Дело № 12-168/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июля 2023 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Аршикова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Хисамутдиновой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении <номер> от 06.05.2023, вынесенное старшим государственным инспектором Отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Тульской области Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта С, в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении <номер> от 06.05.2023, вынесенным старшим государственным инспектором Отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Тульской области Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта С, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что 06.05.2023 в 22 часа 25 минут по адресу: 98 км автодороги М-2 «Крым» в ходе проведения постоянного рейда с целью проведения мероприятий по проверке выполнения требований законодательства РФ в области автомобильного транспорта, городского, наземного и электрического транспорта на основании решения от 04.05.2023 <номер> было проверено транспортное средство Форд, г.р.з.<номер>, гражданин ФИО1 осуществлял перевозки пассажиров с нарушением установленного правил, а именно выявлены факты нарушения режима труда и отдыха водителя: с 30.04.2023 16 час 05 мин. до 01.05.2023 20 час 55 мин., время управления 21 час 52 минуты 9более 10 час), чем нарушил п. 10.11 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 16.10.2020 №424, Федеральный закон РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст.20.1.

В соответствии с постановлением ФИО1 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

ФИО1 обжалует данное постановление, просит его отменить, мотивируя тем, 06.05.2023 ему была вручена копия данного постановления, в котором указано о выявлении факта нарушения режима труда и отдыха водителя с 13.04.2023 16 ч.05 мин. до 01.05.2023 20 час 55 мин., время управления ТС 21 час 52 мин. (более 10 часов). Промежуток времени с 13 апреля 2023 года до 01.05.2023 составляет 18 дней, что не соответствует реальной действительности и физиологическим возможностям человека, время нахождения в пути неверно, что лишает состав административного правонарушения обязательного признака – объективной стороны правонарушения, более 10 часов непрерывно он не управлял, несколько перевозок не осуществлял, юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем не является, в связи с чем, нарушение п.10.11 приказа Минтранса вменено не законно. Доказательств совершения вменяемого правонарушения материалы дела не содержат. Он не был согласен с постановлением, однако, протокол об административном правонарушении составлен не был.

ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела. При указанных обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.2, ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

На суд, являющийся органом государственной власти, осуществляющим правосудие в Российской Федерации, бремя доказывания, в том числе, предоставления доказательств по рассматриваемому административному делу, не возложено.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

К жалобе ФИО1 приложена копия постановления по делу об административном правонарушении <номер> от 06.05.2023, из которой следует, что выявлены факты нарушения режима труда и отдыха: с 13.04.2023 16 час 16 ч.05 мин. до 01.05.2023 20 час 55 мин., время управления ТС 21 час 52 мин. (более 10 часов).

Из представленного по запросу суда оригинала постановления по делу об административном правонарушении <номер> от 06.05.2023 в отношении ФИО1 следует, что выявлены факты нарушения режима труда и отдыха: с 30.04.2023 16 час 16 ч.05 мин. до 01.05.2023 20 час 55 мин., время управления ТС 21 час 52 мин. (более 10 часов). При этом, в оригинале постановления по делу об административном правонарушении имеются явные признаки исправления даты нарушения. Однако данных, свидетельствующих о том, что исправления были внесены в постановление в присутствии ФИО1, либо при наличии сведений о его надлежащем извещении, материалы дела не содержат. Кроме того, должностным лицом не представлено иных доказательств, свидетельствующих о времени управления транспортным средством.

Указанные нарушения являются существенными, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении <номер> от 06.05.2023, вынесенное старшим государственным инспектором Отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Тульской области Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта С, в отношении ФИО1 по ч.3 ст.11.23 КоАП РФ подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст.24.5, 30.6 - 30.9Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление <номер> от 06.05.2023, вынесенное старшим государственным инспектором Отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Тульской области Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: Е.В. Аршикова