Решение по делу № 2-4081/2024 от 05.02.2025

Дело № 2-710/25

УИД 63RS0044-01-2024-009090-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2025 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара

в составе: председательствующего судьи Пименовой Е.В.

при секретаре Бичахчяне Т.С.

с участием помощника прокурора Кулагиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-710/25 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 ФИО8, ФИО4 ФИО9, ФИО1 ФИО10, ФИО6 ФИО11, ФИО7 ФИО12 об истребовании чужого имущества путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая на то, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 12.11.2014 г. № 6118 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г.о. Самара от 31.01.2024 года № 61 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> Литера В, на котором расположен многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, и расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> жилые помещения у правообладателей.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ.р., (доли 13/50 долей в праве общей долевой собственности). ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ.р., (доли 13/50 долей в праве общей долевой собственности), ФИО4 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ.р., (доли 12/50 долей в праве общей долевой собственности), ФИО6 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ.р., (доли 12/50 долей в праве общей долевой собственности), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.10.2024 № КУВИ- 001/2024-256604311, выданной Управлением Росреестра по Самарской области.

В жилом помещении, расположенном по адресу: г. Самара, Железнодорожного района, ул. Буянова, д.25, кв. 8А зарегистрированы: ФИО1 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО7 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО4 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО6 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ.р., что подтверждается справкой с места жительства, выданной ООО «ЕИРЦ» г.Самара от 11.09.2024.

Исходя из отчета об оценке от 01.07.2022, выполненного ООО «Финэкс», общая величина размера возмещения за изъятие недвижимого имущества составляет 1 552 161 (один миллион пятьсот семьдесят две тысячи сто шестьдесят один) рублей, из них: 1 339 795 рублей - стоимость жилого помещения, 182 699 рублей - стоимость земельного участка, 49 667 рублей - сумма убытков.

В соответствии с вышеуказанным отчетом от 01.07.2022 Департаментом управления имуществом г.о. Самара (далее - Департамент) подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд и направлен собственнику 04.03.2032 исх № 15-07-35/17511.

На основании изложенного истец просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Буянова, д. 25, кв.8А путем выкупа у ФИО1 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (13/50 долей в праве общей долевой собственности), ФИО1 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ.р., (доли 13/50 долей в праве общей долевой собственности), ФИО4 ФИО23, 05.04.1958г.р., (доли 12/50 долей в праве общей долевой собственности), ФИО6 ФИО24, 30.03.1950г.р., (доли 12/50 долей в праве общей долевой собственности), за 1 552 161 рублей, из них: 1 339 795 рублей - стоимость жилого помещения, 182 699 рублей - стоимость земельного участка, 49 667 рублей - сумма убытков; прекратить право собственности ФИО1 ФИО25,ДД.ММ.ГГГГ г.р., (доли 13/50 долей в праве общей долевой собственности); ФИО1 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ.р., (доли 13/50 долей в праве общей долевой собственности), ФИО5, 05.04,1958г.р., (доли 12/50 долей в праве общей долевой собственности), ФИО6 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ.р., (доли 12/50 долей в праве общей долевой собственности), на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А; после выплаты денежной компенсации ФИО1 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ.р., (доли 13/50 долей в праве общей долевой собственности); ФИО1 ФИО28, 08.02.1984г.р., (доли 13/50 долей в праве общей долевой собственности), ФИО4 ФИО29, 05,04.1958г.р., (доли 12/50 долей в праве общей долевой собственности), ФИО6 ФИО30, 30.03.1950г.р., (доли 12/50 долей в праве общей долевой собственности), признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А. за муниципальным образованием городской округ Самара. Выселить из жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>А граждан ФИО1 ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО7 ФИО38 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО4 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ.р. Снять с регистрационного учета ФИО1 ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО7 ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО40, 05.04.1958г.р., ФИО6 ФИО41, ДД.ММ.ГГГГр., по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара поддержала требования и просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

В судебное заседании ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах ответчика ФИО3 по доверенности и ответчик ФИО4, действующих в своих интересах и ив интересах ответчиков ФИО6, ФИО7 по доверенности возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку данной суммы недостаточно, чтобы приобрести другое благоустроенное жилье. Квартиры им не предлагал истец. Они согласны рассмотреть варианты получения квартиры взамен аварийного жилья.

Представитель третьего лица У МВД России по г. Самаре, Управления Росреестра по Самарской области извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителей третьих лиц в соответствии с правилами ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего оставить без удовлетворения исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара, суд приходит к следующему.

Установлено, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 12.11.2014 г. № 6118 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в адресную программу Самарской области, утвержденную Распоряжением Правительства Самарской области от 24.02.2022 № 51-р об утверждении адресной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2024 года..

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А являются ФИО1 ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ.р., (доли 13/50 долей в праве общей долевой собственности). ФИО1 ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ.р., (доли 13/50 долей в праве общей долевой собственности), ФИО4 ФИО44, ДД.ММ.ГГГГр., (доли 12/50 долей в праве общей долевой собственности), ФИО6 ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ (доли 12/50 долей в праве общей долевой собственности), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.10.2024 № КУВИ- 001/2024-256604311, выданной Управлением Росреестра по Самарской области.

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>А зарегистрированы: ФИО1 ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО4 ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО6 ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается справкой с места жительства, выданной ООО «ЕИРЦ» г. Самара от 11.09.2024.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и статей 2, 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения (подпункт "г").

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон (подпункт "и").

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14).

07.02.2021 ответчикам направлено уведомление о принятии Постановления Администрации г.о. Самара от 31.01.2024 № 61 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома».

04.05.2023 ответчикам направлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд за 1572161 руб.

В проекте соглашения ответчикам предложен лишь один способ обеспечения жилищных прав: денежное возмещение за изымаемое жилое помещение, т.е. не предоставлено право выбора способа обеспечения жилищных прав. Данное обстоятельство подтверждено ответчиками в судебном заседании, которые выразили желание получить иное жилое помещение взамен аварийного.

Таким образом, Департаментом управления имуществом г.о. Самара нарушена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, не обеспечено право выбора способа обеспечения жилищных прав собственника.

Поскольку Департаментом не обеспечено право выбора способа обеспечения жилищных прав собственников, в удовлетворении заявленных требований об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, прекращении права собственности ответчиков и признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образование г.о. Самара следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении требований об изъятии жилого помещения, производные требования о снятии ответчиков с регистрационного учета также подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 ФИО50, ФИО4 ФИО51, ФИО1 ФИО52, ФИО6 ФИО53, ФИО7 ФИО54 об истребовании чужого имущества путем выкупа оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2025

СУДЬЯ Пименова Е.В.