РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2025 года с.Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шульги Т.В. при секретаре Байрамалиевой Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-451/2025 по иску прокурора Приволжского района Астраханской области в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области об установления факта принадлежности документов, обязании включить периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Приволжского района Астраханской области в интересах ФИО1 обратился в суд с указанным иском. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 о несогласии с отказом ответчика в назначении страховой пенсии по старости.
В ходе проверки установлено, что ФИО1 11.11.2024 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, по результатам рассмотрения которого 15.11.2024 вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что величина ИПК составляет 24,439, то есть не достигла требуемой величины 28,2. Ответчиком были исключены периоды работы с июля 1977 года по декабрь 1982 года, с января 1984 года по декабрь 1988 года в колхозе «Шести павших коммунаров», так как в архивной справке о заработной плате от 16.10.2024 №1262 не указаны полные ФИО и дата рождения, что не соответствует паспортным данным заявителя.
На основании изложенного просил суд установить факт принадлежности архивной справки от 16.10.2024 №1262, выданной администрацией МО «Приволжский муниципальный район Астраханской области» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить периоды работы с июля 1977 по декабрь 1982, с января 1984 по декабрь 1988 в колхозе «Шести павших коммунаров» в расчет индивидуального пенсионного коэффициента и размера пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании участвующий в деле старший помощник прокурора Левина И.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 113 ГПК РФ, извещена надлежаще, представила возражение на исковое заявление.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав старшего помощника прокурора Приволжского района Астраханской области Левину И.Г., исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факта принадлежности документов.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно исковому заявлению в период с июля 1977 года по декабрь 1982 года, с января 1984 года по декабрь 1988 года ФИО1 работал в колхозе им. «Шести павших коммунаров».
В трудовой книжке колхозника № 2052 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., указано, что он принят в 1977 году в члены колхоза им. «Шести Павших коммунаров», с указанием количества отработанных человеко-дней за год в спорные периоды.
Из архивных справок № 1262 от 16.10.2024 следует, что согласно книг расчетов с членами колхоза им. «Шести павших коммунаров» ФИО1 Гарифулла (так в документе), (год рождения не указан) значится с июля 1977 года по декабрь 1982 года, с января 1984 года по декабрь 1988 года, с января 1989 года по декабрь 1993 года, с января 1995 года по декабрь 1999 года, с января 2001 года по декабрь 2002 года, с указание его заработной платы и трудодней.
Факт не указания полного ФИО и даты рождения истца не может повлечь ограничение его права на пенсионное обеспечение.
Принадлежность вышеуказанного правоустанавливающего документа заявителю подтверждается представленными суду доказательствами:
копией паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии 1206 №, выданного Приволжским РОВД Астраханской области 04.04.2007;
- копией трудовой книжки колхозника № 2052 от 02.08.1978 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- копией страхового свидетельства государственного пенсионного страхования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №.
-записью акта о рождении от 10.01.1962 №1, согласно которой ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Получение заявителем в ином порядке надлежащих документов, устанавливающих вышеуказанный факт, не представляется возможным.
Учитывая изложенное, требование истца об установлении факта принадлежности ФИО1 архивной справки от 16.10.2024 №1262 о заработной плате подлежат удовлетворению.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Факт работы ФИО1 подтверждается архивной справкой от 16.10.2024 №1262.
Таким образом, спорные периоды работы ФИО1 с июля 1977 года по декабрь 1982 года, с января 1984 года по декабрь 1988 года в колхозе «Шести павших коммунаров», подтверждены совокупностью допустимых доказательств.
Таким образом, с учетом установления факта принадлежности ФИО1 архивной справки, суд считает подтвержденным факт работы истца в период с июля 1977 года по декабрь 1982 года, с января 1984 года по декабрь 1988 года в колхозе «Шести павших коммунаров».
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015
Согласно п. 65 Правил 1015 в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
В архивной справке от 16.10.2024 №1262 о периодах работы ФИО1 в колхозе «Шести павших коммунаров» указаны периоды получения заработной платы с июля 1977 года по декабрь 1982 года, с января 1984 года по декабрь 1988 года.
С учетом вышеуказанных норм права подлежат удовлетворению требования истца в части возложении обязанности на ответчика включить в стаж ФИО1, периоды работы с июля 1977 года по декабрь 1982 года, с января 1984 года по декабрь 1988 года в колхозе «Шести павших коммунаров».
Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ "О страховых пенсиях").
Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон (статья 2 ФЗ "О страховых пенсиях"). Согласно ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшие возраста 63 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 28,2.
Статьей 11 ФЗ "О страховых пенсиях" частью 1 предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Закона (это граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В статье 14 ФЗ "О страховых пенсиях" определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа. Периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. По данной категории дел бремя доказывания постоянного проживания лежит на лице, указывающего на данные обстоятельства.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы
Учитывая установленные обстоятельства и приведенные правовые нормы, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Приволжского района Астраханской области в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области об установления факта принадлежности документов, обязании включить периоды работы удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией МО «Приволжский муниципальный район Астраханской области».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области включить периоды работы ФИО1 с июля 1977 по декабрь 1982, с января 1984 по декабрь 1988 в колхозе им. «Шести павших коммунаров» в расчет индивидуального пенсионного коэффициента и размера пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 07 апреля 2025 года.
Судья Т.В. Шульга