36RS0015-01-2023-000153-94
Дело № 2-152/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Грибановский
24 марта 2023 года
Грибановский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,
при секретаре Косачевой Ю.П.,
с участием помощника прокурора Грибановского района Михалевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Грибановского района в интересах неопределенного круга лиц к Грибановскому муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» об обязании проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования (дымовых и вентиляционных каналов) многоквартирного жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Грибановского района обратился в суд с исковым заявлением к Грибановскому муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» (далее по тексту – ГМУП «Коммунальщик») об обязании проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования (дымовых и вентиляционных каналов) многоквартирного жилого дома.
В ходе проведения проверки установлено, что ГМУП «Коммунальщик» осуществляет управление 69 многоквартирными домами, в том числе жилым домом по адресу: <...>, и выполняет работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, однако осмотр дымовых и вентиляционных каналов указанного многоквартирного жилого дома проводился лишь один раз в 2022 году.
Указанное нарушение закона создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и может повлечь за собой возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера и поставить под угрозу безопасность не только жителей этого дома, но и других граждан, которые могут находиться в жилом доме или рядом с ним.
Просит обязать ГМУП «Коммунальщик» провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования (дымовых и вентиляционных каналов) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.
В судебном заседании помощник прокурора Грибановского района Михалева Д.С. заявленные требования поддержала по изложенным в нем основаниям.
Ответчик ГМУП «Коммунальщик» в суд своего представителя не направил. Директор ГМУП «Коммунальщик» ФИО1 в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, исковые требования признал в полном объеме.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотрение гражданского дела при состоявшейся явке, по имеющимся доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1, 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Правила содержания имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, на основании пункта 5 в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжижженых углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования) технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Пункт 21 данного перечня закрепляет, что управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно – технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство в Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Постановлением Правительства Российской Федерации 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.
Пунктом 6 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы (пункт 11 Правил).
Согласно пункту 12 Правил проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится, в том числе, в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) – не реже 3 раза в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).
Согласно пункту 4 данных Правил, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования проводится в целях определения фактического технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей; поиска и определения неисправностей указанного оборудования; определения возможности дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в нарушение пункта 12 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится, в том числе, в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) – не реже 3 раза в год (не позднее, чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).
Однако установлено, что ГМУП «Коммунальщик» осмотр дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома по адресу: <...> не проводился, л.д. 10-11.
Кроме того, в соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
При рассмотрении настоящего гражданского дела не установлено причин, препятствующих принятию судом признания иска. Судом признание иска принято, что согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ влечет принятие решения об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Грибановского района Воронежской области удовлетворить.
Обязать Грибановское муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик» провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования (дымовых и вентиляционных каналов) многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Грибановский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: п/п Э.В. Дорофеева
Мотивированное решение составлено 27 марта 2023 года
Копия верна: Судья:
Секретарь: