Решение по делу № 2-5380/2022 от 23.12.2022 | Центральный районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело №...

УИД №...RS0№...-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

г. Волгоград 23 декабря 2022 года

Центральный районный суд города Волгограда

В составе председательствующего судьи Яковлевой А.С.

При секретаре судебного заседания Кошелевой Ю.Ю.

С участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Ситиматик-Волгоград» - ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Ситиматик-Волгоград» о защите прав работника и взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Ситиматик-Волгоград» о защите прав работника и взыскании заработной платы.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между ФИО1 и ООО «Ситиматик-Волгоград» ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор №.... Первоначально работодателем выступало ООО «Управление отходами Волгоград», а в настоящее время ООО «Ситиматик-Волгоград», как правопреемник в связи с переименованием юридического лица. Приказом Генерального директора ООО «Ситиматик- Волгоград» №ВГ-13.1-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с работы по ч.2 ст.81 ТК РФ «сокращение численности или штата работников...». Приказом генерального директора ООО «Ситиматик-Волгоград» от ДД.ММ.ГГГГ №... истец восстановлен на работе по решению суда.

С марта 2021 года истец работает в должности инспектора. Характер работы - разъездной (п.1.9 трудового договора). В соответствии п. 2.6 должностной инструкции инспектор обязан ежемесячно выполнять план-задание, утверждённый работодателем. В соответствии п.1.8 Положения о премировании группы инспекторов отчётным периодом выполнения план-задания считается срок с 25 числа текущего месяца по 24 число следующего месяца. Приложением 1 к Положению о премировании утверждена таблица плановых показателей и % премирования по порогам выполнения план-задания. В соответствии п. 2 Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору за выполнение трудовой функции работнику устанавливается оклад в размере 22708 рублей и может быть выплачена премия при соблюдении условий и порядка, установленных Положением об оплате труда и Положением о премировании. Таким образом, от результатов выполнения истцом производственного задания зависит его заработная плата.

ДД.ММ.ГГГГ посредством служебной электронной почты истец получил письменное поручение за подписью заместителя генерального директора ФИО3 с приложением к нему перечня обследуемых объектов, технического задания, образца акта осмотра объекта и формы ежедневного отчёта. Поручением установлено истцу обследование 1000 адресов на территории Руднянского района на предмет наличия/отсутствия объектов недвижимости, установления собственников и количества зарегистрированных граждан в жилых помещениях с подтверждением факта проживания в них. К поручению прилагался образец акта обследования по каждому адресу и форма ежедневного отчёта по выполнению поручения. В техническом задании, прилагаемому к отчёту, содержится указание на фотографирование каждого объекта и определение его геолокации (в образце акта обследования указано; «координаты GPS»).

Произведя простой расчёт времени на один объект истец пришёл к выводу о заранее заведомой неисполнительности направленного ему поручения. При 7-часовом рабочем дне, как инвалид 2-й группы, он обязан был обследовать один адрес каждые 9 минут рабочего времени: 23 рабочих дня в отчётный период или 23x7x60 = 9660 минут; затраты времени на один объект равны 9660/1000 = 9,66 минуты

В приведённый расчёт временных затрат не включено время переезда между объектами обследования в разных населённых пунктах, времени на обработку информации о собственнике объекта и количестве зарегистрированных граждан, а также на работу, связанную с письменным оформлением актов обследования, оформлением и приложение фотографий в акты, а также на формирование и отправление ежедневных отчётов о выполненной работе.

Посчитав поручение от ДД.ММ.ГГГГ не обоснованным и не обеспеченным средствами для его исполнения, истец ДД.ММ.ГГГГ написал на имя, подписавшего поручение, заместителя генерального директора заявление об обосновании поручения и обеспечении средствами для его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил к подписанию и исполнению по служебной электронной почте производственное план-задание на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Производственным заданием установлено обследований 1000 объектов в соответствии поручения от ДД.ММ.ГГГГ заместителя генерального директора. В тексте ознакомления с план-заданием истец указал о его необоснованности и не обеспечении материально-техническими ресурсами для исполнения.

