ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Усть-Абакан 28 февраля 2023 года

Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Заблоцкая М.П.,

при секретаре Одинцовой Т.Г.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административной ответственности в отношении

гражданина *** ФИО2, ... административных взысканий по ст.18.8 КоАП РФ не имеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

*** в 09 часов 30 мин. по адресу: ... в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин *** ФИО3, *** г.р., который находится на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации. ФИО3, въехал в Российскую Федерацию *** по однократной деловой визе, выданной сроком до ***. На основании Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации ***-р от ***, срок действия визы и срок пребывания был продлен ***. Срок действия визы в установленный законом срок продлён не был, таким образом срок пребывания гр. ФИО3, закончился ***, однако до настоящего времени он с территории РФ не выехал. Таким образом, гр. ФИО3, нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании гражданин *** ФИО3 вину признал полностью.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, находит вину доказанной.

По смыслу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО3, въехал в Российскую Федерацию *** по однократной деловой визе, выданной сроком до *** (л.м.4).

На основании Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации ***-р от ***, срок действия визы и срок пребывания гражданина *** ФИО3 был продлен до ***.

Гражданин КНР ФИО3 в установленном порядке был зарегистрирован по месту пребывания в РФ с *** по *** (л.м.5-6).

ФИО3 имеет разрешение на работу высококвалифицированного специалиста сер *** от *** по виду деятельности инженер по автоматизированным системам управления технологическими процессами, со сроком действия с *** до ***, территория действия ... (л.м.5-6). Также имеется заключенный трудовой договор между высококвалифицированным специалистом гражданином *** ФИО3 и ООО «***» (л.м. 7-10).

По истечении срока действия визы с учетом антиковидных ограничений, то есть после ***, гражданин *** ФИО3 не обратился с заявлением о продлении визы, которая могла быть продлена до окончания действия разрешения на работу.

Своими действиями гражданин *** ФИО3 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Наказание по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, личность правонарушителя, имущественное и семейное положение, тот факт, что он является высококвалифицированным специалистом, суд считает необходимым назначить ФИО3 основное наказание в виде минимального штрафа – 2000 руб., без назначения дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина *** ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без назначения дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья М.П. Заблоцкая