ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 28 июля 2022 года
БУТЫРСКИЙ районный суд адрес в лице судьи А.В. Островского, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.34.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ...паспортные данные, гражданин РФ, фактический адрес: адрес, ранее не привлеченный к административной ответственности за аналогичные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента и (или) учрежденного им юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, либо неисполнение иным лицом, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, установленных законодательством Российской Федерации требований в связи с признанием выполняющим функции иностранного агента, а именно:
ФИО1, признанный в соответствии с ч.3 ст.6 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее -Закон о СМИ) иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, 15 мая 2022 года в 16 часов 16 минут по адресу места жительства: адрес, допустил распространение своих сообщений и материалов на адрес без указания на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, в связи с чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.34.1 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился, направил в суд защитника – адвоката фио, который вину в правонарушении не признал, пояснил, что маркировка иностранный агент носит дискриминационный характер, также не понятна дата привлечения и место совершения административного правонарушения, сбор доказательств произведен с нарушениями, ввиду чего просил дело прекратить.
На судебное заседание в качестве свидетеля явился представитель УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО (Роскомнадзор), действующая на основании доверенности фио, которая пояснила суду, что материал составлен уполномоченными лицами в соответствии с нормами действующего законодательства.
Выслушав пояснения представителя фио, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.34.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу об административном правонарушении: Протоколом об административном правонарушении от 23.05.2022 №АП-77/21/1203; актом видеофиксации с прилагаемым к нему DVD-диском; актами об изготовления скиншотов с приложением скриншотов от 16.05.2022 и 17.05.2022; реестром иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента и иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении в отношении фио, суд признает имеющим доказательственную силу по настоящему делу об административном правонарушении, поскольку указанный протокол составлен надлежащим должностным лицом, составлен с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства и содержит в себе все необходимые реквизиты.
Доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.
В соответствии с частью 1 статьи 19.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) учрежденного им российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, либо неисполнение иным лицом, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, установленных законодательством Российской Федерации требований в связи с признанием выполняющим функции иностранного агента влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.
В соответствии с абзацами 8, 9 ст. 25.1 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" сообщения и материалы иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, распространяемые на адрес, должны сопровождаться указанием на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены соответственно иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента. Форма указания, предусмотренного частью восьмой настоящей статьи, требования к размещению и порядок размещения такого указания устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Форма указания, а также требования и порядок размещения такого указания, утверждены приказом Роскомнадзора от 23 сентября 2020 г. N 124, в соответствии с которым сообщения и материалы иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, распространяемые на адрес (далее - иностранное средство массовой информации), должны сопровождаться следующим указанием: данное сообщение (материал) создано и (или) распространено иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента" (далее - Указание).
При распространении сообщений и материалов иностранного средства массовой информации в печатной продукции, аудиовизуальной продукции, а также при распространении иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") Указание должно иметь форму текстового сообщения. Размер шрифта Указания в печатной продукции, на сайтах и (или) страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должен вдвое превышать размер текста сообщения (материала) иностранного средства массовой информации, созданного и (или) распространенного иностранным средством массовой информации.
Несмотря на вышеуказанные положения, ФИО1 допустил распространение своих сообщений и материалов на адрес без указания на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента.
Доводы защиты о непричастности, суд оценивает как способ ухода от ответственности, противоречат материалам дела и фактическим данным. Непризнание лицом вины и построение иной версии произошедшего суд оценивает в качестве его реализации права на защиту.
Вопреки доводам защиты, что не понятна дата привлечения и место совершения административного правонарушения, сбор доказательств произведен с нарушениями суд отмечает, что исследованные материалы дела полны, достаточны, последовательны, имеют все необходимые данные для полного и всестороннего разрешения дела.
Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины фио
С учетом вышесказанного суд считает факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.34.1 КоАП РФ, установленным и доказанным.
Наличия в отношении привлекаемого лица отягчающих, исключающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
В качестве смягчающих обстоятельств, суд признает наличие малолетних детей на иждивении- паспортные данные и ДД.ММ.ГГГГ г.р.
При назначении привлекаемому лицу административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного его административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного им административного правонарушения, тот факт, что данных о его привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах настоящего дела об административном правонарушении не имеется, отсутствие отягчающих и исключающих обстоятельств суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.34.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по адрес (для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу)лицевой счет <***> КПП 772401001 ИНН <***> ОКТМО 45918000 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес БИК 004525988 Кор./сч. 40102810545370000003 КБК 09611601191019000140 казначейский счет 03100643000000017300 УИН 09600000000040658141.
Разъяснить привлекаемому лицу, что согласно положениям ст.32.2 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с ФЗ «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с ФЗ №103-ФЗ от 03 июня 2009 года «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в случае неуплаты штрафа в срок, указанный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения заинтересованными лицами его копий.
Судья А.В. Островский