От процента выполнения производственного задания зависит размер ежемесячной премиальной доплаты к должностному окладу. То есть размер заработной платы находится в прямой зависимости от исполнения норм выработки, установленной работодателем. Из п.2.5 п.2.5.1 Положения о премировании группы инспекторов следует, что плановые (производственные) показатели утверждаются заместителем генерального директора по сбыту за три дня до начала отчётного периода. Указанные показатели в виде план-заданий направляются работникам для ознакомления под их роспись. В должностной инструкции инспектора также указано, что на основании план-задания инспектор формирует и согласовывает с руководителем дорожную карту посещения населённых пунктов и конкретных адресов с целью выполнения своих должностных обязанностей (п. 2.15 инструкции). Возможность согласования, а, следовательно, корректировки план-задания, установлена пунктом 2.15 должностной инструкции. На своё заявление об обосновании на нормах трудового права количественных показателей поручения и материально-технического обеспечения его исполнения истец ответ не получил.

ДД.ММ.ГГГГ посредством служебной электронной почты истец получил производственное план-задание на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержалась работа аналогичная предыдущему периоду на обследование 988 объектов. Подписывая полученное задание, истец указал о его не обосновании на нормах труда, необоснованном завышении и не обеспечении средствами труда для его исполнения. ДД.ММ.ГГГГ истец написал и направил посредством служебной электронной почты уведомление на имя генерального директора о невозможности выполнения норм труда по вине работодателя. В уведомлении истец указал о явной завышенности производственных показателях по сравнению с ранее выдаваемыми истцу в 2021 году, а также о необеспечении истца средствами для выполнения производственных работ.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил для согласования результат выполнения производственного задания за отчётный период с указанием % выполнения равного нулю. Подписывая результат работы, истец указал, что задание не выполнено по причине не обеспечения работодателем необходимыми для его выполнения ресурсами, а также о необоснованности на нормах труда.

Ответ на заявления об обосновании производственного задания на нормах труда и обеспечении материально техническими ресурсами для его выполнения истцу не поступил. Не поступил ответ на уведомление о невозможности выполнения производственного задания по вине работодателя. Также до даты подачи настоящего искового заявления истец не получил ответ на заявление руководителю кадрового органа работодателя от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов, регламентирующих разъездной характер работы.

ДД.ММ.ГГГГ истцу была перечислена заработная плата и предоставлен расчётный лист зарплаты за август 2022 года. Из расчётного листа следует, что истцу начислена премия за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что работодатель умышленно завысил истцу производственные задания после даты восстановления истца на работе по решению суда. Не исключаю, что завышение производственных заданий произведено с целью побуждения истца к увольнению по собственному желанию. О явном завышении производственных заданий указывает их сравнительный анализ с аналогичным периодом прошлого года:

по план-заданию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задано 150 объектов обследования (12% от 1124 домов) + вручение 40 претензий + договорная работа (приложение к иску №...):

по план заданию с ДД.ММ.ГГГГ по 24.08.21задано 30 объектов обследования + вручение 7 претензий + договорная работа;

О необоснованности выдаваемых истцу план-заданий указывает факт несоразмерности требований по количеству и качеству информации по объекту обследования требуемой для предоставления истцом и органом местного самоуправления. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх №... заместитель генерального директора ООО «Ситиматик-Волгоград» ФИО3 обращается с просьбой к главе Руднянского муниципального района о предоставлении информации по жилым помещениям района. В муниципальный район направляется список домов в количестве 1731 дома. Проведённый истцом анализ указывает на то, что все 1000 жилых помещений задания истцу на июль 2022 года входят в число 1731 объекта запрашиваемой информации в районах. При этом запрашивая в органах местного самоуправления, как более компетентного лица, не содержит вопросов о количестве проживающих в доме человек (запрашивается только подтверждение факта наличия проживания в доме). Указанное обстоятельство доказывает о постановке истцу явно неисполнимых критериев обследования домовладений.

