РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УИД № 50RS0044-01-2025-000501-08
дело № 2 - 1027 / 2025
24 марта 2025 года
город Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,
секретарь судебного заседания Исаева А.А.,
с участием:
истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
представителя ответчика Администрации г.о. Серпухов Московской области – ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, ФИО5, ФИО2, Администрации городского округа Серпухов Московской области об осуществлении принудительного обмена жилого помещения,
установил:
Истец ФИО1 предъявила исковые требования к ФИО4, ФИО5, ФИО2, Администрации городского округа Серпухов Московской области об обязании предоставить варианты размена жилого помещения, расположенного по <адрес>, об обязании не чинить препятствий принудительному обмену жилого помещения, об обязании расторгнуть договор социального найма жилого помещения и заключения договора социального найма на предоставляемые жилые помещения. В обоснование исковых требований указала, что истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрирована по <адрес>. ФИО5 и ФИО4 лишены родительских прав решением Серпуховского городского суда Московской области от 13.03.2020, вступившим в законную силу 28.04.2020. До совершеннолетия она находилась под попечительством бабушки и проживала с ней по <адрес> (Распоряжением Министерства образования <номер>-Р от 18.12.2020). В настоящее время она должен вернуться по своему месту жительства по <адрес>. По данному адресу кроме неё зарегистрированы ФИО4, ФИО6, ФИО2 Жилое помещение по вышеуказанному адресу является муниципальным, представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 41,3 кв. м, жилой- 26,2 кв. м. Её возвращение в данную квартиру невозможно, разменять квартиру не представилось возможным, т.к. лица, проживающие в ней, не идут на контакт. Подобрать варианты размена самостоятельно также не удалось. Для реализации права на предоставление жилого помещения за счет бюджета Московской области, как детям, оставшимся без попечения родителей, необходимо получить решение суда по данному вопросу.
В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на исковых требованиях.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.
Ответчики ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены, отзыва не представили.
Представитель ответчика Администрации городского округа Серпухов Московской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что ответчик считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, так как муниципальный орган прав истца не нарушал. В исковом заявлении истец не предложил вариантов обмена жилого помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен. Обязанность по предоставлению вариантов при принудительном обмене лежит на истце, как лице, заинтересованном в обмене, а причины уклонения ответчика от обмена жилыми помещениями подлежат оценке судом при рассмотрении спора. Истцом не предоставлено никаких вариантов обмена, что исключает возможность удовлетворения иска, не по основанию отсутствия возможности принудительного обмена, а по основанию непредставления вариантов такого обмена.
Представитель третьего лица Окружного управления социального развития №17 Министерства социального развития Московской области в судебное заседание не явился, извещен, из письменного отзыва следует, что исковые требования поддерживает, истец возвращаться на ту жилую площадь, где она зарегистрирована не может, т.к. там проживают родители, которые лишены родительских прав. Для того что бы поставить его на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, нужно решение суда об отказе в принудительном обмене.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 72 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы к законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр. Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 74 Жилищного кодекса Российской Федерации обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями. Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) предоставляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из нанимателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на регистрационном учёте по месту жительства в жилом помещении, расположенном по <адрес>, где также состоит на регистрационном учете по месту жительства и фактически проживают её лишенные родительских прав мать: ФИО5 и отец ФИО4, а также её сестра ФИО2
Таким образом, согласно приведённым нормам жилищного законодательства и установленным обстоятельствам истец вправе требовать принудительного обмена жилого помещения не от наймодателя (ответчика Администрации городского округа Серпухов), а от ФИО7 и ФИО4, поскольку Администрация городского округа Серпухов, являясь наймодателем, только дает согласие на такой обмен и в отношении конкретных жилых помещений, а не абстрактно.
Постановлением Главы города Серпухова Московской области от 27.11.2015 М1316 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению документов по обмену жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма.
В соответствии с п. 25 Административного регламента при обращении за получением данной услуги заявитель предоставляет документы, согласно установленному перечню, в том числе заявление нанимателей о разрешении совершения обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, договор об обмене жилыми помещениями, с согласиями проживающих совместно с нанимателем членов семьи, в том числе временно отсутствующих, согласие органов опеки и попечительства в случае обмена жилыми помещениями, в которых проживают несовершеннолетние дети,
недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся участниками сделки по обмену.
Истцом заявлено требование о том, чтобы ответчики подыскивали им варианты размена, однако в данном случае именно истец должен указать такой вариант и согласие ответчиков на вселение в квартиру.
Для разрешения вопроса о принудительном обмене в судебном порядке, истец должен был предоставить конкретный вариант обмена спорного жилого помещения на иные помещения, занимаемые по договорам социального найма, так как при разрешении споров об обмене жилыми помещениями суд проверяет, какие жилые помещения предлагаются для обмена и не имеется ли предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации условий, при которых обмен не допускается, а также не нарушаются ли при принудительном обмене права и интересы участников обмена, а в том числе ответчиков.
Вариантов обмена жилого помещения истцом не предоставлено. В исковом заявлении не указаны конкретные варианты обмена, кто и куда будет переселяться.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как основания своих требований или возражений.
Обращаясь с иском, по указанным в нём основаниям истец не предоставил доказательств, подтверждающих нарушение его прав ответчиками.
Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению и в иске должно быть отказано.
Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<дата> рождения, паспорт <номер>) к ФИО4 (<дата> рождения, паспорт <номер>), ФИО5 (<дата> рождения, паспорт <номер>), ФИО2 (<дата> рождения, паспорт <номер>), Администрации городского округа <адрес> (ИНН <номер>) об обязании предоставить варианты размена жилого помещения, расположенного по <адрес>, об обязании не чинить препятствий принудительному обмену жилого помещения, об обязании расторгнуть договор социального найма жилого помещения и заключения договора социального найма на предоставляемые жилые помещения – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серпуховский городской суд Московской области.
Председательствующий судья В.А. Коляда
Мотивированное решение суда изготовлено 02 апреля 2025 года
Председательствующий судья В.А. Коляда