Решение по делу № 2-461/2023 от 08.02.2023 - о возложении обязанности произвести перерасчет размера оплаты за коммунальные услуги в виде отопления, горячего водоснабжения, электроэнергии.

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 8 февраля 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Доценко Ю.В., при помощнике судьи Топольниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к публичному акционерному обществу «Камчатскэнерго» о возложении обязанности произвести перерасчет размера оплаты за коммунальные услуги в виде отопления, горячего водоснабжения, электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с данным иском к публичному акционерному обществу «Камчатскэнерго» (далее - ПАО «Камчатскэнерго»), ссылаясь на те обстоятельства, что ответчиком незаконно начислена задолженность за коммунальные услуги в виде отопления, горячего водоснабжения и электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 175,89 рублей. Указывает на то, что если жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, не оборудовано индивидуальными приборами учета горячего водоснабжения, то определение платы за теплоноситель воды должно осуществляться согласно п. 59 (2), 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, исходя из норматива потребления 3,786 куб.м на 1 человека, на основании приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края от 10 августа 2017 года № 562. Кроме того, полагает, что не должно производиться начисление задолженности за отопление и горячему водоснабжению в межотопительный период с 25 июня по сентябрь 2020 года. Также, в нарушение Приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края от 16 декабря 2015 года № 681, которым утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению для населения Камчатского края при отсутствии индивидуального прибора учета, истцу начислено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 196 кВт/ч в месяц. На основании изложенного, истец ФИО2 просила обязать ПАО «Камчатскэнерго» произвести перерасчет по оплате коммунальных услуг в виде отопления за июнь 2020 года, горячего водоснабжения за июнь, июль 2020 года, электроснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО5, выступающий по доверенности, о времени и месте рассмотрения дела извещены, участия в судебном заседании не принимали.

Ответчик ПАО «Камчатскэнерго» о времени и месте рассмотрения дела извещен, участия в судебном заседании не принимал.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, а также материалы гражданского дела № по иску ФИО2 к Управлению коммунального хозяйства жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>, и возложении обязанности по заключению договора социального найма указанного жилого помещения, а также материалы гражданского дела № 2-3791/2022 по иску ФИО2 к ПАО «Камчатскэнерго» о возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за коммунальные услуги, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положениями п. 5 ст. 9 ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, «норматив потребления коммунальной услуги» - это количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии прибора учета.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента (абз. 3 п. 42 Правил № 354).

Пунктом 42(1) Правил № 354 предусмотрена оплата коммунальной услуги по отоплению двумя способами - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года).

Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению для потребителей г. Петропавловска-Камчатского утверждены приказом Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края от 23 декабря 2016 года № 768 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению при отсутствии приборов учета в Петропавловск-Камчатском городском округе Камчатского края из расчета на отопительный период». При определении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению учтены конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома. В норматив отопления включен расход тепловой энергии, исходя из расчета расхода на 1 кв.м общей площади жилых помещений в месяц, и составляет по двухэтажным домам до 1999 года постройки 0,04827 Гкал.

Приказом Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края (от 30 августа 2016 года № 531, от 10 августа 2017 года № 562) определены нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Исходя из заявленного периода, применительно к рассматриваемому жилому помещению, норматив составляет 3,786 куб.м в месяц на человека.

Кроме того, приказом Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края от 16 декабря 2015 года № 681 утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению для населения Камчатского края, согласно которому норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях жилых домов с числом квартир до 4-х, с учетом количества комнат в жилом помещении и количества проживающих человек, для рассматриваемой ситуации составляет 428 кВт/ч (трехкомнатная квартира с одним проживающим).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Данное жилое помещение ранее было предоставлено отцу истца ФИО2 - ФИО6 на основании обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ № на вселение составом семьи из трех человек, включая сына ФИО7 и дочь ФИО1 (после заключения брака - ФИО2) Н.Н.

Вступившим в законную силу решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право пользования квартирой 3-4 <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском на условиях социального найма жилого помещения.