Анализ установленного истцу задания указывает, что в число заданных истцу к обследованию жилых домов включены дома, по которым мною предоставлялись отчёты в 2021 году. Указанный факт доказывает халатность в учёте ранее выполненных работ инспекторами работодателя или же умысел на выполнение повторных обследований ради необоснованного повышения нагрузки в работе).

Работодатель не обеспечил истца оргтехникой и материалами для изготовления, копирования и передачи результатов обследования, а также не обеспечил возможности переезда между населёнными пунктами района.

Должностной инструкцией п.2.7 установлен еженедельный отчёт инспектора, - в моем же задании установлен ежедневный отчёт в среднем на 42 объекта в день. Как указывалось, выше такой показатель является явно завышенным с аналогичными заданиями 2021 года. Так согласно план-заданию 2021 года на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ месячная норма обследования (актуализации) была равна 12% от 1184 объектов, что равнялось 150 объектам в месяц или 6-7 обследований в день. Из аналогичного отчёта за июнь 2021 года обследование объекта заключалось только в проверке его наличия или отсутствия с указанием признаков возможности проживания. В обжалуемом поручении 2022 года объём критериев обследования объекта значительно расширен, а количество объектов обследования увеличено в 6 раз!!!

Алгоритм исполнения, поставленного истцу задания, подразумевает совершение следующих действий (в течение 7 рабочих часов работника-инвалида):

поездка в населённый пункт;

поиск конкретного адреса (в общей сложности не менее 42-х в день), его обследование, а также фотографирование;

беседа с собственником или соседом;

составление акта осмотра (в общем количестве не менее 84 штук, 2-й экземпляр передаётся заинтересованному лицу);

подписание акта (собственником или соседом, или представителем местной администрации);

поездка в местную администрацию (иногда это другой населённый пункт) для подписания актов, в которых собственник или сосед отказались подписаться (или эти лица отсутствовали);

преобразование фотографий обследуемого объекта в форматы, способствующие их размещения в актах осмотра);

поездка из населенного пункта домой для заполнения ежедневного отчётного реестра;

отправление реестра;

Приведённые выше действия требуют значительных временных затрат, расходов на поездки и наличия технических средств исполнения и передачи документов посредством электронной почты. Работодатель не обеспечил истца вышеуказанными ресурсами, включая гарантированную обеспеченность доступом к сети Интернет.

Помимо обязанностей по исполнению производственных заданий на инспектора должностной инструкцией возложены вопросы взаимодействия с потребителями коммунальных услуг в сфере обращения с ТКО, взаимодействие с органами местного самоуправления и другие обязанности. Факт исполнения мною должностных обязанностей подтверждается публичным объявлением о работе инспектора, личном приёме потребителей. Информационное объявление и кабинет в здании администрации для личного приёма потребителей согласован с заместителем главы Руднянского муниципального района. Главы сельских поселений также уведомлены о работе инспектора, что подтверждается электронным письмом от ДД.ММ.ГГГГ в их адрес (приложение к иску №...).

Просил признать поручение №... заместителя генерального директора ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным на нормах труда, в части установления количественных показателей числа обследуемых объектов недвижимости.

Признать необеспечение работодателем материально-техническими и финансовыми средствами работника ФИО1 для выполнения месячных план-заданий на периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполняемых в режиме разъездной работы.

Признать факт невыполнения истцом, как работником ООО «Ситиматик-Волгоград» норм труда, установленных месячными план-заданиями на периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по вине работодателя.

Обязать работодателя произвести оплату моего труда, за август и сентябрь 2022 года в размере мой средней заработной платы, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени, по основанию, установленному статьёй 155 ТК РФ.

С учетом уточнения исковых требований просил: признать поручение №... заместителя генерального директора ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным на нормах труда, в части установления количественных показателей числа обследуемых объектов недвижимости.

Признать необеспечение работодателем материально-техническими и финансовыми средствами работника ФИО1 для выполнения месячных план-заданий на периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполняемых в режиме разъездной работы.

Обязать работодателя произвести оплату труда за август и сентябрь 2022 года в размере не ниже средней заработной платы, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени, по основанию, установленному статьёй 155 ТК РФ.

