Дело № 2-1416/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новотроицк 26 июля 2023 года
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., с участием старшего помощника прокурора г. Новотроицка Комаровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Новотроицка в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования город Новотроицк об обязании предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Новотроицка в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Новотроицк об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение.
В обоснование иска указал, что прокуратурой г. Новотроицка по заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проведена проверка соблюдения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет какого-либо закрепленного жилья, в связи с чем, имеет право на обеспечение жильем органами исполнительной власти. Согласно сведениям, предоставленным администрацией муниципального образования город Новотроицк, ФИО1 состоит на учете в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МО г. Новотроицк с 21.01.2021 в льготной очереди для получения жилья. Родители ФИО1 умерли. После окончания образовательного учреждения ФИО1 жильем не обеспечена.
Просит суд обязать администрацию муниципального образования город Новотроицк предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, по договору найма специализированного жилого помещения пределах г. Новотроицка за счет средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Новотроицка Комарова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявления настаивала.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новотроицк, в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела извещен. Представлен письменный отзыв, в котором ответчик указал о возможности предоставления жилого помещения не ранее 01.07.2024.
Представитель третьего лица Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).
Аналогичные положения содержатся и в абзаце 2 части 2 статьи 1 Закона Оренбургской области от 18 марта 2013 г. № 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области" (принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 27 февраля 2013 г. № 1420), (далее - Закон Оренбургской области от 18 марта 2013 г. N 1420/408-V-ОЗ), согласно которому жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются вышеперечисленным лицам по их заявлению в письменной форме, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
К их числу относится, в частности, достижение возраста 18 лет.
При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.
Согласно свидетельству о рождении, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родители Н.А. и Е.Ю.
Отец истца Е.Ю. умер ДД.ММ.ГГГГ. Мать истца Н.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 21.01.2021 включена в списки лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», своего жилья не имеет, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ФИО1 имеет право на получение жилого помещения, поскольку относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.
Для данной категории детей действующим законодательством не установлен срок предоставления жилья, поэтому они, как указано в законе, должны быть обеспечены жильем после окончания пребывания в образовательном учреждении органами исполнительной власти по месту жительства жилой площадью.
Поскольку у ФИО1 в соответствии с законом возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения и ее право не было реализовано, следовательно, на администрацию МО г.Новотроицк возложена обязанность предоставить специализированное жилое помещение в жилом фонде по договору найма специализированных жилых помещений.
Учитывая изложенное, исковые требования прокурора г.Новотроицка в интересах ФИО1 являются законными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Новотроицка в интересах ФИО1, к администрации муниципального образования город Новотроицк об обязании предоставить жилое помещение удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования город Новотроицк предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в пределах г. Новотроицка за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено 02.08.2023
Судья: