г/<адрес>.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 года <адрес>
Наурский районный суд Чеченской Республики
в составе:
председательствующего Эдиева А.М.,
при секретаре ФИО1,
с участием
помощника прокурора <адрес> ФИО74,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> ЧР ФИО2 в интересах неопределенного круга об обязании МБДОУ «Детский сад № Сказка» <адрес>» обеспечить прохождение психиатрического освидетельствования работниками учреждения,
УСТАНОВИЛ:
В Наурский районный суд Чеченской Республики с исковым заявлением обратился прокурор <адрес> ЧР ФИО2 в интересах неопределенного круга об обязании МБДОУ «Детский сад № Сказка» <адрес>» обеспечить прохождение психиатрического освидетельствования работниками учреждения.
В своем заявлении прокурор <адрес> ЧР, указал, что прокуратурой района в мае 2021 проведена проверка исполнения в МБДОУ «Детский сад № Сказка» <адрес>» в ходе которой выявлены нарушения законодательства об образовании и Трудового кодекса РФ, требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.
Во исполнение требований ст. 213 ТК РФ постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.
Согласно п. 3, 5 Правил, освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет. Из данного Перечня следует, что работники детских дошкольных учреждений должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование.
В силу положений ч. 1 ст. 52 Закона №-Ф3 в образовательных организациях наряду с должностями педагогических работников, научных работников предусматриваются должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции.
Из толкования норм ст. 213 ТК РФ, положений Правил и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» следует, что требования по прохождению обязательного психиатрического освидетельствования распространяются на всех работников детских дошкольных учреждений.
Между тем, в ходе проверки установлено, что все работники Учреждения, за исключением заведующей, не прошли обязательное психиатрическое освидетельствование пригодности к работе в дошкольной образовательной организации.
Отсутствие сведений о психическом здоровье работников образовательного учреждения создаёт угрозу безопасности воспитанников, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни, здоровью.
Выявленные в ходе проверки нарушения законов послужили основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующей МБДОУ представления об устранении нарушений законов, причин и условий, им способствующих. Согласно полученному ответу акт прокурорского реагирования рассмотрен и по существу и удовлетворен, а виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Вместе с тем повторная проверка показала, что Администрацией фактически требования, изложенные в акте прокурорского реагирования, с момента его получения и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не выполнены.
С учетом изложенного, просит обязать МБДОУ «Детский сад № Сказка» <адрес>» обеспечить прохождение психиатрического освидетельствования работниками учреждения, а именно: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО77A., ФИО10, ФИО76, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 ФИО16, ФИО17 ФИО18 ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56 ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60-В., ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО78, ФИО64, ФИО65 ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО79 Т-А.Х., ФИО71, ФИО72, ФИО73
Помощник прокурора <адрес> ФИО74 в судебном заседании заявленные требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Ответчик заведующая МБДОУ «Детский сад № Сказка» <адрес>» ФИО75 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, считает что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Так, ст. 22 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.
Статьей 213 ТК РФ установлено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
В силу положений ч. 1 ст. 52 Закона №-Ф3 в образовательных организациях наряду с должностями педагогических работников, научных работников предусматриваются должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства являются:
-объяснение заведующей МБДОУ «Детский сад № Сказка» <адрес>» ФИО75;
-приказ о назначении на должность заведующей МБДОУ «Детский сад № Сказка» <адрес>»;
-представление об устранении нарушений законодательства об образовании и ТК РФ;
-справка о результатах проверки.
Во исполнение требований ст. 213 ТК РФ постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.
Согласно п. 3, 5 Правил, освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет. Из данного Перечня следует, что работники детских дошкольных учреждений должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование.
Из толкования норм ст. 213 ТК РФ, положений Правил и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» следует, что требования по прохождению обязательного психиатрического освидетельствования распространяются на всех работников детских дошкольных учреждений.
По изложенным основаниям, суд полагает исковые требования прокурора <адрес> ЧР прокурора <адрес> ЧР ФИО2 в интересах неопределенного круга об обязании МБДОУ «Детский сад № Сказка» <адрес>» обеспечить прохождение психиатрического освидетельствования работниками учреждения, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> ЧР ФИО2 в интересах неопределенного круга об обязании МБДОУ «Детский сад № Сказка» <адрес>» обеспечить прохождение психиатрического освидетельствования работниками учреждения - удовлетворить.
Обязать МБДОУ «Детский сад № № Сказка» <адрес>» обеспечить прохождение психиатрического освидетельствования работниками учреждения, а именно: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО77A., ФИО10, ФИО76, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 ФИО16, ФИО17 ФИО18 ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56 ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60-В., ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО78, ФИО64, ФИО65 ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО79 Т-А.Х., ФИО71, ФИО72, ФИО73
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Наурский районный суд Чеченской Республики в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в месячный срок со дня его вынесения.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья А.М. Эдиев
Копия верна:
Решение вступило в законную силу «___» ___________ 20___г.
Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела Наурского районного суда
Чеченской Республики.
Судья А.М. Эдиев