Взыскать с ООО «Ситиматик-Волгоград» компенсацию морального вреда в размере 6000 рублей, судебные расходы на проезд в суд в размере 2404 рубля 24 копейки.

Впоследствии истец повторно уточнил исковые требования, окончательно просил: признать поручение №... заместителя генерального директора ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным на нормах труда, в части установления количественных показателей числа обследуемых объектов недвижимости.

Признать необеспечение работодателем материально-техническими и финансовыми средствами работника ФИО1 оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им должностных обязанностей.

Признать факт невыполнения по вине работодателя ООО «Ситиматик-Волгоград» труда работником ФИО1 при разъездном характере работы, установленных план – заданиями с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения суда.

Обязать работодателя обеспечить работника ФИО1 оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им должностных обязанностей с разъездным характером.

Признать необоснованными и незаконными не начисление и не выплату работодателем ООО «Ситиматик-Волгоград» заработной платы работнику ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать работодателя ООО «Ситиматик-Волгоград» произвести оплату труда ФИО1 в размере не ниже средней заработной платы с 1 августа по дату обеспечении оборудованием, инструментами технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им должностных обязанностей с разъездным характером, для чего произвести соответствующий перерасчет ране начисленной заработной платы.

Взыскать с работодателя ООО «Ситиматик-Волгоград» невыплаченную ФИО1 заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета установленного должностного оклада и фактически отработанных дней за каждый расчетный период невыплаты заработной платы.

В части взыскания невыплаченной заработной платы применить требование ст. 211 ГПК РФ о немедленном исполнении решения суда.

Взыскать с ООО «Ситиматик-Волгоград» компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, судебные расходы на проезд в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Государственная инспекция труда в Волгоградской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Ситиматик-Волгоград» - ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый, второй, третий и пятый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовые отношения в силу положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Конституционный принцип равенства всех перед законом в области трудовых отношений получил воплощение в ст. 3 ТК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Согласно ст. ст. 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно абзацу второму части 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, иными федеральными законами.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Ситиматик-Волгоград» был заключен трудовой договор №....

Приказом Генерального директора ООО «Ситиматик- Волгоград» №ВГ-13.1-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с работы по ч.2 ст.81 ТК РФ «сокращение численности или штата работников...».

Приказом генерального директора ООО «Ситиматик-Волгоград» от ДД.ММ.ГГГГ №... истец восстановлен на работе по решению суда.

С марта 2021 года истец работает в должности инспектора. Характер работы - разъездной (п.1.9 трудового договора).

В соответствии п. 2.6 должностной инструкции инспектор обязан ежемесячно выполнять план-задание, утверждённый работодателем. В соответствии п.1.8 Положения о премировании группы инспекторов отчётным периодом выполнения план-задания считается срок с 25 числа текущего месяца по 24 число следующего месяца.

Приложением 1 к Положению о премировании утверждена таблица плановых показателей и % премирования по порогам выполнения план-задания. В соответствии п. 2 Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору за выполнение трудовой функции работнику устанавливается оклад в размере 22708 рублей и может быть выплачена премия при соблюдении условий и порядка, установленных Положением об оплате труда и Положением о премировании.

Как следует из материалов дела, ООО «Ситиматик-Волгоград» осуществляет свою работу на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Волгоградской области, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее - Соглашение).

Деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами также регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №... от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила №...) и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, (далее - ТКО), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... (далее - Правила), обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

ООО «Ситиматик-Волгоград» («Управление отходами-Волгоград») наделено статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведённого в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области.

В соответствии с условиями трудового договора, заключенного между истцом и ответчиком, работнику установлен разъездной характер работы.

Разъездная работа - работа, изначально предусматривающая исполнение должностных обязанностей вне места расположения организации. В отличие от командировок, носящих временный характер, разъездная работа связана с постоянными служебными поездками. Например, курьер, водитель или экспедитор (Письмо Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ N 14-2ЮОГ-15047).

