РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при секретаре Филипенко Ю.А., с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-481/2023 по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» о возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «ЭкоЦентр» о возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, указав, что она является долевым собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Она не согласна с действиями обособленного подразделения Ахтубинского района «ЭкоЦентр». Услуга по обращению с ТКО является коммунальной, она утверждена с 01 января 2019 года и с этого времени обязательна к оплате. Первая квитанция за вывоз ТКО пришла истице в конце марта 2019 года, согласно которой у нее имеется задолженность с 01 июля 2017 года. В ответ на обращение к ответчику, истица узнала о том, что с ней в одностороннем порядке заключен договор с ООО «ЭкоЦентр» на оказание услуг по обращению с ТКО с 01 июля 2017 года. Мировым судьей были вынесены судебные приказы о взыскании с ФИО1 и ее супруга (второго долевого собственника) ФИО3 за вывоз ТКО в общей сумме 14 313 рублей 65 копеек, которые в последующем были отменены в связи с принесением на них возражений должников, в связи с чем, истица понесла морально-нравственные страдания. Полагает, что оплата за вывоз мусора начинает начисляться на законных основаниях с момента первой оплаты. Просила обязать ООО «ЭкоЦентр» произвести перерасчет платы за услугу по вывозу ТКО, начиная с 01 января 2019 года, сняв незаконно начисленную задолженность с июня 2017 года, взыскать с ООО «ЭкоЦентр» компенсацию за причиненный моральный вред в размере 15 000 рублей.

Истица ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что с ней договор в письменном виде не заключался с июля 2017 года. Мусор она утилизировала самостоятельно, без услуг ответчика. Мусор от контейнерных площадок разбрасывался вокруг. Судебным приказом с нее и ее супруга были взысканы денежные средства. Затем судебные приказы были отменены по их заявлениям. Полагают данные действия ответчика незаконными и причинившими нравственные страдания.

Представитель ответчика ООО «ЭкоЦентр» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что договор по вывозу мусора с 01 июля 2017 года является публичным. У ответчика не было обязанности заключать его с истцом обязательно в письменном виде. Услуги по вывозу мусора оказываются надлежаще и своевременно. Доводы о недостатках контейнерных площадок не могут служить основанием для удовлетворения требований, поскольку их обустройство является обязанностью органа местного самоуправления.

Согласно ранее представленному отзыву на исковое заявление представителя ответчика ООО «ЭкоЦентр» ФИО5, собственник жилого помещения обязан оплачивать услуги по обращению с ТКО. Договор на вывоз твердых коммунальных отходов является публичным и заключается с региональным оператором, каковым в Астраханской области является ООО «ЭкоЦентр». Форма договора была размещена в официальном источнике 28 июня 2017 года. Факт оказания коммунальной услуги истцом не опровергнут. Платежные документы за указанный период были направлены собственникам, вывоз ТКО осуществляется, нарушений графика вывоза ТКО не установлено.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления, согласно которым, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 148 (34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Судом установлено, что истица ФИО1 является сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истица также зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении, что следует из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном жилом помещении также зарегистрированы ФИО3 и ФИО7

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете состояли 5 человек, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы 3 человека, что следует из справки от 06 октября 2022 года № ООО УК «УЮТ».

Как указано в иске, платежные документы на оплату ТКО истица получала с 2019 года, с этого времени и оплачивала коммунальную услугу. Вместе с тем, с 01 июля 2017 года за ней числится задолженность.

В 2019 году долевой сособственник ФИО3 обратился к ответчику с заявлением, в котором оспаривал данную задолженность.

Письмом ООО «ЭкоЦентр» от 24 апреля 2019 года №, ФИО3 разъяснено о том, что ООО «ЭкоЦентр» является региональным оператором деятельности по обращению с ТКО с 01 июля 2017 года. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным и не требует обязательной письменной формы. Таким образом, договор по обращению с ТКО с собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, считается заключенным с 01 июля 2017 года. По состоянию на 01 апреля 2019 года по лицевому счету №, закрепленному по указанному адресу, имеется задолженность в размере 8 308 рублей 53 копейки. В случае несогласия с задолженностью, потребитель имеет право обратиться с заявлением о перерасчете размера платы за предоставленную коммунальную услугу.

06 июля 2022 года ФИО3 обратился к руководителю Ахтубинского филиала ООО «ЭкоЦентр» с заявлением о разъяснении правомерности начислений платы за коммунальную услугу.