Данное жилое помещение – <адрес> ранее имело нумерацию - <адрес>, общей площадью 59,7 кв.м. Приказом Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 14 августа 2018 года № 12-01-725/18 объект казны округа - <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском уточнена в части нумерации и общей площади. В настоящее время в реестре муниципального имущества указанный объект недвижимости значится как <адрес>, общей площадью 58,5 кв.м.

Правообладателем этого жилого помещения является Петропавловск-Камчатский городской округ (муниципальная собственность).

Из информации с общедоступного сайта https://rosreestr.gov.ru/ усматривается, что здание, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, является 2-х этажным, 1950 года постройки, имеет общую площадь 124,6 кв.м.: помещение по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, площадью 64,9 кв.м.; помещение по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, площадью 58,5 кв.м.

В обменном ордере от ДД.ММ.ГГГГ № обозначена площадь жилого помещения (<адрес>), состоящего из двух комнат, 32,0 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение 3-4 в <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, в квартире выполнено переустройство, является трехкомнатной квартирой, общая площадь жилого помещения составляет 58,5 кв.м.

Собственниками жилых помещений в указанном жилом доме форма управления многоквартирным домом не выбрана, вследствие чего, обязательства по оплате за отопление, горячее водоснабжение, электроэнергию у истца возникли непосредственно перед ответчиком.

Жилой <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском имеет открытую систему теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии, теплоносителя и электрической энергии в данном жилом доме не установлены. Индивидуальными приборами учета перечисленных видов коммунальных ресурсов не оборудовано и жилое помещение 3-4 в этом доме.

По результатам внеплановой проверки Государственной жилищной инспекции Камчатского края в отношении ПАО «Камчатскэнерго» по обращению ФИО2, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, не выявлены нарушения по начислению ответчиком ПАО «Камчатскэнерго» оплаты за коммунальные услуги в виде отопления, горячего водоснабжения, электроснабжения по <адрес>, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Установив изложенные выше обстоятельства, а также принимая во внимание правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что истцу производилось начисление платы за коммунальные услуги в виде отопления за июнь 2020 года и горячего водоснабжения за июнь, июль 2020 года и по электроснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим законодательством.

Довод истца в обоснование этого иска о незаконном начислении платы за отопление жилого помещения вне отопительного сезона, суд находит несостоятельным, поскольку п. 42(1) Правил № предусмотрено, что оплата коммунальной услуги по отоплению может осуществляться одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Судом также установлено, что жилой <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском коллективным прибором учета не оборудован, равно, как и квартира истца ФИО2 также не оборудована индивидуальным прибором учета отопления, в связи с чем расчет платы за отопление должен производиться по нормативу потребления с распределением оплаты равномерно в течение всего календарного года. Ответчик определил размер платы за коммунальную услугу по отоплению для истца верно в соответствии с действующим законодательством, распределив оплату равномерно в течение всего календарного года.

Довод истца в обоснование этого иска о незаконном начислении платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения (теплоноситель вода, тепловая энергия для ГВС) за июнь, июль 2020 года, суд также находит несостоятельным, поскольку расчет ответчиком произведен исходя из количества дней фактически предоставленной коммунальной услуги.

Вопреки доводу истца на неверное определение нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд установил, что начисление за данный вид коммунальной услуги производился в меньшем размере от предусмотренного действующим законодательством.

Принимая во внимание изложенное выше, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО2 к ПАО «Камчатскэнерго» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление за июнь 2020 года, горячее водоснабжение за июнь, июль 2020 года, электроснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения исковые требования ФИО2 к публичному акционерному обществу «Камчатскэнерго» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление за июнь 2020 года, горячее водоснабжение за июнь, июль 2020 года, электроснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> – за их необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда подпись Ю.В. Доценко

Мотивированное решение составлено со дня окончания судебного разбирательства 21 февраля 2023 года.

Копия верна:

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда Ю.В. Доценко