Статьей 159 Трудового кодекса РФ работникам гарантируется применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором. Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также включает в себя компенсационные и стимулирующие выплаты. Для определения количества выполняемой работы служат нормы труда. Нормы труда служат также для расчета трудоемкости работ, стоимости затрат на виды работ.

Для однородных работ могут разрабатываться и устанавливаться типовые (межотраслевые, отраслевые, профессиональные и иные) нормы труда в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 804.

Норма труда определяет количество выполняемого труда работником.

Нормы труда служат также для расчета трудоемкости работ, стоимости затрат на виды работ.

В соответствии со ст. 160 Трудового кодекса РФ нормы труда - это нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы, установленные в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Кроме того, положениями ст. ст. 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Как ранее указывалось, в соответствии со ст. 155 ТК РФ, согласно которой, при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени

При этом, под невыполнением норм труда следует понимать выполнение меньшего объема работы, невыполнение установленного задания, а также недостижение установленного результата труда.

При этом вина работодателя может заключаться либо в непредоставлении работы, либо в необеспечении нормальных условий для выполнения работником норм труда, несоздании условий для работы в занимаемой должности, обеспечивающих возможность получения работником заработной платы в полном объеме.

По смыслу приведенных норм права следует, что работодатель обязан предоставить работнику работу, обусловленную трудовым договором, выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные трудовым законодательством, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.

В соответствии с условиями трудового договора, заключенного с истцом, а именно пункт 1.2 устанавливает, что работник принимается на работу в ООО «Ситиматик-Волгоград» (ранее ООО «Управление-Отходами Волгоград») в структурное подразделение департамент сбытовой деятельности клиентский центр группу инспекторов на должность инспектора для выполнения работ в соответствии с должностной инструкцией.

Пункт 5 трудового договора гласит, что за выполнение трудовой функции работнику устанавливается должностной оклад в размере 22 000 рублей.

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 588н (пункт 1).

В соответствии с пунктом 7 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору №..., работнику устанавливается полная рабочая неделя с неполным рабочим днем продолжительностью рабочего времени 35 часов в неделю.

Таким образом, норма труда для истца, установленная трудовым договором, является 35 часов в неделю, при выполнении которой работнику выплачивается заработная плата в размере, установленном пунктом 5 трудового договора.

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

В пункте 5 трудового договора указано, что работнику может выплачиваться премия при соблюдении порядка и условий, установленного «Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников», «Положением о премировании работников группы инспекторов клиентского центра департамента сбытовой деятельности» или другими локальнонормативными актами Общества.

«Положением о премировании работников группы инспекторов клиентского центра департамента сбытовой деятельности», утвержденным генеральным директором ООО «Управление отходами Волгограда» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ установлен порядок и условия материального поощрения работников структурного подразделения группы инспекторов, клиентского центра, департамента сбытовой деятельности в виде премий за надлежащее выполнение трудовых функций по результатам работы за отчетный период и при соблюдении ими условий премирования.

Пунктом 1.3. положения установлено, что премирование направлено на повышение ответственности, производительности и заинтересованности работников Структурного подразделения в своевременном и качественном выполнении трудовых обязанностей, в этих целях работодатель вправе применять и устанавливать:

ежемесячные премии, в соответствии с выполнением и достижением порогов выполнения плановых (производственных) показателей Приложения №... к настоящему положению, установленных план-заданием, согласно утвержденной форме, Приложение №... к настоящему положению.

иные виды премий в соответствии с локально-нормативными актами Общества, приказами и распоряжениями Генерального директора общества, а в случае его отсутствия - лицом, замещающим его на основании приказа.

Согласно пункту 1.4. Положения, премирование осуществляется на основе индивидуальной оценки труда каждого работника и его личного вклада в обеспечение выполнения плановых показателей, установленных задач, целевых показателей и договорных обязательств работниками Структурного подразделения.

Кроме того, в пункте 1.9. закреплено, что премирование работников по результатам труда есть право, а не обязанность Работодателя и зависит от количества и качества труда работников, финансового состоянии Общества.

