№а-1825/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 г. <адрес>

Малгобекский городской суд Республики Ингушетия в составе председательствующего судьи Чапановой Х.А.,

при секретаре Ужаховой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Малгобекского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Малгобекский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением об ограничении доступа к информации, указывая на то, что в ходе проведенного мониторинга сети Интернет обнаружена интернет-страница с адресом https://kupit-snus.in.ua/velo-berry-frost/, на которой размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация, предлагающая приобретение снюса – жевательного табака дистанционным способом, что противоречит условиям и порядку распространения информации, предусмотренной ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Просит признать указанную информацию запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административные исковые требования по мотивам, изложенным в административном иске.

Управление Роскомнадзора по <адрес> надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав представителя административного истца, рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск об ограничении доступа к информации подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон), информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В силу части 1 статьи 9 Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела усматривается, что на интернет-странице социальной сети с адресом: https://kupit-snus.in.ua/velo-berry-frost/, содержится информация, предлагающая приобретение снюса – жевательного табака дистанционным способом. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют.

Согласно ч. 3 ст. 19 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 8 ст. 19 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» продажа жевательного табака (снюса) на территории Российской Федерации запрещена.

Статья 20 указанного Закона также устанавливает запрет на продажу табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

За несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями предусмотрена административная ответственность по ст. 14.53 КоАП РФ.

За вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о продаже жевательного табака (снюса), за что законодателем предусмотрена административная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Статьей 15.1 Закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в которую включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

В силу п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

При таких обстоятельствах, суд считает требования Малгобекского городского прокурора законными и обоснованными.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Малгобекского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://kupit-snus.in.ua/velo-berry-frost/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия.

Судья Х.А.Чапанова

Не определен24.12.2022