ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Астрахань 25 сентября 2025 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Мавлюнбердеевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> р-она <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь <данные изъяты> допустила нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердила обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Суд, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности Объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Статьей 1 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определено, что правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением.

Такие требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 272 (далее – Требования).

В соответствии с п. 22 Требований в зависимости от установленной категории в отношении места массового пребывания людей реализуется комплекс мероприятий по обеспечению его антитеррористической защищенности, предусмотренный настоящими требованиями.

Согласно п. 23 Требований все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются системой видеонаблюдения, оповещения и управления эвакуацией.

В силу пункта 30 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней, а также информационное взаимодействие с региональными подсистемами видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (передачу видеоизображения в реальном времени, видеоизображения в архиве, результатов работы средств видеоизображения и видеоидентификации).

На основании пункта 31 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей система оповещения в месте массового пребывания людей должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 09 июля 2025 г. межведомственной комиссией в ходе проведения плановой проверки обследования мест массово пребывания людей в МБУ г. Астрахань <данные изъяты> были выявлены нарушения, а именно учреждение не достаточно оборудовано системой видеонаблюдения, которая позволила бы обеспечить зону охвата мест массового пребывания людей со сроком хранения информации не менее 30 суток и информационное взаимодействие системы видеонаблюдения с аппаратно -программным комплексом «Безопасный город». В учреждении отсутствует система оповещения и управления эвакуацией об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

Таким образом, судом установлено, что <данные изъяты> ФИО1 не приняла меры к соблюдению установленного законом порядка антитеррористической защищенности учреждения.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией плана проведения проверок, рапортом старшего инженера ООООПОО ФГКУ «ОВО ВНГ России по АО», актом проверки, копией приказа о назначении ФИО2, копией должностной инструкции <данные изъяты>».

Представленные по делу доказательства в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ являются допустимыми.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора МБУ города Астрахань «Центр бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Получатель штрафа: УФК по АО (ФГКУ «ОВО ВНГ России по АО, ул. Алдмиралтеейская,7), лицевой счет <***>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 301901001, Банк получателя Отделение Астрахань Банка России, БИК 0112039021, КС 03100643000000012500, ЕКС 40102810445370000017, КБК 18011601201019000140, ОКПО 08683659, ОКТМО 12701000, УИН 18011630250828001540.

В соответствии с требованиями ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 и 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Мавлюнбердеева А.М.