Письмом ООО «ЭкоЦентр» от 11 июля 2022 года №, ФИО3 отказано в перерасчете задолженности ввиду не предоставления необходимых документов.

Согласно лицевой карте потребителя ФИО1 (лицевой счет №) за период с июля 2017 года по март 2023 года, имеется задолженность в размере 7 225 рублей 69 копеек. Первый платеж истицей произведен в мае 2019 года в размере 1 543 рубля 32 копейки, что также подтверждается квитанцией от 06 мая 2019 года.

Как следует из статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (часть 1).

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (часть 2).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (часть 4).

В соответствии с пунктом 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Как следует из пояснений представителя ответчика, типовая форма договора была размещена, в том числе, в официальном источнике МО «Ахтубинский район» в районной газете «Испытатель» от 28 июня 2017 года, а также на официальном сайте регионального оператора.

В соответствии с пунктом 8 (17) Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, договор между собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> региональным оператором ООО «ЭкоЦентр» считается заключенным.

Также суд учитывает, что действующее законодательство исходит из презумпции образования ТКО в процессе жизнедеятельности человека, при этом доказательств того, что потребитель ФИО1 не образовывала ТКО и не пользовалась услугами регионального оператора, не представлено.

В свою очередь, стороной ответчика представлены доказательства тому, что коммунальная услуга ими оказывается надлежаще.

В силу пунктов 67, 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В платежном документе указываются в том числе: почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя); наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг; сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований.

Платежные документы истцу выставлялись УФПС Астраханской области - филиал ФГУП «Почта России» в рамках заключенного договора на оказание услуг по доставке неконвертованных счетов. С 01 июля 2021 года начислениями, выпуском и доставкой квитанции по Астраханской области, занимается агент регионального оператора ООО «Межрегиональный расчетный центр».

Платежные документы за период оказания региональным оператором коммунальной услуги по обращению с ТКО были направлены по адресам собственников домовладений.

Реестр контейнерных площадок, расположенных на территории Астраханской области закреплен в территориальной схеме, утвержденной постановлением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 10 февраля 2023 года № 6.

Ближайшая контейнерная площадка находится напротив домовладения ФИО1 по адресу: <адрес>, вывоз ТКО осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН, срывов графика вывоза ТКО не установлено, что подтверждается приложенными фотоматериалами.

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Исходя из части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Таким образом, истица ФИО1, являясь собственником квартиры, является соответственно, собственником жилого помещения, который в силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан вносить плату, в том числе за обращение с твердыми коммунальными отходами, с момента возникновения права собственности.

Оценивая доводы истицы о том, что она не заключала договор с ответчиком на вывоз ТКО, суд учитывает следующее.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги для собственников жилых помещений включает в себя плату, в том числе за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Таким образом, по смыслу изложенных норм права собственники жилых помещений обязаны оплачивать услуги по вывозу и утилизации бытовых отходов своей жизнедеятельности.

ООО «Экоцентр» является региональным оператором в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, которое осуществляет свою деятельность на территории Астраханской области с 01 июля 2017 года.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным, а также обладает признаками договора присоединения, предусмотренными статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации. Его условия фактически определены в типовом договоре, предлагаемом потребителю, подготовленном на основании формы типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной постановлением от 12 ноября 2016 гола № 1156, что следует из пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ.

Таким образом, то обстоятельство, что истица ФИО1 в письменной форме не заключала договор с ООО «ЭкоЦентр» на вывоз твердых бытовых отходов, не свидетельствует об отсутствии между сторонами соответствующих правоотношений.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о признании незаконными действий ответчика по начислению платы по лицевому счету, а также возложении обязанности произвести по этому основанию перерасчет удовлетворению не подлежат.

Доводы ФИО1 о неверности расчетов, пропуске срока исковой давности подлежат проверке при рассмотрении требований ООО «Экоцентр» о взыскании задолженности.

В отношении требований ФИО1 о компенсации морального вреда суд учитывает, что в силу пункта 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В данном гражданском деле истцом ФИО1 не представлено доказательств причинения ей нравственных или физических страданий. При этом, необходимость внесения платы за вывоз ТБО истицей, как собственником квартиры, в судебном заседании была установлена.

В связи с этим, требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда суд полагает также не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» о возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья Шалекешов А.Х.