ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 декабря 2022 года г. Элиста
Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Надбитова Г.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, со средним образованием, неженатого, неработающего, не зарегистрированного на территории Российской Федерации, не состоящего на миграционном учете,
УСТАНОВИЛ :
29 декабря 2022г. в 01 час. 10 мин. сотрудниками ОИК УВМ МВД по РК выявлен факт уклонения ФИО1 от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании инспектор ОИК УВМ МВД по РК ФИО2 просит суд привлечь ФИО1 к административной ответственности.
ФИО1 в судебном заседании вину признал, просит суд разрешить ему выехать из России самостоятельно.
Выслушав лиц, участвующих в деле; проверив представленные материалы, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 установлена и подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № 036114/170 от 29 декабря 2022г., из которого следует, что 29 декабря 2022г. в 01 час. 10 мин. инспектор ОИК УВМ МВД по РК ФИО2 выявил факт уклонения ФИО1 от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации;
объяснением ФИО1 от 29 декабря 2022г. из которого следует, что он является гражданином Узбекистана, на территорию Российской Федерации заехал 24 октября 2016г. через КПП «Караузек» авто Астраханской области, после чего прибыл в г. Элисту Республики Калмыкия, встал на миграционный учет по месту пребывания, получил разрешение на временное проживание, сроком на 3 года, а именно с 23 марта 2017г. по 23 марта 2020г., после окончания срока действия указанного разрешения в УВМ МВД по Республике Калмыкия не обращался, так как действовали ограничения, связанные с «Ковид-19». После снятия всех ограничений, 15 ноября 2022г. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, должен был выехать в течение 5 дней после вступления судебного постановления в законную силу. Вину признает, в содеянном раскаивается; близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, и проживающих на территории России, не имеет.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, гарантируется право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25 июля 2022г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратив- шиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пре- делы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 заехал 24 октября 2016г. через КПП «Караузек» авто Астраханской области, после чего прибыл в г. Элисту Республики Калмыкия, встал на миграционный учет по месту пребывания, получил разрешение на временное проживание, сроком на 3 года, а именно с 23 марта 2017г. по 23 марта 2020г., после окончания срока действия вышеуказанного разрешения - в УВМ МВД по Республике Калмыкия за получением разрешения на временное проживание не обращался.
Постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 15 ноября 2022г. ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за счет собственных средств.
То есть по ФИО1 должен был исполнить назначенное наказание - выехать из Российской Федерации; однако до настоящего времени он находится на территории Российской Федерации.
Таким образом, в судебном заседании установлены фактические обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
На основании исследованных доказательств прихожу к выводу о том, что действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, - уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного.
ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является смягчающим его вину обстоятельством.
Необходимость административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 вызвана тем, что в течение длительного срока последний не исполнил назначенное ему наказание в виде выдворения в форме самоконтролируемого выезда из Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В силу ч.ч. 1,2,3 ст. 27.19 КоАП РФ предусмотрено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации. В специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.
Учитывая имеющиеся обстоятельства, ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с обязательным дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выдворения из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выдворения.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Административное наказание в виде штрафа подлежит оплате по следующим рекви- зитам: получатель УФК Республики Калмыкия для УВМ МВД по <...>, ИНН <***>, БИК 018580010, КБК 188 116 810 19000 140, ОКТМО 85701000, наименование платежа: административный штраф.
Применить к ФИО1 содержание в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Яшкульский» по адресу: <...> до исполнения постановления суда об административном выдворении.
Поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Яшкульский» по адресу: Республика Калмыкия, <...> до исполнения постановления суда об административном выдворении.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Надбитова Г.П.