Таким образом, премия не входит в систему оплаты труда, а представляет собой поощрительную выплату, предусмотренную статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации, принятие решения о ее выплате относится к исключительной компетенции работодателя и является его правом, а не обязанностью.

Как слудует из п. 2.1. Работникам структурного подразделения может выплачиваться премия по результатам работы.

Пункт 2.2. устанавливает, что для всех работников, основным условием премирования является выполнение плановых (производственных) показателей, установленных план-заданием на отчетный период.

Пунктом 2.3 установлено, что при расчете ежемесячной премии учитываются следующие показатели:

размер ежемесячной премии - до 100%

повышающий коэффициент - до 10%

понижающий коэффициент - до 100%

В пункте 2.4. указано, что размер ежемесячной премии рассчитывается для каждого работника индивидуально, в зависимости от:

выполнения плановых (производственных) показателей,

фактически отработанных работником дней за отчетный период,

повышающего коэффициента,

понижающего коэффициента за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей за отчетный период.

Пункт 2.5 гласит, что плановые показатели утверждаются Заместителем генерального директора по сбыту, в виде план-задания за три дня до начала отчетного периода, согласно утвержденной форме.

В соответствии с пунктом 1.8. Положения, отчетным периодом выполнения план задания следует считать срок с 25 текущего месяца по 24 число следующего месяца.

В соответствии с пунктом 2.5.1. Положения план-задания доводятся до работников под роспись непосредственным руководителем за два дня до отчетного периода под подпись.

Приложением №... к положению установлены пороги выполнения план-заданий.

В связи с указанным, доводы ответчика ФИО1 о необеспечении допустимых условий для выполнения работником норм труда, отсутствия условий для работы в занимаемой должности, для выполнения установленной нормы труда в месяц, о возложение большего объема работы, касающегося исчисления премиальной выплаты несостоятельны, основаны на неверном толковании Закона РФ и нормативных актов.

При разрешении спора по существу установлено, что истец отказался выполнять функции по план-заданиям за август и сентябрь, соответственно заработная плата была выплачена ему пропорционально отработанному времени исходя из установленного трудовым договором оклада.

Исходя из условий трудового договора, определяющих режим рабочего времени истца, при котором установлена фиксированная продолжительность рабочего времени в месяц. Указанный режим рабочего времени был согласован сторонами при заключении трудового договора, условия трудового договора в установленном законом порядке истцом оспорены не были, в период с июля по сентябрь 2022 года истец был обеспечен работой, обусловленной трудовым договором, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца среднего заработка за указанный период отсутствуют.

Кроме того, истцом заявлено требование о признании необеспечении работодателем материально-техническими и финансовыми средствами работника для выполнения месячных план-заданий на периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовыми отношениями признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 16 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Статьей 57 ТК РФ установлены обязательные для включения в трудовой договор условия, к которым, в частности, относятся: место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения, трудовая функция, дата начала работы и срок, условия оплаты труда, компенсации и другие выплаты.

В соответствии с условиями трудового договора, заключенного между истцом и ответчиком, работнику действительно установлен разъездной характер работы.

Как следует из ч.2 ст. 57 ТК РФ, место работы работника уточняется применительно к этому структурному подразделению.

Соответственно, место работы - это расположенная в определенной местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение, - их местонахождение.

В трудовом договоре также могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте (ст. 57 Трудового кодекса РФ).

Пункт 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" обращает внимание суда на то, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу части шестой статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Под рабочим местом в данном случае понимается не только рабочее место, закрепленное за сотрудником, но и то, на котором он обязан находиться в силу указания руководителя.

В соответствии с трудовым договором, заключенным с истцом, местом его работы является Общество с ограниченной ответственностью ООО «Ситиматик-Волгоград».

В соответствии с должностной инструкцией «Инспектора Группы инспекторов Клиентского центра Департамента сбытовой деятельности, а именно пункта 2.5. инспектор обязан получать ежемесячное план-задание у непосредственного руководителя лично, по средствам рабочей электронной почты инспектора, либо другими доступными способами используя сеть Интернет и телефонную связь, с обязательным подтверждением от инспектора в обратном сообщении о получении и согласии. Если в течение двух суток с момента отправки план-задания инспектору, от него нет подтверждения, план-задание считается полученным и принятым к исполнению.

