65RS0012-01-2023-000063-89
Дело № 5- 8/2023
Дата поступления материала: 29 марта 2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 марта 2023 года г. Северо-Курильск
Сахалинской области
Судья Северо-Курильского района Сахалинской области Галаха Е.В.
с участием:
ФИО1,
начальника ОГИБДД ОтдМВД России по Северо-Курильскому городскому округу ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, работает механиком гаража АО «СК БСФ», зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, паспорт №,
по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил :
28 марта 2023 года в 16 часов 50 минут на улице Сахалинская возле дома № 22 в г. Северо-Курильске Сахалинской области ФИО1, управляя автомобилем «МИЦУБИСИ ПАДЖЕРО СПОРТ 2», государственный регистрационный знак <***>, не выполнил законное требование сотрудника полиции от 22 марта 2023 о прекращении противоправных действий, предусмотренных частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
29 марта 2023 года в Северо-Курильский районный суд Сахалинской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 с административным правонарушением согласился, пояснил, что ему не вручили требование, поэтому он не знал, что ему исполнять.
Начальник ОГИБДД ОтдМВД по Северо-Курильскому городскому округу ФИО2 пояснил, что требование было зачитано ФИО1 устно в присутствии понятых, от получения требования он отказался.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья пришел к следующему.
В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090) эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
В силу примечания к данному пункту Перечня неисправностей разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует нормам. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.
В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 Приложения N 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла).
Согласно статьям 1, 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Из положений Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон о полиции) следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 части 1 статьи 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (пункты 1, 20 части 1 статьи 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. С объективной стороны рассматриваемое правонарушение характеризуется действием, выразившемся в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, что препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Исполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной и государственной безопасности, указанные в статье лица вправе отдавать гражданам и соответствующим должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка.
Привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования указанных в статье лиц были законными.
Из материалов дела следует, что 22 марта 2023 года в 16 часов 45 минут начальником ОГИБДД ОМВД России по Северо-Курильскому городскому округу ФИО2 ФИО1 вынесено требование о прекращении противоправных действий, выразившихся в управлении транспортным средством, на котором установлены дополнительные предметы, ограничивающие обзорность с места водителя (черные шторы), в течение трех суток устранить предметы, ограничивающие обзорность с места водителя.
Исходя из системного толкования указанных норм, суд приходит к выводу о том, что требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, является законным. Положения требования от 28 марта 2023 года ФИО1 разъяснены в присутствии двух понятых. Следовательно, отказ от исполнения данного требования подлежит квалификации по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
28 марта 2023 года в 16 часов 50 минут на улице Сахалинская возле дома № 22 в г. Северо-Курильске Сахалинской области было выявлено, что, ФИО1 данное требование не выполнил и управлял автомобилем «МИЦУБИСИ ПАДЖЕРО СПОРТ 2», государственный регистрационный знак <***>, на котором на передних боковых стеклах установлены дополнительные предметы (черные шторки).
Законность требования сотрудника полиции, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении от 28 марта 2023 года № 65 АВ 077770, карточкой операции с ВУ, карточкой учета транспортного средства, рапортом сотрудника полиции, требованием о прекращении противоправных действий от 22 марта 2023 года, фототаблицами от 22 марта 2023 года, фототаблицами от 28 марта 2023 года, свидетельством о регистрации ТС, водительским удостоверением ФИО1 и другими доказательствами по делу.
Доказательства по делу с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывают, нарушений требований закона при их получении не установлено.
В ходе судебного заседания каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не выявлено.
Оценив все собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 подтверждается, и квалифицирует его действия по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность, суд признает согласие с административным правонарушением, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Судом не установлено обстоятельств, влекущих возможность освобождения правонарушителя от административной ответственности, предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих его административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья определяет ему административное наказание в виде административного штрафа, которое считает соразмерным совершенному административному правонарушению.
Данный вид наказания, по мнению судьи, будет достаточен для достижения его целей, установленных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 25.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил :
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Северо-Курильскому ГО Сахалинской области), ИНН <***>, КПП 651501001, ОКТМО 64743000, единый казначейский счет № 40102810845370000053, казначейский счет № 03100643000000016100 в Отделении Южно-Сахалинск Банка России//УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, БИК 016401800, код бюджетной классификации 18811601191019000140, УИН 18810465230150000015.
Взыскатель штрафа: ОтдМВД России по Северо-Курильскому городскому округу, адрес: <...>
Адрес органа, вынесшего указанное постановление (Северо-Курильский районный суд) - <...>.
Документ об уплате штрафа необходимо предоставить в Северо-Курильский районный суд.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.
За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Северо-Курильский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Судья Е.В. Галаха