ст. 15 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (200% размера социальной пенсии)).
Тем самым, как из первоначального заявления от 20.11.2024, так из заявления от 27.02.2025, с учетом обстоятельств дела и норм права регулирующие спорные отношения, следовало, что ФИО1 поставлен вопрос об установлении повышенного размера пенсии по случаю потери кормильца, в связи с получением заключения МСЭ о причине смерти кормильца, которая дает право на назначение пенсии по случаю потери кормильца по нормам военной травмы. При этом в повторном заявлении ФИО1 привела как нормативно-правовое обоснование, так и прямо указала на перевод с одной пенсии (ст. 10 и п.3 ст. 17 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») на другую (ст. 8 и пп. 1 п.4 ст. 15 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») с повышением ее размера с 125% размера социальной пенсии до 200% размера социальной пенсии.
При таких обстоятельствах суд отклоняет доводы ответчика о том, что ФИО1 заявление о переводе на государственную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 8 и пп.1 п.4 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не подавала.
Исходя из положений п. 21, 27 Правил обращения за пенсией, с учетом обстоятельств дела, датой обращения за переводом с одной пенсией на другую, что предусматривает назначение пенсии в размере 200% размера социальной пенсии, признается судом дата первоначального обращения – 20.11.2024.
Следовательно, в соответствии с нормами ст. 23 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имелись основания для перевода истца с государственной пенсии по случаю потери кормильца, установленной в соответствии со ст. 10 и п.3 ст. 17 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (125% размера социальной пенсии), на государственную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 8 и пп. 1 п.4 ст. 15 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (200% размера социальной пенсии) с 01.12.2024, и назначения с указанной даты пенсии в размере 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в пп. 1 п.1 ст.18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали основания для отказа в таком переводе и назначении пенсии по случаю потери кормильца в размере 200 % социальной пенсии по нормам военной травмы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о переводе с одной пенсии на другую, перерасчете пенсии, - удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области произвести ФИО1 перевод с государственной пенсии по случаю потери кормильца, установленной в соответствии со ст. 10 и п.3 ст. 17 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (125% размера социальной пенсии), на государственную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 8 и пп. 1 п.4 ст. 15 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (200% размера социальной пенсии), и назначить пенсию в размере 200 % размера социальной пенсии, указанного в пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с 01.12.2024.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Ю. Соловьева
Мотивированный текст решения изготовлен 08 августа 2025 года