Таким образом, возложение на инспектора обязанности являться к месту работы, определенное трудовым договором, в определенное время для осуществления взаимодействия с руководством не свидетельствует об установлении иного места работы и не противоречит условиям трудового договора о разъездном характере работы, при этом разъездной характер работы не освобождает работника от исполнения обязанности по требованию работодателя находиться в определенное время в офисе работодателя и выполнять служебные поручения руководителя.

Возложение на истца обязанности по явке к месту работы не изменяют достигнутое сторонами при трудоустройстве соглашение о выполняемой истцом трудовой функции.

Ни Трудовым кодексом Российской Федерации, ни локальными нормативными актами не предусмотрен запрет на установление работодателем обязанности по явке работника в офис работодателя при разъездном характере работы, напротив, местом работы истца является как указано в пункте 1.5 Трудового договора в редакции дополнительного соглашения - ООО «Ситиматик-Волгоград» - город Волгоград, ....

Нарушение в виде отсутствия в офисе, в указанное работодателем в должностной инструкции время без уважительной причины является нарушением трудовой дисциплины и ненадлежащим выполнением работником трудовых обязанностей.

Местом работы истца является офис работодателя, расположенный в г. Волгограде, именно по этому адресу работодатель обязан обеспечить работника техническими средствами для реализации трудовой функции, обязанности по организации рабочего места, обеспечении техническими средствами по месту жительства истца у работодателя отсутствует.

Согласно статье 163 ТК РФ работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования; условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

В соответствии со ст. 168.1 ТК РФ, работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);

иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

По смыслу приведенных правовых норм, работодатель возмещает уже понесенные расходы работника, подтвержденные документально, связанные с осуществлением трудовой функции, но не финансирует возможность ее осуществления.

Фактически понесенные расходы, связанные с разъездным характером работы, должны быть подтверждены работником документально для их возмещения у работодателя. К документам, подтверждающим такие расходы, можно отнести счета на оплату жилья, проездные билеты и прочие.

Истец не обращался к работодателю с заявлением о возмещение каких-либо расходов и документов, подтверждающих несение расходов, связанных со служебными поездками, не сдавал в бухгалтерию предприятия, доказательств обратного суду не предоставлено и материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что нарушений прав истца со стороны ООО «Ситиматик-Волгоград» не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о признании поручения №... заместителя генерального директора ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным на нормах труда, в части установления количественных показателей числа обследуемых объектов недвижимости; признания необеспечение работодателем материально-техническими и финансовыми средствами работника ФИО1 оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им должностных обязанностей; признания факта невыполнения по вине работодателя ООО «Ситиматик-Волгоград» труда работником ФИО1 при разъездном характере работы, установленных план – заданиями с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения суда; возложения на работодателя обеспечить работника ФИО1 оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им должностных обязанностей с разъездным характером; признания необоснованными и незаконными не начисление и не выплату работодателем ООО «Ситиматик-Волгоград» заработной платы работнику ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложения на работодателя ООО «Ситиматик-Волгоград» произвести оплату труда ФИО1 в размере не ниже средней заработной платы с 1 августа по дату обеспечении оборудованием, инструментами технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им должностных обязанностей с разъездным характером, для чего произвести соответствующий перерасчет ране начисленной заработной платы судом не усматривается.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных требований, то и не подлежат удовлетворению и производные от них трубования о взыскании с работодателя ООО «Ситиматик-Волгоград» невыплаченной ФИО1 заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета, установленного должностного оклада и фактически отработанных дней за каждый расчетный период невыплаты заработной платы; о взыскании с ООО «Ситиматик-Волгоград» компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, судебных расходов на проезд в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Ситиматик-Волгоград» о защите прав работника и взыскании заработной платы – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись А.С. Яковлева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.С. Яковлева